Дело № 11а-5956/2022 Судья: Шевякова Ю.С.
Дело № 2а-461/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июня 2022 года город Челябинск
Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе
председательствующего Смолина А.А.,
судей Аганиной Т.А., Магденко А.В.,
при секретаре Кузнецовой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Челябинской области на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 28 февраля 2022 года по административному исковому заявлению Миниахметова А.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Челябинской области, заместителю начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Челябинской области Захезиной Н.С. о признании незаконным и отмене решения о взыскании страховых взносов, пеней.
Заслушав доклад судьи Аганиной Т.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, доводах возражений на апелляционную жалобу, выслушав по ВКС мнение представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Челябинской области Чечеткиной А.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Миниахметов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Челябинской области (далее – МИФНС России №21 по Челябинской области), в котором просил признать незаконным и отменить решение МИФНС России №21 по Челябинской области от 26 февраля 2021 года № 678 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в сумме 41 012,97 рублей.
В обоснование исковых требований Миниахметов А.В. указал, что с декабря 2019 года по март 2021 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 26 февраля 2021 года заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №21 по Челябинской области советником государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Захезиной Н.С. по результатам рассмотрения требования от 25 января 2021 года №1069 принято решение №678 о взыскании с него налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в сумме 41012,97 рублей. Считает его незаконным, поскольку требование об уплате страховых взносов и пени №1069 от 25 января 2021 года не получал. С 08 марта 2020 года по 20 марта 2021 года находился в местах лишения свободы и предпринимательскую деятельность не осуществлял, возможности обратиться в налоговый орган с заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя не имел, денежными средствами для оплаты услуг представителя не располагал.
Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от 20 января 2022 года, Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика; оно же исключено из числа ответчиков, привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица 03 февраля 2022 года, определение суда внесено в протокол судебного заседания (л.д. 40-41, 50-51).
Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания от 17 февраля 2022 года, в качестве административного ответчика привлечен заместитель начальника МИФНС России №21 по Челябинской области Захезина Н.С. (л.д. 91-92).
Административный истец Миниахметов А.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика МИФНС России №21 по Челябинской области Чечеткина А.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась.
Административный ответчик заместитель начальника МИФНС России №21 по Челябинской области Захезина Н.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области (далее – УФНС России по Челябинской области) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд постановил решение об удовлетворении заявленных требований. Признал незаконным и отменил решение заместителя начальника МИФНС России №21 по Челябинской области Захезиной Н.С. от 26 февраля 2021 года № 678 о взыскании с Миниахметова А.В. страховых взносов и пеней в сумме 41 012,97 рублей.
В апелляционной жалобе, поданной в Челябинский областной суд, представитель МИФНС России № 21 по Челябинской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.
В обоснование указывает на то, что Миниахметов А.В., являясь индивидуальным предпринимателем, действий по исключению сведений о нем из ЕГРИП не предпринял, в связи с чем, обязан уплачивать страховые взносы, независимо от того, осуществлял ли он предпринимательскую деятельность или нет. Указывает, что налоговым законодательством не предусмотрено освобождение индивидуальных предпринимателей, находящихся в местах лишения свободы, от обязанности уплачивать страховые взносы за указанные периоды. Ссылаются, что ответчиком в качестве оснований для отказа в удовлетворении требований истца по причине пропуска срока для обращения в суд не было заявлено, следовательно, восстановление пропущенного срока для обращения в суд не требовалось. Не согласны с выводами суда о том, что Миниахметов А.В. в силу непредвиденных обстоятельств, в период нахождения в местах лишения свободы, не мог отказаться от статуса индивидуального предпринимателя. Судом не исследовалось обстоятельство направления Миниахметовым А.В. с адреса его регистрации в адрес Инспекции декларации по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, на основании которой ему предоставлен налоговый вычет за реализованное транспортное средство. Полагают, что административным истцом не представлены доказательства о лишении права на обеспечение участия в налоговых правоотношениях, в том числе права на прекращение предпринимательской деятельности через доверенное лицо, либо через нотариуса. Оспариваемым решением права Миниахметова А.В. не нарушены.
В возражениях на апелляционную жалобу Миниахметов А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.
В суде апелляционной инстанции представитель МИФНС России № 21 по Челябинской области Чечеткина А.В. (по ВКС) настаивала на доводах апелляционной жалобы.
Административный истец Миниахметов А.В., административный ответчик заместитель начальника МИФНС России №21 по Челябинской области Захезина Н.С., представитель УФНС по Челябинской области в суд апелляционной инстанции не явились, были извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия в порядке части 2 статьи 150 и статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.
Информация о дате, времени и месте слушания административного дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда (oblsud.chel.sudrf.ru) в разделе «Судебное делопроизводство».
Судебная коллегия, выслушав участников процесса, проверив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений на апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, приобщенные новые доказательства, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится подп. 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подп. «б» части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию.
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подп. 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В силу положений статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 9).
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пунктом 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.
Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.
Абзацем 2 пункта 1 статьи 47 НК РФ установлено, что взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных статьей 47 НК РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Миниахметов А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 16 декабря 2019 года по 08 апреля 2021 года, состоял на налоговом учете в МИФНС № 21 по Челябинской области (л.д. 119-120).
За расчетный период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года Миниахметову А.В. начислены страховые взносы в общей сумме 40 874 рублей, из них:
- на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 32448 рублей;
- на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 8462 рублей.
Обязанность по уплате страховых взносов за 2020 год в указанном выше размере Миниахметовым А.В. не была исполнена в установленный законом срок, в связи с чем, начислены пени за период с 01 января 2021 года по 24 января 2021 года, с учетом положений статей 69, 70 НК РФ в размере 138,97 рублей.
Миниахметову А.В. посредством почты России заказным письмом направлено требование № 1069 по состоянию на 25 января 2021 года об уплате:
- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей, пени в размере 110,32 рублей;
- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8462 рублей, пени в размере 28,65 рублей.
Требованием установлен срок для его добровольного исполнения до 17 февраля 2021 года (33-34, 36-37).
Неисполнение Миниахметовым А.В. требования от 25 января 2021 года № 1069 в установленный срок послужило основанием для применения МИФНС № 21 по Челябинской области мер принудительного взыскания задолженности в соответствии со статьей 46 НК РФ в пределах сумм, отраженных в вышеуказанном требовании.
На основании статьи 46 НК РФ заместителем начальника МИФНС № 21 по Челябинской области Захезиной Н.С. было принято решение № 678 от 26 февраля 2021 года о взыскании страховых взносов, пени за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов в банках, а также электронных денежных средств, на сумму 41012,97 рублей (в том числе: страховые взносы - 40874 рублей, пени – 138,97 рублей), направлены поручения на списание и перечисление денежных средств от 26 февраля 2021 года №№2154-2157 на расчетный счет, открытый в АО «Тинькофф Банк» (л.д. 10).
В связи с недостаточностью денежных средств на расчетном счете Миниахметова А.В., налоговым органом в порядке статьи 47 НК РФ принято решение от 09 марта 2021 года № 740400499 о взыскании страховых взносов в общем размере 41012,97 рублей за счет имущества Миниахметова А.В.
23 марта 2021 года в Отделе судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району УФССП России по Челябинской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Миниахметова А.В., в рамках которого с административного истца по состоянию на 02 февраля 2022 года взыскано 2 335,97 рублей (л.д. 46, 56-57).
Также установлено, что заявитель в период с 17 марта 2020 года по 20 марта 2021 года отбывал наказание в местах лишения свободы (л.д. 13).
Решение налогового органа № 678 от 26 февраля 2021 года о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика было обжаловано Миниахметовым А.В. В жалобе заявитель указал, что находился в местах лишения свободы, и в силу непреодолимых обстоятельств не мог осуществлять предпринимательскую деятельность и соответственно исполнить обязательства по предоставлению отчетности, и в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя.
Решением УФНС России по Челябинской области жалоба в указанной части оставлена без удовлетворения (л.д. 17-20).
Удовлетворяя административные исковые требования, признавая незаконным оспариваемое решение налогового органа, суд исходил из того, что в период нахождения в местах лишения свободы административный истец не мог осуществлять предпринимательскую деятельность по независящим от него причинам, а также обратиться с соблюдением установленных требований с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности, а потому обязанности по уплате страховых взносов за 2020 год и пени у него не имеется.
Выводы суда о том, что в период нахождения в местах лишения свободы Миниахметов А.В. не мог осуществлять предпринимательскую деятельность по независящим от него причинам, а также обратиться с соблюдением установленных требований с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности, являются верными с учетом следующего.
Положениями статьи 9 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что документы для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности предоставляются в регистрирующий орган.
Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.
Вместе с тем, возможности прибегнуть к помощи представителя для подачи заявления о прекращении статуса индивидуального предпринимателя Миниахметов А.В. не имел, в том числе и потому, что в спорный период проводились мероприятия, направленные на недопущение распространения коронавирусной инфекции, доступ граждан на территорию исправительного учреждения был ограничен. Данные обстоятельства не зависят от волеизъявления Миниахметова А.В., что верно учтено судом первой инстанции. Суд признал достоверно установленным, что Миниахметов А.В. в силу непреодолимых обстоятельств в период с 17 марта 2020 года по 20 марта 2021 года не мог отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, фактически предпринимательскую деятельность не осуществлял
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12 апреля 2005 года № 164-О, процедура прекращения статуса индивидуального предпринимателя, как и процедура государственной регистрации, носит заявительный характер. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.
Вместе с тем, в пункте 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 213-О указано, что, если индивидуальный предприниматель при фактическом прекращении предпринимательской деятельности в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. При этом суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом статья 28 Закона № 167-ФЗ не препятствует суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.
Аналогичная позиция изложена и в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2006 года № 107 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Закона № 167-ФЗ». Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что суды, рассматривая споры, связанные со взысканием с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, в случае представления последним доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, не должны ограничиваться лишь констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период.
При установлении таких обстоятельств суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.
Таким образом, в силу указанных непреодолимых обстоятельств предприниматель не мог в установленном порядке своевременно прекратить статус индивидуального предпринимателя: надлежащим образом оформить заявление о прекращении деятельности, уплатить государственную пошлину и представить иные необходимые сведения, предусмотренные статьей 22.3 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Отбывая наказание в местах лишения свободы, предприниматель фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность и был лишен возможности зарегистрировать ее прекращение.
Аналогичная правовая позиция поддержана Определением Верховного Суда Российской Федерации от 04 апреля 2018 года № 306-КГ18-2499.
Вместе с тем, следует учесть и то обстоятельство, что в местах лишения свободы Миниахметов А.В. находился не весь 2020 год, за который подлежат уплате обязательные страховые взносы, а лишь его часть – в период с 17 марта 2020 по 20 марта 2021 года. Тогда за период с 01 января 2020 года по 16 марта 2021 года, пребывая в статусе индивидуального предпринимателя, не находясь в условиях изоляции от общества, Миниахметов А.В. являлся плательщиком обязательных страховых взносов с учетом следующего.
Исходя из положений статьи 430 НК РФ, индивидуальные предприниматели уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.
Согласно пункту 1 статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
В настоящем правовом споре расчетным периодом является 2020 год.
В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составил 32 448 рублей (подп. 1 части 1 статьи 430 НК РФ в редакции Федерального закона, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составлял 8 426 рублей (подп. 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ в редакции Федерального закона, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений).
В указанных размерах за спорный расчетный период - 2020 год налоговый орган начислил Миниахметову А.В. обязательные страховые взносы, подлежащие уплате.
В соответствии с пунктом 2 статьи 430 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.
Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).
С учетом изложенного, уплате Миниахметовым А.В. подлежали страховые взносы за период с 01 января 2020 года по 16 марта 2020 года в общей сумме 8570,36 рублей:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 6803,61 рублей, из расчета: 32 448 рублей/12 мес.х2 = 5408 рублей (за 2 полных месяца) + 1395,61 рублей (за 16 дней) = 6803,61 рублей);
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 1766,75 рублей, из расчета: 8 426 рублей/12х2 = 1404,34 рублей (за 2 полных месяца) + 362,41 рублей (за 16 дней) = 1766,75 рублей.
Кроме того, на неуплаченные в срок страховые взносы подлежат уплате пени за период с 01 января 2021 по 24 января 2021 года, то есть за 24 дня, в общей сумме 29,14 рублей, из расчета:
- 6803,61 рублей х 4,25 % ставка ЦБ РФ х 1/300 х 24 дня = 23,13 рублей – пени, подлежащие уплате за просрочку страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
- 1766,75 рублей х 4,25 % ставка ЦБ РФ х 1/300 х 24 дня = 6,01 рублей – пени, подлежащие уплате за просрочку страховых взносов за обязательное медицинское страхование.
Таким образом, нельзя согласиться с выводом суда о незаконности и необоснованности в целом решения заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области советника государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Захезиной Н.С. №678 от 26 февраля 2021 года о взыскании с Миниахметова А.В. страховых взносов и пени за 2020 год, поскольку правовые основания для взыскания таковых имеются за период с 01 января 2020 года по 16 марта 2020 года.
Учитывая данное обстоятельство, судебный акт первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения, о частичном удовлетворении требований Миниахметова А.В., признании незаконным решение заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Челябинской области Захезиной Н.С. от 26 февраля 2021 года № 678 в части производства взыскания с Миниахметова А. В. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 17 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года в сумме 32304,24 рублей (40874 рублей - 8570,36 рублей), пеней за период с 01 января 2021 года по 25 января 2021 года в общей сумме 109,83 рублей (138,97 рублей – 29,14 рублей), а всего на сумму 32414,07 рублей. В остальной части решение заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Челябинской области Захезиной Н.С. от 26 февраля 2021 года № 678 является законным, отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 28 февраля 2022 года отменить, принять по делу новое решение о частичном удовлетворении требований Миниахметова А. В..
«Признать незаконным решение заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Челябинской области Захезиной Н.С. от 26 февраля 2021 года № 678 в части производства взыскания с Миниахметова А. В. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 17 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года в сумме 32304,24 рублей, пеней за период с 01 января 2021 года по 25 января 2021 года в общей сумме 109,83 рублей, а всего: 32414,07 рублей.
В остальной части решение заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Челябинской области Захезиной Надежды Сергеевны от 26 февраля 2021 года № 678 оставить без изменения.
В удовлетворении остальной части требований Миниахметова А. В. – отказать».
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
