Судья Чумаченко А.Ю.
Дело № 2-345/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дело № 11-7701/2020
04 августа 2020 года г.Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Загвоздиной Л.Ю.,
судей Мокроусовой Л.Н., Андрусенко И.Д.,
при секретаре судебного заседания Татаринцевой А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайритдиновой Натальи Анатольевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области о восстановлении срока для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации с заявлением о получении средств пенсионных накоплений,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области на решение Саткинского городского суда Челябинской области от 19 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Мокроусовой Л.Н. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Хайритдинова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области (далее - УПФР в Саткинском районе Челябинской области) с требованием о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее брат ФИО6, который являлся застрахованным лицом по системе обязательного пенсионного страхования. 26 ноября 2019 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти брата, представив необходимые документы, однако специалист потребовал сдать подлинники справок о заключении брака и расторжении брака, поскольку справки у нее были в единственном экземпляре, она отказала предоставлять оригиналы, при этом обратилась в МАУ «Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг» за получением указанных справок. После получения в МАУ «Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг» всех необходимых документов 14 января 2020 года повторно обратилась к УПФР в Саткинском районе Челябинской области. Однако, в выплате средств пенсионных накоплений УПФР в Саткинском районе Челябинской области ей было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока для такого обращения. Полагала, что срок обращения ею пропущен по уважительной причине.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Хайритдинова Н.А. на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.
В судебное заседание суда первой инстанции представитель ответчика УПФР в Саткинском районе Челябинской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Суд первой инстанции принял решение, которым исковые требования Хайритдиновой Н.А. удовлетворил. Восстановил Хайритдиновой Н.А. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе представитель ответчика УПФР в Саткинском районе Челябинской области просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что судом при вынесении решения неправильно применены нормы материального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Указывает, что вывод суда о невозможности подачи заявления в установленный срок в связи с отсутствием документов является несостоятельным, поскольку по состоянию на 26 ноября 2019 года у Хайритдиновой Н.А. имелись все необходимые документы, и ничего не препятствовало ей подать заявление о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, после смерти ФИО6. Полагает, что шестимесячный срок является достаточным для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Кроме того, считает, что истец не представила доказательств того, что срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею по уважительным причинам, которые носили исключительный характер и были связаны с личностью правопреемника.
Стороны не приняли участия в суде апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель ответчика в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет. В связи с чем, на основании части 2.1 статьи 113, статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью первой статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 7 указанной статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании, выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: - в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); - во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу положений пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 218-ФЗ) выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов» (далее по тексту - Правила), действующих с 01 января 2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).
Истец – Хайритдинова Н.А. является сестрой умершего ФИО6, то есть правопреемником второй очереди (л.д. 6-11).
Правопреемников первой очереди у умершего ФИО6 в ходе рассмотрения дела не было установлено.
После смерти ФИО6 в специальной части индивидуального лицевого счета учтены средства пенсионных накоплений (л.д. 35).
14 января 2020 года, поступившее в адрес УПФР в Саткинском районе Челябинской области заявление Хайритдиновой Н.А. о выплате средств пенсионных накоплений и приложенные к нему документы, возвращены, по причине пропуска шестимесячного срока, предусмотренного для подачи такого заявления (л.д. 18).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Хайритдинова Н.А., имеющая право на выплату пенсионных накоплений умершего брата ФИО6, не обратилась в пенсионный орган за получением этих средств в установленный законом срок по уважительным причинам, поскольку у нее отсутствовали необходимые документы. Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции восстановил Хайритдиновой Н.А. шестимесячный срок на обращение в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и основаны на правильном толковании и применении норм материального права.
Мотивируя несогласие с выводами суда первой инстанции, представитель ответчика УПФР в Саткинском районе Челябинской области в своей апелляционной жалобе указывает на отсутствие в оснований для восстановления срока на обращение с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, в связи с отсутствием уважительных причин пропуска срока.
Вместе с тем, судебной коллегией отклоняются данные доводы апелляционной жалобы по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Хайритдинова Н.А. обратилась в УПФР в Саткинском районе Челябинской области по вопросу получения средств пенсионных накоплений после смерти брата ФИО6 26 ноября 2019 года, то есть в течение шести месяцев после смерти застрахованного лица. В числе прочих документов Хайритдиновой Н.А. были представлены три справки о заключении брака и расторжении брака, подтверждающие родственные отношения с умершим застрахованным лицом. Однако, надлежащим образом заверенные копии указанных справок у неё отсутствовали. В связи с чем, заявление о выплате средств пенсионных накоплений заявителем по объективным причинам в указанную дату сдано не было.
26 ноября 2019 года Хайридинова Н.А. обратилась в МАУ «Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг» с заявлением о предоставлении трех справок о заключении брака. Две справки были получены истцом 24 декабря 2019 года, одна справка получена лишь 13 января 2020 года (л.д.44-47). Соответственно, заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано Хайритдиновой Н.А. повторно в УПФР в Саткинском районе Челябинской области 14 января 2020 года, то есть с пропуском срока на шесть дней.
Поскольку указанные обстоятельства повлияли на пропуск Хайритдиновой Н.А. срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО6, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции имелись основания для восстановления Хайритдиновой Н.А. срока, выводы суда об уважительном характере причин пропуска истцом срока для обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением, судебная коллегия находит правильными.
Довод апелляционной жалобы ответчика об отсутствии уважительных причин пропуска срока обращения в пенсионный орган, является несостоятельным, поскольку прерогатива оценки уважительности (неуважительности) причин пропуска срока принадлежит суду. Суд оценивает такие причины исходя из конкретных обстоятельств по делу по своему внутреннему убеждению.
В данном случае суд, оценив приведенные истцом причины пропуска срока, пришел к обоснованному выводу об их исключительности и признал их уважительными.
Довод апелляционной жалобы ответчика о наличии всех необходимых документов у истца 26 ноября 2019 года является голословным и опровергается письменными материалами дела.
Согласно справки МАУ «Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг» от 20 марта 2020 года, поступившей по запросу суда, с заявлением о предоставлении трех справок о заключении брака Хайритдинова Н.А. обратилась 26 ноября 2019 года, две справки получены ею 24 декабря 2019 года, а одна – 13 января 2020 года (л.д.44-47).
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что незначительность пропуска срока необоснованно принята во внимание судом первой инстанции, в силу достаточности установленного законом шестимесячного срока, сама по себе не может служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, аналогичны его позиции при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Оснований для иной правовой оценки у суда апелляционной инстанции не имеется. К тому же, доводы не опровергают выводов суда и, по сути, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу обстоятельствами, оценкой доказательств по делу, которые судом установлены правильно. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.
Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора, могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что нарушений материального и процессуального законодательства, влекущих отмену решения суда, не усматривается.
Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Саткинского городского суда Челябинской области от 19 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саткинском районе Челябинской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
