Дело № 11a-4673/2022 Судья: Бабина К.В.
Дело № 2а-2202/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 апреля 2022 года г. Челябинск
Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего: Смолина А.А.,
судей: Магденко А.В., Никитиной О.В.,
при секретаре Овчинниковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 3 по Челябинской области на решение Озерского городского суда Челябинской области от 08 декабря 2021 года по административному исковому заявлению МИФНС России № 3 по Челябинской области к Сигаеву Олегу Александровичу о взыскании задолженности по страховым взносам, транспортному налогу и пени,
заслушав доклад судьи Смолина А.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия,
Установила:
МИФНС России № 3 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к Сигаеву О.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в размере 32 448 рублей, пени в размере 165,36 рублей, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 года в размере 0,01 рубль, пени в сумме 0,34 рублей, пени на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 года в размере 12,91 рублей, транспортный налог за 2019 год в размере 1476 рублей, пени в сумме 2,93 рубля.
В обоснование требований указано, что Сигаев О.А. до 15.02.2021 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и обязан был уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год подлежали уплате в срок не позднее 31.12.2020 года. Также у ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2017 года. В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФОМС и обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ, ответчику начислены пени. Кроме того, Сигаев О.А. имеет в собственности транспортное средство, соответственно, является плательщиком транспортного налога. Транспортный налог за 2019 год ответчиком не уплачен, в связи с чем, начислены пени. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и транспортного налога, ответчику направлялись требования об уплате страховых взносов, налога, пени, которые оставлены без исполнения.
Представитель административного истца МИФНС России № 3 по Челябинской области, административный ответчик Сигаев О.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом принято решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме, в связи с пропуском срока обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа отказом в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявление о взыскании с Сигаева О.А. обязательных платежей.
Не согласившись с постановленным по делу решением МИФНС России № 3 по Челябинской области обратилась в Челябинский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить постановленное по делу решение в части и принять по делу новое решение об удовлетворении требований о взыскании с Сигаева О.А. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.) в размере 32 448 рублей и пени в сумме 110,32 рублей. В обоснование ссылается на то, что шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по требованию № 1047 от 25.01.2021 года налоговым органом не пропущен. Заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции.
Определением Озерского городского суда Челябинской области от 01 февраля 2022 года МИФНС России № 3 по Челябинской области восстановлен процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Озерского городского суда Челябинской области от 08.12.2021 года (л.д. 116-117).
Представитель административного истца МИФНС России № 3 по Челябинской области, административный ответчик Сигаев О.А. в суд апелляционной инстанции не явились, при надлежащем извещении о дате и времени судебного заседания.
Судебная коллегия на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации. Указанная обязанность также предусмотрена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность, уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что Сигаев О.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 09.04.2015 года по 15.02.2021 года (л.д. 27 – 27 оборот).
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что доходы Сигаева О.А. в 2020 году превышали 300 000 рублей, деятельность в качестве ИП была прекращена 15.02.2021 года, страховые взносы на ОПС в ПФ РФ в размере 32 448 рублей за 2020 год подлежали оплате не позднее 31 декабря 2020 года.
Кроме того, согласно представленным материалам дела, у Сигаева О.А. имелась задолженность по страховым взносам на ОМС в ФФОМС за истекший расчетный период до 01.01.2017 год в размере 0,01 рублей.
Также, судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что на имя Сигаева О.А. в 2019 году зарегистрирован автомобиль Форд Рейнджер, 2005 года выпуска, г/н № (л.д. 30).
25 сентября 2020 года через личный кабинет налогоплательщика в адрес Сигаева О.А. направлено налоговое уведомление № 25336510 от 03.08.2020 года об уплате, помимо прочего, транспортного налога за 2019 года в размере 1 476 рублей (л.д. 20-21, 22).
В связи с неисполнением данного налогового уведомления и неоплатой транспортного налога за 2019 год, 16 декабря 2020 года через личный кабинет налогоплательщика в адрес Сигаева О.А. направлено требование № 38036 по состоянию на 16 декабря 2020 года об уплате задолженности по транспортному налогу (по сроку уплаты 01.12.2020) в размере 1476 рублей и пени по налогу в размере 2,93 рубля, со сроком исполнения до 19 января 2021 года (л.д. 18, 19).
В связи с неисполнением обязательства по уплате страховых взносов за 2020 год, по состоянию на 25 января 2021 года Сигаеву О.А. налоговым органом выставлено требование № 1047 об уплате страховых взносов на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии: страхового взноса в размере 32448 рублей, пени в размере 110,32 рублей (л.д. 24). Срок исполнения требования установлен до 17 февраля 2021 года. Требование налогоплательщику направлено заказным почтовым отправлением с идентификатором 27.01.2021 года (л.д. 25).
Кроме того, из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес Сигаева О.А. выставлялись следующие требования:
- № 267552 по состоянию на 23 августа 2017 года: о погашении задолженности по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 14 517,36 рублей (задолженность отсутствует), пени в сумме 204,69 рублей (задолженность отсутствует), страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 года в сумме 2847,63 рублей (задолженность погашена), пени в сумме 40,15 рублей (задолженность составляет 0,01 рублей) (л.д. 10);
- № 284843 по состоянию на 22 января 2019 года: о погашении задолженности по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 26 544,99 рублей (задолженность отсутствует), пени в сумме 111,53 рублей (задолженность отсутствует), пени по страховым взносам на ОМС населения в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 года в сумме 60,08 рублей (задолженность составляет 0,34 рублей), страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС с 01.01.2017 г. в сумме 5 840 рублей (задолженность отсутствует), пени в сумме 23,95 рублей ( задолженность отсутствует) (л.д.12);
- № 729 по состоянию на 10 января 2020 года: о погашении задолженности по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 29354 рублей (задолженность отсутствует), пени в сумме 55,04 рублей (задолженность составляет 55,04 рублей), страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС с 01.01.2017 года в сумме 6884 рублей (задолженность отсутствует), пени в сумме 12,91 рублей ( задолженность составляет 12,91 рублей) (л.д.15).
Подтверждение направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требований № 267552 и № 284843 в материалы дела не представлено, требование № 729 направлено в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором 15.01.2020 года (л.д. 16).
В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2020 год, транспортного налога за 2019 год пени, в связи с чем, 19 апреля 2021 года МИФНС России № 3 по Челябинской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Сигаева О.А. о взыскании страховых взносов, транспортного налога и пени на общую сумму 34 105,56 рублей (л.д. 65-71).
Определением мирового судьи от 21 апреля 2021 года МИФНС России № 3 по Челябинской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с Сигаева О.А., в связи с пропуском срока для предъявления заявления (л.д. 72-73).
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, установив отсутствие доказательств исполнения Сигаевым О.А. в установленный срок требований об уплате страховых взносов, транспортного налога и пени, пришел к выводу об отказе удовлетворении административного искового заявления в полном объеме, ввиду пропуска административным истцом срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, исходя из срока выставления и исполнения самого раннего требования, и отказе в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебная коллегия считает правильным вывод суда об отказе в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с Сигаева О.А. задолженности по пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в размере 55,04 рублей, задолженности по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 года в размере 0,01 рубль, пени в сумме 0,34 рублей, пени на ОМС в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017 года в размере 12,91 рублей, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 КАС РФ.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в оспариваемом решении, и их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о пропуске налоговым органом процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа в отношении Сигаева О.А. о взыскании вышеперечисленной задолженности по требованиям № 267552 от 23.08.2017 года, № 284843 от 22.01.2019 года, № 729 от 10.01.2020 года, исходя из размера задолженности, срока выставления и исполнения указанных требований. Данный факт налоговым органом в апелляционной жалобе не оспаривается.
Более того, доказательств обоснованности взыскания указанной задолженности с Сигаева О.А. налоговым органом не представлено, поскольку не представлены доказательства взыскания или добровольной уплаты пениобразующих недоимок, на которые начислены заявленные к взысканию пени, сроки взыскания или уплаты таких недоимок, периоды начисления задолженности, в том числе пениобразующих недоимок.
Судебная коллегия принимает во внимание тот факт, что до 15.02.2021 года Сигаев О.А. являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, задолженность по страховым взносам за периоды до 2021 года подлежала взысканию в порядке статей 46,47 НК РФ, предусматривающих иной порядок взыскания страховых взносов за счет денежных средств на счетах и иного имущества индивидуальных предпринимателей.
Доказательств взыскания с Сигаева О.А. задолженности по страховым взносам и пени, образовавшихся до 2021 года, в том числе, в порядке ст.ст.46, 47 НК РФ, налоговым органом не представлено.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о пропуске налоговым органом срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Сигаева О.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года (за 2020 год) в размере 32 448 рублей, пени в размере 110,32 рублей, задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 1476 рублей, пени в сумме 2,93 рубля, и отказа в удовлетворении заявленных налоговым органом требований в этой части.
Согласно подпункту 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
На основании пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных выше, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ; объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ.
Согласно части 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивали:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.
Согласно частей 1, 2 статьи 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В статье 357 НК РФ указано, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектами налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Статьей 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге», установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
В пункте 1 статьи 363 НК РФ указано, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в 2020 года – в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2 статьи 362 НК РФ).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Поскольку Сигаев О.А. в 2020 году являлся индивидуальным предпринимателем и собственником транспортного средства, то он в указанный период являлся плательщиком страховых сборов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ и транспортного налога, обязанность по уплате которых административным ответчиком в добровольном порядке в установленные налоговом уведомлении сроки, не исполнена.
Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Так как административный ответчик в установленный срок не оплатил страховые сборы, налоговым органом налогоплательщику начислены пени, в порядке статьи 75 НК РФ.
В пункте 3 статьи 75 НК РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В силу пункта 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
На основании положений пп. 1, 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Поскольку Сигаев О.А. утратил статус индивидуального предпринимателя 15.02.2021 года, то есть до истечения срока добровольного исполнения требования налогового органа об уплате страховых взносов за 2020 года (срок установлен до 17.02.2021 года), то взыскание страховых взносов за 2020 год с физического лица Сигаева О.А. производится в порядке статьи 48 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 70 НК РФ.
В пункте 7 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» установлено, что предельные сроки направления требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и принятия решения о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов увеличиваются на 6 месяцев.
Исходя из требований пункта 2 статьи 52, пункта 1 статьи 70 НК РФ и представленных материалов дела, у судебной коллегии сомнений не вызывает, что налоговым органом обязанность по направлению в адрес административного ответчика налогового уведомления и требований об уплате страховых сборов, налога и пени, была исполнена надлежащим образом, что подтверждается представленными доказательствами, и налогоплательщик был надлежащим образом уведомлен об имеющейся у него в 2020 году задолженности по страховым взносам, налогам и пени.
Соблюдение установленных пунктом 2 статьи 48 НК РФ сроков для обращения налоговых органов в суд с исками о взыскании налога (сбора, пени) подлежит обязательной проверке судом.
Так, согласно части 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции Федерального закона на момент возникновения рассматриваемых правоотношений).
За неуплату транспортного налога за 2019 года (по сроку уплаты до 01.12.2020 года), в адрес Сигаева О.А. было направлено налоговое требование № 38036 по состоянию на 16.12.2020 года об уплате транспортного налога в размере 1476 рублей и пени в размере 2,93. Сумма страховых взносов, подлежащих уплате на дату выставления требования, не превысила 3000 рублей, срок добровольного исполнения требования установлен до 19 января 2021 года.
За неуплату страховых взносов на ОПС в ПФ РФ в 2020 году, в адрес Сигаева О.А. было направлено налоговое требование № 1047 по состоянию на 25.01.2021 года об уплате указанных страховых взносов в размере 32 448 рублей и пени в размере 110,32 рублей.
Сумма страховых взносов за 2020 год и транспортного налога за 2019 год, подлежащих уплате на дату выставления требования № 1047, превысила 3000 рублей, срок добровольного исполнения требования установлен до 17 февраля 2021 года.
Таким образом, срок обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием страховых взносов ОПС в ПФ РФ за 2020 год, транспортного налога за 2019 год и пени истекал 17 августа 2021 года (17.02.2021 года + 6 месяцев).
Как следует из представленных суду первой инстанции доказательств, а именно, из заявления МИФНС России № 3 по Челябинской области мировому судье о выдаче судебного приказа № 669, в том числе о взыскании с Сигаева О.А. страховых взносов ОПС в ПФ РФ за 2020 год, транспортного налога за 2019 год и пени, указанное заявление было зарегистрировано мировым судьей судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области 19 апреля 2021 года, то есть в установленный статьей 48 НК РФ срок (л.д. 65).
Таким образом, суд первой инстанции на момент рассмотрения настоящего дела необоснованно пришел к выводу о пропуске налоговым органом установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о вынесении в отношении Сигаева О.А. судебного приказа о взыскании задолженности по ОПС в ПФ РФ за 2020 год, транспортного налога за 2019 год и пени, рассчитанные на указанные задолженности.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Учитывая дату вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа – 21 апреля 2021 года, срок для принудительного взыскания с ответчика вышеуказанной задолженности в порядке искового производства был установлен до 21 октября 2021 года.
Как следует из представленных материалов дела, административное исковое заявление о взыскании с Сигаева О.А. обязательных платежей, зарегистрировано в Озерском городском суде Челябинской области 21 сентября 2021 года (вх. № М-1844/21а) (л.д. 5).
Таким образом, налоговым органом соблюден установленный п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения в суд с административным иском в отношении Сигаева О.А. о взыскании задолженности по страховым взносам за 2020 года, транспортному налогу за 2019 год и пени по указанным обязательным платежам.
Материалы дела не содержат сведений об уплате административным ответчиком взыскиваемой с него задолженности по страховым взносам за 2020 года, транспортному налогу за 2019 год и начисленным по этим задолженностям пени, а представленные налоговым органом расчет задолженности по налогу и страховым взносам, отраженный в административном иске и налоговом уведомлении, и расчет взыскиваемых пени, исчисления по которым произведены арифметически верно, судебной коллегией признаются обоснованными, принимаются, и под сомнение не ставятся.
Системное толкование приведенных норм права в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела позволяют судебной коллегии сделать вывод о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом требований в части взыскания с административного ответчика задолженности по ОПС в ПФ РФ за 2020 год в размере 32 448 рублей и пени в размере 110,32 рублей, транспортного налога за 2019 год в размере 1 476 рублей и пени в размере 2,93 рублей.
Поскольку юридически значимые обстоятельства для разрешения спора по существу установлены, судебная коллегия полагает возможным решение Озерского районного суда Челябинской области от 08 декабря 2021 года отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с Сигаева О.А. в пользу МИФНС России № 3 по Челябинской области задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в размере 32 448 рублей, пени в размере 110,32 рублей, задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 1476 рублей, пени в сумме 2,93 рубля, в общей сумме 34 037,25 рублей, удовлетворив заявленные исковые требования МИФНС России № 3 по Челябинской области в указанной части в полном объеме.
Поскольку заявленные налоговым органом требования полежат удовлетворению, учитывая, что налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, сумма государственной пошлины в размере 1221,12 рублей (800 + ((34037,25 - 20000)* 3) / 100), рассчитанной на основании статьи 333.19 НК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика Сигаева О.А..
Руководствуясь статьями 306-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Озерского городского суда Челябинской области от 08 декабря 2021 года отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с Сигаева Олега Александровича в пользу МИФНС России № 3 по Челябинской области задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в размере 32 448 рублей, пени в размере 110,32 рублей, задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 1476 рублей, пени в сумме 2,93 рубля, в отмененной части принять новое решение.
Взыскать с Сигаева Олега Александровича, зарегистрированного по адресу: , в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Челябинской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года в размере 32 448 рублей, пени в размере 110,32 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 1476 рублей, пени в сумме 2,93 рубля, всего в размере 34 037,25 рублей.
Взыскать с Сигаева Олега Александровича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1221,12 рублей.
В остальной части решение Озерского городского суда Челябинской области от 08 декабря 2021 года оставить без изменения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
