Дело№ 11-14577/2018 | Судья Крылосова А.А. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 07 декабря 2018 года г. Челябинск Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе: председательствующего Галимовой P.M., судей Давыдовой Т.И., Козиной Н.М. при секретаре Уржумцевой СЮ. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Афанасьевой Анны Владимировны на решение Саткинского городского суда Челябинской области от 03 сентября 2018 года по иску Управления социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района к Афанасьевой Анне Владимировне о взыскании излишне выплаченных сумм субсидий. Заслушав доклад судьи Галимовой P.M. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей истца Филипповой Е.В., Галлямовой Л.Р., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Управление социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района обратилось в суд с иском к Афанасьевой А.В. о взыскании излишне выплаченных сумм субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 54 894,13 рублей (л.д. 2-4). В обоснование иска истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и на основании заявлений и предоставленных сведений о доходах Афанасьевой А.В. была назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на период с 01 октября 2015 г. по 31 марта 2016 г., с 01 апреля 2016 г. по 30 сентября 2016 г., с 01 октября 2016г. по 31 марта 2017 г., с 01 апреля 2017 г. по 30 сентября 2017 г., при проведении проверки путем направления запроса в ИФНС России №18 за период 2015 г. и 2016 г. и на основании сведений, предоставленных ИФНС России №18 была установлена переплата субсидии, заявителем был сделан перерасчет, общая сумма необоснованно полученных средств за период с 01 октября 2015 г. по 31 августа 2017 г. составила 54 894,13 рублей. | |
Представитель истца Управления социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района в судебном заседании участия не принимал. Ответчик Афанасьева А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Суд вынес решение об удовлетворении исковых требований, взыскал с Афанасьевой Анны Владимировны в пользу Управления социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района излишне выплаченные суммы субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01 октября 2015 г. по 31 августа 2017 г. в сумме 54894 руб. 13 коп.; госпошлину в местный бюджет в сумме 1846 рублей 82 коп. В апелляционной жалобе ответчик Афанасьева А.В. просит решение суда отменить. Указывает, судом не учтено несоблюдение истцом обязательного досудебного порядка, предусмотренного статьями 131-132, 135 ГПК РФ, Законом № 147-ФЗ от 01 июля 2017 г., поскольку Афанасьева А.В. получила от истца только одну претензию - уведомление №51 от 06 марта 2018 г. без расчетов, истец проигнорировал ответ Афанасьевой А.В. на эту претензию от 09 апреля 2018 г. о готовности добровольно погасить задолженность при согласовании суммы переплаты и обратился в суд, что повлекло расходы на госпошлину и в нарушение п. 60 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 761 от 14 декабря 2005 г., в связи с чем требования не подлежали рассмотрению по существу; истец, получив 09 апреля 2018 г. от Афанасьевой А.В. ответ на претензию сделал запрос в ИФНС РФ №18 13 апреля 2018 г. и произвел дополнительный перерасчет сумм субсидий, не поставив в известность ответчика; суд не исследовал контррасчет Афанасьевой А.В., а перерасчет УСЗН по сведениям, предоставленным ИФНС РФ №18 за период 2015-2016г., содержит сведения о совокупном доходе семьи Афанасьевой А.В., не соответствующие действительности. Ответчик Афанасьева А.В. о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции надлежащим образом извещена посредством смс-уведомления при наличии в деле согласия на такой способ извещения (л.д. 3 т.2, л.д. 186 т.1), также телефонограммой (л.д. 4 том 2), после объявления перерыва в судебном заседании с 03 декабря 2018г. на 07 декабря 2018г. была уведомлена о судебном заседании 07 декабря 2018г. 09-00час. посредством телефонограммы от 03 декабря 2018г. (л.д. 18 том 2), в суд апелляционной инстанции не явилась, причины неявки не сообщила, поэтому судебная |
коллегия в соответствии со ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ находит возможным рассмотрение дела в ее отсутствие. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Согласно ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. В соответствии с пп. «д» п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" для получения субсидии граждане представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. В силу п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии (п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 N 761). Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения |
(изменения) ее размера (п. 60 Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 N761). В п. 61 Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761 указано, что при наличии условий, указанных пп. «в» п. 60, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем добровольно, в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, возврату в бюджет подлежит неосновательно полученная сумма, то есть разница между суммой субсидии, подлежащей начислению в случае предоставления полных сведений о размере совокупного дохода и суммой, фактически начисленной и выплаченной. В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п.1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п.2). В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Как следует из материалов дела, Афанасьева А.В., 17 февраля 1977 года рождения, является собственником 3-комнатной квартиры, общей площадью 62,4 кв.м., расположенной по адресу:***(л.д. 44 т.1). В указанной квартире Афанасьева А.В. проживает с сыном *** года рождения (л.д.23,47 т.1). 22 сентября 2015 г. Афанасьева А.В. обратилась в УСЗН администрации Саткинского муниципального района с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещения, указав совокупный доход семьи 48 300 руб. за период с 01 марта 2015 г. по 31 августа 2015 г. (л.д. 21-22 т.1). |
Для получения субсидии Афанасьева А.В. представила справку ООО «Здоровье» от 16 сентября 2015 г. (л.д.42 т.1), согласно которой заработная плата Афанасьевой А.В. за последние шесть месяцев с марта 2015 г. по август 2015 г. составляет 48 300 руб., также справку Саткинского городского отдела судебных приставов от 17 сентября 2015 г. (л.д. 43 т.1), о том, что в Сатинский ГОСП исполнительный документ о взыскании алиментов в отношении ***года рождения, в пользу Афанасьевой А.В., 17 февраля 1977 года рождения, на содержание сына ***года рождения, не предъявлялся (л.д. 43 т.1). Распоряжением УСЗН администрации Саткинского муниципального района №114597 от 22 сентября 2015 г. Афанасьевой А.В. назначена ежемесячная субсидия на период с 01 октября 2015 г. по 31 марта 2016 г. в размере 4410,93 руб. (л.д.20 т.1). 17 марта 2016 г. Афанасьева А.В. обратилась в УСЗН администрации Саткинского муниципального района с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещения, указав доход с места работы ООО «Здоровье» - 43617, 68 руб., получаемые алименты -3668,47 руб. за период с 01 сентября 2015 г. по 29 февраля 2016 г. (л.д. 59 т.1). Согласно справке ООО «Здоровье» от 15 марта 2016 г. (л.д.73 т.1) доход Афанасьевой А.В. за последние шесть месяцев с сентября 2015 г. по февраль 2016 г. составляет 48297,87 руб. Распоряжением УСЗН администрации Саткинского муниципального района №19998 от 17 марта 2016 г. Афанасьевой А.В. назначена ежемесячная субсидия на период с 01 апреля 2016 г. по 30 сентября 2016 г. в размере 4385,65 руб. (л.д.58 т.1). 20 сентября 2016 г. Афанасьева А.В. обратилась в УСЗН администрации Саткинского муниципального района с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещения (л.д. 82-83 т.1). Согласно справке ООО «Здоровье» от 02 сентября 2016 г. (л.д.98 т.1) доход Афанасьевой А.В. за последние шесть месяцев с марта 2016 г. по август 2016 года составляет 50569,92 руб. Распоряжением УСЗН администрации Саткинского муниципального района №118030 от 20 сентября 2016 г. Афанасьевой А.В. назначена ежемесячная субсидия на период с 01 октября 2016 г. по 31 марта 2017 г. в размере 4601,29 руб. (л.д.79 т.1). 23 марта 2017 г. Афанасьева А.В. обратилась в УСЗН администрации Саткинского муниципального района с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещения, указав доход с места работы ООО ТПК «Строй Реал» - 30 000 руб., получаемые алименты -7041 руб. за период с 01 |
сентября 2016 г. по 28 февраля 2017 г. (л.д. 111-112 т.1). Согласно справке ООО ТПК «Строй Реал» от 22 марта 2017 г. (л.д. 126 т.1) заработная плата Афанасьевой А.В. за последние шесть месяцев с сентября 2016 г. по февраль 2017 г. составляет 30 000 руб., согласно справке судебного пристава-исполнителя Саткинского ГОСП от 23 марта 2017 г. Афанасьевой А.В. получены в октябре 2016г. алименты в сумме 7041 руб. (л.д. 127 т.1). Распоряжением УСЗН администрации Саткинского муниципального района №37327 от 23 марта 2017 г. Афанасьевой А.В. назначена ежемесячная субсидия на период с 01 апреля 2017 г. по 30 сентября 2017 г. в размере 4933,55 руб. (л.д.109 т.1). 16 ноября 2015 г. УСЗН администрации Саткинского муниципального района Афанасьевой А.В. произведен перерасчет субсидии за жилое помещение и коммунальные услуг за период с 01 октября 2015 г. по 31 марта 2016 г. в связи с изменением фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размер субсидии составлял 4379, 54 руб. (л.д. 18 т.1). 18 февраля 2016 г. УСЗН администрации Саткинского муниципального района Афанасьевой А.В. произведен перерасчет субсидии за жилое помещение и коммунальные услуг за период с 01 октября 2015 г. по 31 марта 2016 г. в связи с изменением размера действующих прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, размер субсидии составил 4354,32 руб. (л.д. 16 т.1). 16 мая 2016 г. УСЗН администрации Саткинского муниципального района Афанасьевой А.В. произведен перерасчет субсидии за жилое помещение и коммунальные услуг за период с 01 апреля 2016 г. по 30 сентября 2016 г. в связи с изменением размера стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, размер субсидии составлял 3456, 51 руб. (л.д. 56 т.1). 16 июня 2016 г. УСЗН администрации Саткинского муниципального района Афанасьевой А.В. произведен перерасчет субсидии за жилое помещение и коммунальные услуг за период с 01 апреля 2016 г. по 30 сентября 2016 г. в связи с изменением размера стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, размер субсидии составлял 2303, 83 руб. (л.д.54т.1). 20 июля 2016 г. УСЗН администрации Саткинского муниципального района Афанасьевой А.В. произведен перерасчет субсидии за жилое помещение и коммунальные услуг за период с 01 апреля 2016 г. по 30 сентября 2016 г. в связи с изменением фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размер субсидии составлял 2353,97 руб. (л.д.52 т.1). 25 ноября 2016 г. УСЗН администрации Саткинского муниципального района Афанасьевой А.В. произведен перерасчет субсидии за жилое |
помещение и коммунальные услуг за период с 01 октября 2016 г. по 31 марта 2017 г. в связи с изменением размера действующих прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, размер субсидии составил 4576,50 руб. (л.д.77 т.1). 21 февраля 2017 г. УСЗН администрации Саткинского муниципального района Афанасьевой А.В. произведен перерасчет субсидии за жилое помещение и коммунальные услуг за период с 01 октября 2016 г. по 31 марта 2017 г. в связи с изменением размера действующих прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, размер субсидии составил 4547,73 руб. (л.д.75 т.1). 23 мая 2017 г. УСЗН администрации Саткинского муниципального района Афанасьевой А.В. произведен перерасчет субсидии за жилое помещение и коммунальные услуг за период с 01 апреля 2017 г. по 30 сентября 2017 г. в связи с изменением фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размер субсидии составил 3842, 05 руб. (л.д. 107 т.1). 20 июня 2017 г. УСЗН администрации Саткинского муниципального района Афанасьевой А.В. произведен перерасчет субсидии за жилое помещение и коммунальные услуг за период с 01 апреля 2017 г. по 30 сентября 2017 г. в связи с изменением фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размер субсидии составил 2466,13 руб. (л.д.105 т.1). 19 июля 2017 г. УСЗН администрации Саткинского муниципального района Афанасьевой А.В. произведен перерасчет субсидии за жилое помещение и коммунальные услуг за период с 01 апреля 2017 г. по 30 сентября 2017 г. в связи с изменением фактических расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размер субсидии составил 2504,09 руб. (л.д. 103 т.1). 10 мая 2017 г. УСЗН администрации Саткинского муниципального района запросило в межрайонной ИФНС России № 18 по Челябинской области данные о доходах от всех видов деятельности Афанасьевой А.В. за 2015-2017 г. в связи с усилением контроля за достоверностью предоставляемых гражданам сведений о доходах для назначения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (л.д. 132 т.1). Межрайонная ИФНС России № 18 по Челябинской области представила справки 2- НДФЛ о доходах Афанасьевой А.В. за 2015 -2016 годы (л.д.133-138 т.1), согласно которым она получала доходы от трудовой деятельности не только в ООО «Здоровье», но и в ООО ТПК «СтройРеал» и в ТСЖ «Свобода». |
Распоряжением УСЗН администрации Саткинского муниципального района №300 от 12 сентября 2017 г. Афанасьевой А.В. прекращена выплата субсидии с 01 сентября 2017 г. по причине предоставления заявителем (получателем субсидии) заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения ее размера (л.д. 129 т.1). Как следует из указанного распоряжения, в соответствии с действующим законодательством за период с 01 октября 2015 г. по 31 марта 2017 г. был сделан перерасчет размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по причине «Предоставление заявителем (получателем субсидии) заведомо недостоверной информации». Необоснованно полученные в качестве субсидии средства в размере 50298,20 руб. должны быть добровольно возвращены в бюджет в срок до 12 октября 2017 г. 12 сентября 2017 г. УСЗН администрации Саткинского муниципального района направило Афанасьевой А.В. уведомление № 300 о возврате необоснованно полученных в качестве субсидии средств 50298, 20 руб. (л.д. 128 т.1). 28 ноября 2017 г. и 18 декабря 2017 г. УСЗН администрации Саткинского муниципального района направило Афанасьевой А.В. уведомления № 401, 425 о возврате необоснованно полученных в качестве субсидии средств 50183,85 руб. (л.д. 148, 150 т.1). 06 марта 2018 г. УСЗН администрации Саткинского муниципального района направило Афанасьевой А.В. уведомление № 51 о возврате необоснованно полученных в качестве субсидии средств 52687,95 руб. (сумма за 2015 г. - 9226,19 руб., сумма за 2016 г. - 33435,11 руб., сумма за 2017 г. -10026,65 руб.) (л.д. 169 т.1). 13 марта 2018 г. Афанасьева А.В. получила уведомление № 51 (л.д. 168 т.1) и 15 марта 2018 г. направила в адрес УСЗН администрации Саткинского муниципального района ответ на уведомление № 51, в котором просила признать неправомерными действия исполнителя УСЗН Байкиной К.А., предоставить копии документов, подтверждающих необоснованность получения субсидии Афанасьевой А.В.; предоставить расчеты, подтверждающие наличие указанных в уведомлении сумм переплаченной субсидии (л.д. 171-172 т. 1). УСЗН администрации Саткинского муниципального района проведен повторный перерасчет сумм субсидий за весь период с 01 октября 2015 г. по 31 августа 2017 г. с учетом фактических затрат Афанасьевой А.В. на оплату жилищно-коммунальных услуг. Общая сумма необоснованно полученных |
средств за период с 01 октября 2015 г. по 31 августа 2017 г. составила 54 894,13 рублей (л.д. 152-153 т.1). Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования УСЗН администрации Саткинского муниципального района, суд первой инстанции исходил из того, что Афанасьевой А.В. необоснованно получена субсидия за период с 01 октября 2015 г. по 31 августа 2017 г. в размере 54 894,13 рублей, эта сумма не возращена в бюджет. Указанные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на законе, поэтому являются правильными. Согласно п.34 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 761 от 14 декабря 2005г., совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абзаце втором статьи 5 и статьях 6 - 12 Федерального закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" с учетом: а) видов доходов, указанных в пункте 1 перечня видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512, за исключением денежных эквивалентов полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в том числе льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в виде скидок в оплате. Указанное изъятие применяется также в отношении одиноко проживающих граждан; б) денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; в) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в поднаем; г) компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан; д) денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также предоставляемых приемной семье на содержание каждого ребенка; е) денежных средств, направленных на оплату обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, когда такая оплата производится не из собственных доходов обучающихся либо проживающих совместно с ним членов его семьи, а за счет средств иных лиц, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе; ж) доходов, полученных от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и |
пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования; з) доходов охотников-любителей, получаемых от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных; и) ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Согласно ст. 5 Федерального закона от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитывается сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученных как в денежной, так и в натуральной форме. В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, согласно справкам 2-НДФЛ из налогового органа от ООО ТПК «СтройРеал» (л.д. 133 т.1), от ТСЖ «Свобода» (л.д. 134 т.1), от ООО «Здоровье» (л.д. 135 т.1) за период с 01 марта 2015 г. по 31 августа 2015 г. Афанасьевой А.В. получен доход: в ООО ТПК «СтройРеал» - 42 000 руб. (март 2015 г. -7000 руб. + апрель 2015 г. -7000руб.+ май 2015 г.-7000 руб.+ июнь 2015 г. -7000 руб.+ июль 2015 г. -7000 руб.+ август 2015 г. -7000 руб.); в ТСЖ «Свобода» -23973,8 руб. (март 2015 г. -3448,28 руб.+ апрель 2015 г. -3448,28 руб.+ май 2015 г. -3448,28 руб.+ июнь 2015 г. -3448,28 руб.+ июль 2015 г. -3448,28 руб. + 3248,12 руб. + август 2015 г. -3448,28 руб.); в ООО «Здоровье» - 48300 руб. (март 2015 г. -8050 руб. + апрель 2015 г. -8050 руб.+ май 2015 г. -8050 руб.+ июнь 2015 г. -8050 руб.+ июль 2015 г. -8050 руб.+ август 2015 г. -8050 руб.). Итого доход Афанасьевой А.В. за период с 01 марта 2015 г. по 31 августа 2015 г. составляет 114273,80 руб. (42000+23973,8+48300). В соответствии с п. 32 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии. Среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на количество месяцев этого |
расчетного периода, в течение которых он имел данные доходы (п. 37 Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761). Таким образом, совокупный доход семьи ответчика за период с 01 марта 2015 г. по 31 августа 2015 г. составит 19045,63 руб. (114273,80/6). За период с 01 сентября 2015 г. по 29 февраля 2016 г. Афанасьевой А.В. получен доход: в ООО ТПК «СтройРеал» - 38 000 руб. (сентябрь 2015 г. -7000 руб. + октябрь 2015 г. -7000 руб.+ ноябрь 2015 г.-7000 руб.+декабрь 2015 г. -7000 руб.+ январь 2016 г. -5000 руб.+ февраль 2016 г. - 5000 руб.) (л.д.133,137т.1), в ТСЖ «Свобода» -20689,68 (сентябрь 2015 г. -3448,28 руб. + октябрь 2015 г. -3448,28 руб.+ ноябрь 2015 г. -3448,28 руб.+ декабрь 2015 г. -3448,28 руб.+ январь 2016 г. -3448,28 руб.+ февраль 2016 г. - 3448,28 руб.) (л.д.134,136 т.1); в ООО «Здоровье» -48617,68 руб. (сентябрь 2015 г. - 8050 руб. + октябрь 2015 г. -8050 руб.+ ноябрь 2015 г. -6037,50 руб.+2681,57 руб.+ декабрь 2015 г. -5599,99 руб.+ 2098,62 руб. + январь 2016 г. -8050 руб.+ февраль 2016 г. - 8050 руб. (л.д. 135,138 т.1). Итого доход Афанасьевой А.В. за период с 01 сентября 2015 г. по 29 февраля 2016 г. составляет 110975,83 руб. (38000+20689,68+48617,68+ 3668,47 руб. - алименты). Совокупный доход семьи - 18495,97 руб. (110975,83 /6). За период с 01 марта 2016 г. по 31 августа 2016 г. Афанасьевой А.В. получен доход: в ООО ТПК «СтройРеал» - 30 000 руб. (март 2016 г. -5000 руб. + апрель 2016 г. -5000 руб.+ май 2016 г. -5000 руб.+ июнь 2016 г. -5000 руб.+ июль 2016 г. -5000 руб.+ август 2016 г. - 5000 руб.) (л.д.137 т.1), в ТСЖ «Свобода» -20689,68 руб. (март 2016 г. г. -3448,28 руб. + апрель 2016 г. -3448,28 руб.+ май 2016 г. -3448,28 руб.+ июнь 2016 г. -3448,28 руб.+июль 2016 г. -3448,28 руб.+ август 2016 г. - 3448,28 руб.) (л.д.136 т.1); в ООО «Здоровье» - 51628 руб. (март 2016 г.- 8050 руб. + апрель 2016 г. -8050руб.+ май 2016 г. -8050 руб.+ июнь 2016 г. -8050 руб.+июль 2016 г. -9200 руб.+ август 2016 г. - 2800 руб.+7428 руб.) (л.д. 138 т.1). Итого доход Афанасьевой А.В. за период с 01 марта 2016 г. по 31 августа 2016 г. составляет 102317,68 руб. (30 000+20689,68 +51628). Совокупный доход семьи - 17052,95 руб. (102317,68/6). За период с 01 сентября 2016 г. по 28 февраля 2017 г. Афанасьевой А.В. получен доход: в ООО ТПК «СтройРеал» - 31146,75 руб. (сентябрь 2016 г. -5000 руб. + октябрь 2016 г. -5000 руб.+ 1146,75 руб.+ ноябрь 2016 г. -5000 руб.+ декабрь 2016 г. -5000 руб.+ январь 2017 г. -5000 руб.+ февраль 2017 г. -5000 руб.) (л.д.137, 250 т.1). |
в ТСЖ «Свобода» -19793,12 руб. (сентябрь 2016 г. -3448,28 руб. + октябрь 2016 г. -3448,28 руб.+ ноябрь 2016 г. -3448,28 руб.+ декабрь 2016 г. -3448,28 руб.+ январь 2017 г. -3000 руб.+ февраль 2017 г. - 3000 руб.) (л.д.136,140 т.1); в ООО «Здоровье» -5046 руб. (сентябрь 2016 г.) (л.д. 138). Итого доход Афанасьевой А.В. за период с 01 сентября 2016 г. по 28 февраля 2017 г. составляет 63026,87 руб. (5046+31146,75 + 19793,12 +7041 руб. - алименты). Совокупный доход семьи - 10504,48 руб. (63026,87 16). Пунктом 23 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" предусмотрено, что при среднедушевом доходе семьи равном или выше прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле: мял С, = ССЖКУПхn- 1 р 100 ^» |
где: |
Ci - размер субсидии (в рублях); ССЖКУр - размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности (в рублях); п - количество лиц, входящих в состав семьи заявителя, определяемых в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил; МДДр - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах); Д - совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке, установленном пунктом 40 настоящих Правил. Пунктом 24 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" предусмотрено, что при среднедушевом доходе семьи ниже прожиточного минимума, установленного органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер субсидии определяется по формуле: |
С = ССЖКУ„ х п - |
где: С - размер субсидии (в рублях); К - поправочный коэффициент, рассчитанный по формуле: пм где: СД - среднедушевой доход семьи (в рублях), исчисленный в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил. Так, среднедушевой доход семьи (СД) в расчетном периоде исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи на количество членов семьи (п.39 Постановления Правительства РФ от 14 декабря 2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"). ПМ - величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях), определяемая в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил. Так, в соответствии с пунктом 26 Правил величина прожиточного минимума семьи заявителя определяется с учетом действующих в субъекте Российской Федерации на момент обращения за субсидией прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп по формуле: (ПМ тн*птн)+(ПМд*пд) ПМ = - п тн + п + пд где: ПМ - величина прожиточного минимума (в рублях); ПМХН - величина прожиточного минимума для трудоспособного населения; ПМП - величина прожиточного минимума для пенсионеров; ПМд - величина прожиточного минимума для детей; птн - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе трудоспособного населения; |
пп - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе пенсионеров; пд - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе детей. Учитывая, что среднедушевой доход семьи Афанасьевой А.В. был не менее прожиточного минимума в феврале и марте 2016 г., то за эти месяцы размер субсидии подлежит расчету по пункту 23 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761, в остальные периоды доход ниже прожиточного минимума, поэтому размер субсидии подлежит расчету по формуле, приведенной в пункте 24 Правил № 761. С учетом полученных доходов Афанасьевой А.В. размер субсидии составит: За октябрь 2015 г.: ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №216-П от 06 мая 2015 г.) для многоквартирного дома на период с 01 июля 2015 по 31 декабря 2015 г. в отопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Губернатора Челябинской области №141 от 18 мая 2006 г.) = 2554,24 руб. на 1 члена семьи. ПМ - (Установлен во II квартале 2015 года постановлением Губернатора Челябинской области №202 от 15 июля 2015 г.), рассчитанный по формуле: (10437*1)+(10001*1) ПМ = - =10219 руб., (сумма прожиточного минимума для трудоспособного населения и прожиточного минимума для детей) СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 22 сентября 2015 г. Период дохода с марта 2015 по август 2015 г. Д= 19045, 63 руб. Таким образом, СД=19045, 63/2=9522,82 руб. К=9522,82/10219=0,931873960270085... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №141 от 18 мая 2006 г.) = 22% Сумма субсидии за октябрь 2015 г. составит: С=2554,24*2-(0,22*19045,63*0,931873960270085...) = 5108,48-3904,59= 1203,89 руб. |
Согласно пункту 28 Правил при изменении региональных стандартов, размеров действующих в субъект Российской Федерации прожиточных минимумов для граждан различных социально-демографических групп, а так же условий и порядка предоставления субсидий перерасчет размеров субсидий производится даты вступления в силу соответствующих изменений. Однако, если размер субсидии, исчисленный исходя из новых размеров стандартов или размеров прожиточных минимумов, меньше размера ранее предоставленной субсидии, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии не производится. За ноябрь, декабрь 2015 г., январь 2016 г.: ССЖКУ-(Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №216-П от 06 мая 2015 г., №342-П от 20 июля 2016 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. в отопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Губернатора Челябинской области №141 от 18 мая 2006 г.), однако сумма новоутвержденного на 2016 год стандарта меньше и равна 2538,77 руб., перерасчет и удержание не производится. Следовательно, расчет субсидии на период с 01 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. производится по стандартам 2015 года и равна 2554,24 руб. на 1 члена семьи. ПМ - (Установлен в III квартале 2015 года постановлением Губернатора Челябинской области №283 от 15 октября 2015 г.), рассчитанный по формуле: (10002* 1)+(9556*1) ПМ =- =9779 руб. Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 22 сентября 2015 г. Период дохода с марта 2015 по август 2015 г. Д= 19045, 63 руб. СД=19045, 63/2=9522,82 руб. К=9522,82/9779=0,973803047346354... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №141 от 18 мая 2006 г.) = 22% Сумма субсидии за ноябрь, декабрь 2015 г., январь 2016 г.г. составит: С=2554,24*2-(0,22*19045,63*0,973803047346354...) = 5108,48-4080,27= 1028,21 руб. |
За февраль и март 2016 года рассчитывается по формуле №1, так как 19045,63 руб. выше ПМ 18904 руб., установленного в IV квартале 2015 года постановлением Губернатора Челябинской области №29 от 03 февраля 2016 г. ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №342-П от 20 июля 2016 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. в отопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Губернатора Челябинской области №141 от 18 мая 2006 г.), однако сумма новоутвержденного на 2016 год стандарта меньше и равна 2538,77 руб., перерасчет и удержание не производится. Следовательно, расчет субсидии на период с 01 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. производится по стандартам 2015 года и равен 2554,24 руб. на 1 члена семьи. Д - определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 22 сентября 2015 г. Период дохода с марта 2015 по август 2015 г. Д = 19045, 63 руб. МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №141 от 18 мая 006 г.) = 22% Сумма субсидии за февраль и март 2016 года: С = 2554,24*2-(0,22* 19045,63) = 5108,48-4190,04= 918,44 руб. За апрель 2016 года рассчитывается по формуле №2: ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №342-П от 20 июля 2016 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. в отопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Губернатора Челябинской области №141 от 18 мая 2006 г.), однако сумма новоутвержденного на 2016 год стандарта меньше и равна 2538,77 руб., перерасчет и удержание не производится. Следовательно, расчет субсидии на период с 01 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. производится по стандартам 2015 года и равен 2554,24 руб. на 1 члена семьи. ПМ - (Установлен в IV квартале 2015 года постановлением Губернатора Челябинской области №29 от 03 февраля 2016 г.), рассчитанный по формуле: (9661*1)+(9243*1) ПМ =- =9452 руб. СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п |
Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 17 марта 2016 г. Период дохода с сентября 2015 г. по февраль 2016 г. Д= 18495,97 руб. Таким образом, СД=18495,97 /2=9247,99 руб. К=9247,99 /9452=0,978416208209902... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №141 от 18 мая 2006 г.) = 22% Сумма субсидии за апрель 2016 года составит: С=2554,24*2-(0,22*18495,97*0,978416208209902...) = 5108,48-3981,28= 1127,20 руб. За май 2016 года рассчитывается по формуле №2: ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №342-П от 20 июля 2016 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. в отопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Губернатора Челябинской области №141 от 18 мая 2006 г.), однако сумма новоутвержденного на 2016 год стандарта меньше и равна 2538,77 руб., перерасчет и удержание не производится. Следовательно, расчет субсидии на период с 01 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. производится по стандартам 2015 года. Так, как согласно постановления Администрации Саткинского муниципального района №325 от 10 мая 2016 г. «Об окончании отопительного периода Саткинского городского поселения 2015-2016», отопительный период закончился 16 мая 2016 года. ССЖКУ рассчитывается за 15 дней по стандартам отопительного периода и 16 дней по стандартам межотопительного периода и равен: 1235,92+840,20 = 2076,12 руб. на 1 члена семьи. ПМ - (Установлен в I квартале 2016 года постановлением Губернатора Челябинской области №123 от 18 апреля 2016 г.), рассчитанный по формуле: (9944*1)+(9696*1) ПМ =- = 9820 руб. СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 17 марта 2016 г. Период дохода с сентября 2015 г. по февраль 2016 г. Д= 18495,97 руб. Таким образом, СД=18495,97 /2=9247,99 руб. К=9247,99/9820=0,941750509164969... |
МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №141 от 18 мая 2006 г.) = 22% Сумма субсидии за май 2016 года составит: С=2076,12*2-(0,22*18495,97*0,941750509164969...) = 4152,24-3832,09= 320,15 руб. За июнь 2016 года рассчитывается по формуле №2: ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №342-П от 20 июля 2016 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 января 2016 г. по 30 июня 2016 г.. в межотопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Губернатора Челябинской области №141 от 18 мая 2006 г.), однако сумма новоутверждепного на 2016 год стандарта меньше и равна 1612,42 руб., перерасчет и удержание не производится. Следовательно, расчет субсидии на период с 01 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. производится по стандартам 2015 года и равен 1627,89 руб. ПМ - (Установлен в I квартале 2016 года постановленим Губернатора Челябинской области №123 от 18 апреля 2016 г.), рассчитанный по формуле: (9944*1)+(9696*1) ПМ =- = 9820 руб. СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 17 марта 2016 г. Период дохода с сентября 2015 г. по февраль 2016 г. Д= 18495,97 руб. Таким образом, СД=18495,97 /2=9247,99 руб. К=9247,99/9820=0,941750509164969... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №141 от 18 мая 2006 г.) = 22% Сумма субсидии за июнь 2016 года составит: С=1627,89*2-(0,22*18495,97*0,941750509164969...) = 3255,78-3832,09= 0 руб. За июль 2016 года рассчитывается по формуле №2: ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №342-П от 20 июля 2016 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. в межотопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 |
постановления Правительства Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) равен 1723.42 руб. ПМ - (Установлен в I квартале 2016 года постановлением Губернатора Челябинской области №123 от 18 апреля 2016 г.), рассчитанный по формуле: (9944*1)+(9696*1) ПМ =-= 9820 руб. СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 17 марта 2016 г. Период дохода с сентября 2015 г. по февраль 2016 г. Д= 18495,97 руб. Таким образом, СД=18495,97 /2=9247,99 руб. К=9247,99/9820=0,941750509164969... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №141 от 18 мая 2006 г.) = 22% Сумма субсидии за июль 2016 года составит: С=1723,42*2-(0,22*18495,97*0,941750509164969...) = 3446,84-3832,09= 0 руб. За август 2016 года рассчитывается по формуле №2: ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №342-П от 20 июля 2016 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. в межотопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Правительства Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) равен 1723,42 руб. ПМ - (Установлен в II квартале 2016 года постановлением Губернатора Челябинской области №123 от 18 апреля 2016 г.), рассчитанный по формуле: (10184*1)+(9881*1) ПМ =- = 10032,50 руб. СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 17 марта 2016 г. Период дохода с сентября 2015 г. по февраль 2016 г. Д= 18495,97 руб. Таким образом, СД=18495,97 /2=9247,99 руб. К=9247,99 /10032,50=0,921803139795664... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №141 от 18 мая 2006 г.) = 22% Сумма субсидии за август 2016 года составит: |
C=1723,42*2-(0,22*18495,97*0,921803139795664...) = 3446,84-3750,92= 0 руб. За сентябрь 2016 года рассчитывается по формуле №2: ССЖКУ - (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №342-П от 20 июля 2016 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 июля 2016 по 31 декабря 2016 г. в межотопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Правительства Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.), так как согласно постановлению Главы Саткинского городского поселения №401 от 12 сентября 2016 г. «О начале отопительного периода 2016-2017 в Саткинском городском поселении», отопительный период начался 15 сентября 2016 года. ССЖКУ рассчитывается за 16 дней по стандартам отопительного периода и 14 дней по стандартам межотопительного периода и равен: 1434,71 +804,26+ = 2238,97 руб. на 1 члена семьи. ПМ - (Установлен в II квартале 2016 года постановлением Губернатора Челябинской области №123 от 18 апреля 2016 г.), рассчитанный по формуле: (10184*1)+(9881*1) ПМ =-= 10032,50 руб. СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 17 марта 2016 г. Период дохода с сентября 2015 г. по февраль 2016 г. Д= 18495,97 руб. Таким образом, СД=18495,97 /2=9247,99 руб. К=9247,99 /10032,50=0,921803139795664 ... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №351-Пот 20 июля 2016 г.) = 22% Сумма субсидии за сентябрь 2016 года составит: С=2238,97*2-(0,22*18495,97*0,921803139795664...) = 4477,94-3750,92= 727,02 руб. За октябрь 2016 года рассчитывается по формуле №2: ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №342-П от 20 июля 2016 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. в отопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 |
постановления Правительства Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) равен 2690,08 руб. на 1 члена семьи. ПМ - (Установлен в II квартале 2016 года постановлением Губернатора Челябинской области №192 от 19 июля 2016 г.), рассчитанный по формуле: (10184*1)+(9881*1) ПМ =-= 10032,50 руб. СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 20 сентября 2016 г. Период дохода с марта 2016 г. по август 2016 г. Д= 17052,95 руб. Таким образом, СД=17052,95 /2=8526,48 руб. К=8526,48 /10032,50=0,849885870919511... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) = 22% Сумма субсидии за октябрь 2016 года составит: С=2690,08*2-(0,22*17052,95*0,849885870919511...) = 5380,16-3188,47= 2191,69 руб. За ноябрь и декабрь 2016 года рассчитывается по формуле №2: ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №342-П от 20 июля 2016 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. в отопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Правительства Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) и равен 2690,08 руб. на 1 члена семьи. ПМ - (Установлен в III квартале 2016 года постановлением Губернатора Челябинской области №288 от 26 октября 2016 г.), рассчитанный по формуле: (9959*1)+(9487*1) ПМ =- = 9723 руб. СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 20 сентября 2016 г. Период дохода с марта 2016 г. по август 2016 г. Д= 17052,95 руб. |
Таким образом, СД=17052,95 /2=8526,48 руб. " К=8526,48/9723=0,876939216291268... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) = 22% Сумма субсидии за ноябрь и декабрь 2016 года составит: С=2690,08*2-(0,22*17052,95*0,876939216291268...) = 5380,16-3289,97= 2090,19 руб. За январь 2017 года рассчитывается по формуле №2: ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №342-П от 20 июля 2016 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. в отопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Правительства Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) и равен 2690,08 руб. на 1 члена семьи. ПМ - (Установлен в III квартале 2016 года постановлением Губернатора Челябинской области №288 от 26 октября 2016 г.), рассчитанный по формуле: (9959*1)+(9487*1) ПМ =-= 9723 руб. |
СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 20 сентября 2016 г. Период дохода с марта 2016 г. по август 2016 г. Д= 17052,95 руб. Таким образом, СД=17052,95 /2=8526,48 руб. К=8526,48 /9723=0,876939216291268... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) = 22% Сумма субсидии за январь 2017 года составит: С=2690,08*2-(0,22*17052,95*0,876939216291268...) = 5380,16-3289,97= 2090,19 руб. За февраль и март 2017 года рассчитывается по формуле №2: ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №411-П от 01 августа 2017 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 января 2017 г. по 30 июня 2017 г. в отопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на |
одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Правительства Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) равен 2690,08 руб. на 1 члена семьи. ПМ - (Установлен в IV квартале 2016 года постановлением Губернатора Челябинской области №15 от 25 января 2017 г.), рассчитанный по формуле: (9616*1)+(9158*1) ПМ =-= 9387 руб. СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 20 сентября 2016 г. Период дохода с марта 2016 г. по август 2016 г. Д= 17052,95 руб. Таким образом, СД=17052,95 /2=8526,48 руб. К=8526,48/9387=0,908328539469479... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) = 22% Сумма субсидии за февраль и март 2017 года составит: С=2690,08*2-(0,22*17052,95*0,908328539469479...) = 5380,16-3407,73= 1972,43 руб. За апрель 2017 года рассчитывается по формуле №2: ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №411-П от 01 августа 2017 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 января 2017 г. по 30 июня 2017 г. в отопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Правительства Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) равен 2690,08 руб. на 1 члена семьи. ПМ - (Установлен в IV квартале 2016 года постановлением Губернатора Челябинской области №15 от 25 января 2017 г.), рассчитанный по формуле: (9616*1)+(9158*1) им=-= 9387 руб. СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. |
Дата заявления 23 марта 2017 г. Период дохода с сентября 2016 г. по февраль 2017 г. Д= 10504,48 руб. Таким образом, СД= 10504,48 /2=5252,24 руб. К=5252,24/9387=0,55952274422073... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) = 22% Сумма субсидии за апрель 2017 года составит: С=2690,08*2-(0,22*10504,48*0,55952274422073...) = 5380,16-1293,05= 4087,11 руб. За май 2017 года рассчитывается по формуле №2: ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №411-П от 01 августа 2017 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 января 2017 г. по 30 июня 2017 г. в отопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Правительства Челябинской области №351-П от 20 июля 2016г.). Согласно постановлению Администрации Саткинекого муниципального района №331 от 12 мая 2017 г. «Об окончании отопительного периода Саткинского городского поселения 2016-2017», отопительный период закончился 15 мая 2016 года. ССЖКУ рассчитывается за 14 дней по стандартам отопительного периода и 17 дней по стандартам межотопительного периода и равен: 1214,87+945,11 =2159,98 руб. на 1 члена семьи. ПМ - (Установлен в I квартале 2017 года постановлением Губернатора Челябинской области №92 от 27 апреля 2017 г.), рассчитанный по формуле: (9945*1)+(9622*1) ПМ =-= 9783,50руб. |
СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 23 марта 2017 г. Период дохода с сентября 2016 г. по февраль 2017 г. Д= 10504,48 руб. Таким образом, СД=10504,48 /2=5252,24 руб. К=5252,24/9783,50= 0,536846731742219... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №3 51 -П от 20 июля 2016 г.) = 22% Сумма субсидии за май 2017 года составит: С=2159,98*2-(0,22* 10504,48*0,536846731742219...) = 4319,96-1240,65= 3079,31 руб. За июнь 2017 года рассчитывается по формуле №2: |
ССЖКУ - (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №411-П от 01 августа 2017 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01.01.2017 по 30 июня 2017 г. в отопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Правительства Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) и равен 1723,42 руб. на 1 члена семьи. ПМ - (Установлен в I квартале 2017 года постановлением Губернатора Челябинской области №92 от 27 апреля 2017 г.), рассчитанный по формуле: (9945*1)+(9622*1) ПМ =- = 9783,50руб. СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 23 марта 2017 г. Период дохода с сентября 2016 г. по февраль 2017 г. Д= 10504,48 руб. Таким образом, СД= 10504,48 /2=5252,24 руб. К=5252,24/9783,50= 0,536846731742219... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) = 22% Сумма субсидии за июнь 2017 года составит: С=1723,42*2-(0,22*10504,48*0,536846731742219...) = 3446,84-1240,65= 2206,19 руб. За июль 2017 года рассчитывается по формуле №2: ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №411-П от 01 августа 2017 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 июля 2017 по 31 декабря 2017 г. в отопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Правительства Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) и равен 1770,73 руб. на 1 члена семьи. ПМ -(Установлен в 1 квартале 2017 года постановлением Губернатора Челябинской области №92 от 27 апреля 2017 г.), рассчитанный по формуле: (9945*1)+(9622*1) ПМ =-= 9783,50руб. СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п |
Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 23 марта 2017 г. Период дохода с сентября 2016 г. по февраль 2017 г. Д= 10504,48 руб. Таким образом, СД= 10504,48 /2=5252,24 руб. К=5252,24 /9783,50= 0,536846731742219... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) = 22% Сумма субсидии за июль 2017 года составит: С=1770,73 *2-(0,22* 10504,48*0,536846731742219...) = 3541,46-1240,65= 2300,81 руб. За август 2017 года рассчитывается по формуле №2: ССЖКУ- (Утверждены постановлением Правительства Челябинской области №411-П от 01 августа 2017 г.) для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые обязаны вносить взносы на капитальный ремонт на период с 01 июля 2017 по 31 декабря 2017 г. в отопительный период на нормативную площадь жилого помещения, используемую для расчета субсидии на территории Челябинской области равную 21 кв.м на одного члена семьи, состоящей из двух человек (Утверждены пунктом 1 постановления Правительства Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) и равен 1770,73 руб. на 1 члена семьи. ПМ - (Установлен во II квартале 2017 года постановлением Губернатора Челябинской области №148 от 26 июля 2017 г.), рассчитанный по формуле: (10608*1)+(10221*1) ПМ =- = 10414,50 руб. |
СД - (расчет СД утвержден пунктом 39 Правил) равен - Д/п Д - (расчет утвержден пунктом 32 Правил) определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления. Дата заявления 23 марта 2017 г. Период дохода с сентября 2016 г. по февраль 2017 г. Д= 10504,48 руб. Таким образом, СД=10504,48 /2=5252,24 руб. К=5252,24 /10414, 50 = 0, 504319938547217... МДДр - (Утвержден пунктом 2 постановления Губернатора Челябинской области №351-П от 20 июля 2016 г.) = 22% Сумма субсидии за август 2017 года составит: С=1770,73*2-(0,22*10504,48*0,504319938547217...) = 3541,46-1165,48= 2375,98 руб. Итого сумма переплаты субсидии составит: 54 894,13 руб. (89650,43 руб. (выплачено субсидии) - 1203,89 руб. - (1028,21 руб. х 3 мес.) - (918,44 руб. х 2 мес.) - 1127,20 руб. - 320,15 руб. - (0 руб. х 3 мес.) - 727,02 руб. -2191,69 руб. - (2090,19 руб.х 3) - (1972,43 руб. х 2) - 4087,11 руб. -3079,31 руб. -2206,19 руб. - 2300,81 руб. - 2375,98 руб.). |
В связи с изложенным не являются основанием к отмене решения суда доводы апелляционной жалобы Афанасьевой А.В. о том, что суд не исследовал контррасчет Афанасьевой, а перерасчет УСЗН по сведениям, предоставленным ИФНС РФ №18 за период 2015-2016 г., содержит сведения о совокупном доходе семьи Афанасьевой, не соответствующие действительности. Доводы апелляционной жалобы о непринятии судом во внимание факта несоблюдения истцом обязательного досудебного порядка, предусмотренного статьями 131-132, 135 ГПК РФ, Законом № 147-ФЗ от 01 июля 2017 г., поскольку Афанасьева А.В. получила от истца только одну претензию - уведомление №51 от 06 марта 2018 г. без расчетов, истец проигнорировал ответ Афанасьевой А.В. на эту претензию от 09 апреля 2018г. о готовности добровольно погасить задолженность при согласовании суммы переплаты и обратился в суд, что повлекло расходы на госпошлину и в нарушение п. 60 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 761 от 14 декабря 2005 г., в связи с чем требования не подлежали рассмотрению по существу; истец, получив 09 апреля 2018 г. от Афанасьевой А.В. ответ на претензию сделал запрос в ИФНС РФ №18 13 апреля 2018 г. и произвел дополнительный перерасчет сумм субсидий, не поставив в известность ответчика; не состоятельны, так как обязательный досудебный порядок для данной категории споров законодательством РФ не предусмотрен, в том числе положениями Федерального закона от 01 июля 2017 г. N 147-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 и 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". Афанасьевой А.В. было направлено уведомление о сроках возврата суммы необоснованно полученной субсидии № 1054 от 02 апреля 2018 г. (л.д. 176-178 т.1) на которое получено возражение от Афанасьевой А.В.(л.д.179-180 т.1). Предъявление иска в суд на большую сумму не является основанием к оставлению иска без рассмотрения в силу положений ст. 222 ГПК РФ и отказу в иске, так как ответчиком копия иска с расчетами на сумму, заявленную в иске, была получена 07 августа 2018г. (л.д. 189 т.1), Афанасьева А.В. в судебном заседании 03 сентября 2018г. возражала против удовлетворения иска (л.д. 198 т.1). Поскольку материалами дела достоверно подтверждено, что ответчик Афанасьева А.В., обращаясь в УСЗН с заявлениями о предоставлении субсидии, не сообщила сведения о всех своих доходах, о которых не могла не знать, и это повлекло начисление ей субсидии в большем размере, чем предусмотрено законом, то есть имело место недобросовестное поведение ответчика, повлекшее получение субсидии в сумме 54 894,13 руб., то у суда имелись основания для удовлетворения иска. |
В апелляционной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельства и выводы. Руководствуясь ст.ст.327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия |
ОПРЕДЕЛИЛА: |
Решение Саткинского городского суда Челябинской области от 03 сентября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Афанасьевой Анны Владимировны - без удовлетворения. |
Председательствующий: |
Судьи: |
