НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Брянского областного суда (Брянская область) от 15.03.2016 № 2-5689/2015

Дело № 2-5689/2015 Председательствующий - судья Абащенков О.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-918/16

гор. Брянск 15 марта 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Парамоновой Т.И.

судей областного суда Фроловой И.М., Маклашова В.И.

при секретаре Можаевой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Новикова В.П. на решение Советского районного суда г.Брянска от 01 декабря 2015 года по иску Новикова В.П. к Российскому государственному социальному университету о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад по делу судьи Маклашова В.И., объяснения Новикова В.П., возражения представителя ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет» Алёшиной Е.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд к ответчику о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что с "дата" он принят на работу в качестве заведующего кафедрой гражданского права и процесса по срочному договору по "дата" в филиал Российского государственного социального университета, с оплатой 21100 руб. в месяц, с учетом дальнейшего перезаключения контракта до окончания учебного года. "дата" договор был перезаключен на тех же условиях оплаты до "дата". В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что, согласно приказу РГСУ № 959 от 20.08.2014 года объем учебных часов на учебный год составляет для заведующего кафедрой 550 учебных часов. В течение учебного года истцом произведено: в первом семестре 814 учебных часов, во втором - 1623 учебных часов. Всего 2437 учебных часов, что составляет 4.43 ставки. Оплата выполненной работы за учебный год сверх ставки была обещана при увольнении, однако произведена только за одну ставку.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнений, просит суд взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате в сумме 837276 руб.; проценты за нарушение срока выплаты заработной платы в сумме 47876 руб. 37 коп.; надбавку за руководство кафедрой в сумме 46420 руб.; надбавку за сентябрь 2014 года в размере 8000 руб.; компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб.

Решением Советского районного суда г.Брянска от 01 декабря 2015 года исковые требования Новикова В.П. удовлетворены частично.

Суд взыскал с Российского государственного социального университета в пользу Новикова В.П. 1536 руб. 15 коп., в том числе: проценты за нарушение срока выплаты заработной платы суме 1036 руб. 15 коп., компенсацию морального вреда в размере 500 рублей. В остальной части требований Новикова В.П. суд отказал.

Суд взыскал с Российского государственного социального университета в доход бюджета муниципального образования г.Брянск государственную пошлину в сумме 700 руб.

В апелляционной жалобе Новиков В.П. просит отменить решение суда в части отказа во взыскании задолженности по заработной плате в размере 837276 руб., процентов за нарушение срока выплаты заработной платы в размере 47876 руб. 37 коп., невыплаченной надбавки за сентябрь 2014 года в размере 8000 руб., в остальной части оставить решение суда первой инстанции без изменения. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что при разрешении спора суд не учел, что ненадлежащее оформление трудовых отношений, в частности, превышения учебной нагрузки на 1,0 ставки заведующего кафедрой, не является основанием для отказа в оплате выполненной работы. Полагает необоснованной ссылку суда на положения Приказа РГСУ № 714 от 11.07.2013 года и Положение о порядке и условиях оплаты труда работников РГСУ № 674 от 25.09.2008 года, считая их противоречащими трудовому законодательству. Считает, что суд безосновательно подверг сомнению показания свидетелей, поскольку они не были опровергнуты какими-либо другими доказательствами. Кроме того, полагает, что ответчиком не представлено доказательств в обоснование своих возражений.

На доводы жалобы принесены возражения представителем ФГБОУ ВО «РГСУ» Алешиной Е.С., который просил оставить решение районного суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Полагает, что судом первой инстанции при разрешении спора дана надлежащая оценка всем представленным по делу доказательствам с учетом доводов и возражений сторон.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Новиков В.П. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение суда в части отказа во взыскании задолженности по заработной плате, процентов за нарушение срока выплаты заработной платы, невыплаченной надбавки, приняв по делу в указанной части новое решение.

Представитель ФГБОУВО «Российский государственный социальный университет» Алёшина Е.С. просила оставить решение районного суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Филиала Российского государственного социального университета в г.Брянске, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, заслушав объяснения Новикова В.П., представителя ФГБОУВО «Российский государственный социальный университет» Алёшиной Е.С., судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений не допущено.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в соответствии с трудовым договором от "дата" истец был принят на работу в Российский государственной социальный университет на должность заведующего кафедрой на 1 ставку на срок по "дата" с окладом в размере 21100 руб. в месяц.

Согласно условиям трудового договора работнику установлена сокращенная продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю, с общим объемом педагогической нагрузки на учебный год в 1440 часов (на одну ставку); установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (воскресенье). Продолжительность рабочего времени работнику, согласно условиям договора, устанавливается индивидуальным планом и не может превышать 36 часов в неделю.

"дата" с истцом заключен трудовой договор на срок по "дата" на прежних условиях.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что ответчик не произвел оплату выполненной работы за учебный год сверх ставки, а также надбавки за руководство кафедрой и надбавки за научную, учебно-методическую и воспитательную работу.

Разрешая спор с учетом собранных по делу письменных доказательств, доводов и возражений сторон, суд первой инстанции пришел к выводу, что у ответчика отсутствует перед истцом задолженность по заработной плате, а требуемые истцом надбавки за руководство кафедрой, научную, учебно-методическую и воспитательную работу не предусмотрены Положением о порядке и условиях оплаты труда работников Российского государственного социального университета, утвержденного приказом от 25.09.2008 года № 674, в связи с чем, отказал в удовлетворении заявленных требований. Вместе с тем, установив, что ответчиком был нарушен срок выплаты заработной платы в сумме 31320 руб., суд, руководствуясь положениями ст.ст. 236, 237 Трудового кодекса РФ, пришел к выводу о взыскании в пользу истца процентов в размере 1036 руб.15 коп. и компенсации морального вреда в размере 500 руб.

. Изложенные в решении суда выводы основаны на фактических обстоятельствах, нормах действующего законодательства и представленных в материалы дела доказательствах, в связи с чем, оснований с ними не согласиться у судебной коллегии не имеется.

Согласно ст. 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В рабочее время педагогических работников в зависимости от занимаемой должности включаются: учебная (преподавательская), воспитательная работа; индивидуальная работа с обучающимися; научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом; методическая, подготовительная, организационная, диагностическая; работа по ведению мониторинга; работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника (ч.6 ст.47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, установлены в Приказе Минобрнауки России от 22 декабря 2014г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".

В зависимости от занимаемой должности учебная нагрузка педагогических работников ограничивается верхним пределом. В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, верхний предел учебной нагрузки, определяемый по должностям профессорско-преподавательского состава в порядке, предусмотренном пунктом 6.1 настоящего Порядка, устанавливается в объеме, не превышающем 900 часов в учебном году (п.7.1.2. Приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. N 1601).

В Российском государственном социальном университете объем учебных часов на учебный год установлен Положением о порядке планирования и нормах времени для расчета объема работы профессорско-преподавательского состава Российского государственного социального университета, утвержденным приказом №714 от 11.07.2013 года (далее Положение).

Пунктом 4.3 Положения установлен общий объем времени на все виды работ в индивидуальном плане преподавателя, работающего на одну ставку, должен составлять не более 36 часов в неделю, в том числе объем основной нагрузки преподавателя, работающего на одну ставку, определяется приказом ректора Университета в пределах от 550 до 900 часов в год.

Обязательной составной частью основной учебной нагрузки является активная (аудиторная) нагрузка, которая включает в себя: чтение лекций, проведение семинаров, практических, лабораторных и выездных тематических занятий (п. 4.4.1 Положения)

Согласно п. 4.4.4. Положения при наличии на кафедре вакантных ставок заведующий кафедрой обязан распределить между имеющимися преподавателями кафедры всю учебную нагрузку текущего семестра. С этой целью он может увеличить учебную нагрузку преподавателям (с их согласия при соответствующем документальном оформлении) на условиях: внутреннего совмещения (дополнительно до 0.5 ставки штатному ППС кафедры); почасовой оплаты (дополнительно до 300 часов за учебный год любому преподавателю соответствующей квалификации).

Согласно п. 2.7. Положения о порядке и условиях оплаты труда работников Российского государственного социального университета, утвержденного приказом № 674 от 25.09.2008 года, работники из числа профессорско-преподавательского состава, состоящие в штате РГСУ, могут выполнять педагогическую работу на условиях почасовой оплаты труда в объеме не более 300 часов в год, которая не считается совместительством. Размеры ставок почасовой оплаты труда устанавливается Университетом самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании служебной записки директора филиала РГСУ в г.Брянске КТ.В. с резолюцией проректора по учебно-методической работе С.Н.В., а также с приложенным отчетом о выполнении учебной нагрузки за I и II семестры 2014/2015 учебного года кафедры Гражданского права и процесса филиала РГСУ в г. Брянске с "дата" по "дата", был подготовлен приказ нв-ф от "дата" о почасовой оплате труда, на основании которого Новикову В.П. произведена почасовая оплата труда за период с "дата" по "дата", что подтверждается платежным поручением от "дата".

Согласно отчету о выполнении учебной нагрузки за I и II семестры 2014/2015 учебного года, подписанному Новиковым В.П., директором филиала, Управлением делами и кадров, Учебно-методическим управлением, количество часов основной нагрузки за I семестр 2014/2015 учебного года, выполненной Новиковым В.П. составила 360 часов, почасовая нагрузка из фонда дополнительной нагрузки в I семестре – 69 часов, количество часов основной нагрузки за II семестр 2014/2015 учебного года составил 360 часов, почасовая нагрузка из фонда дополнительной нагрузки в II семестр 2014/2015 учебного года- 231 час. Итого основной нагрузки за 2014/2015 учебного года, выполненной Новиковым В.П. составила 720 часов. Количество часов почасовой нагрузки из фонда дополнительной нагрузки за 2014/2015 учебного года- 300 часов.

Каких-либо доказательств, достоверно подтверждающих, что объем учебных часов в первом семестре 2014/2015 учебного года составил 814 часов, а во втором – 1623 часа, истцом в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ в материалы дела не представлено.

Напротив, из материалов дела следует, что на основании решения Ученого совета от 28.08.2014 года был установлен план-график ликвидационных мероприятий филиалов РГСУ, в том числе филиала РГУС в г. Брянске. 20.07.2015 года заявлением о прекращении осуществления образовательной деятельности в филиале РГСЧУ г.Брянска сообщено в Рособрнадзор. В течение 2014/2015 учебного года студенты филиала РГСУ в г. Брянске были переведены в другие филиалы РГСУ и в головной ВУЗ, что подтверждается справкой о движении контингента, списком студентов, переведенных из филиала РГСУ в г. Брянске в другие филиалы РГСУ.

Судебная коллегия находит несостоятельной ссылку апелляционной жалобы, как обоснование наличия задолженности по заработной плате, на приказ РГСУ № 959 от 20.08.2014 года «Об утверждении рекомендаций по дифференцированному подходу и норм времени работы при планировании работы научно-педагогических работников в Российском государственном социальном университете в 2014 году», в соответствии с которым рекомендуемый объем учебных часов на учебный год составляет для заведующего кафедрой 550 учебных часов, поскольку в данном случае рекомендуемое количество учебных часов не является ставкой, а представляет собой объем основной нагрузки преподавателя, работающего на одну ставку не более 36 часов в неделю.

Доводы жалобы о ненадлежащем оформлении работодателем трудовых отношений также подлежат отклонению, поскольку такая обязанность работодателем исполнена, трудовые отношения с истцом оформлены на основании трудовых договоров, заключенных на определенный срок, с условиями которых истец был ознакомлен и согласен.

При таких обстоятельствах, учитывая условия заключенного с истцом трудового договора, Положение о порядке планирования и нормах времени для расчета объема работы профессорско-преподавательского состава Российского государственного социального университета, утвержденное приказом № 714 от 11.07.2013 года, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что выплата истцу задолженности по заработной плате произведена ответчиком в полном объеме.

Доказательств, свидетельствующих о достижении между сторонами соглашения об ином размере оплаты труда истца, кроме установленной трудовым договором и локальными актами работодателя, в материалы дела не представлено.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, отказывая в удовлетворении требований истца в части взыскания надбавки за научную, учебно-методическую и воспитательную работу в размере 8000 руб. и надбавки за руководство кафедрой за период с 01.09.2014 года по 31.07.2015 года в сумму 46420 руб., суд правильно исходил из того, что такие надбавки не предусмотрены Положением о порядке и условиях оплаты труда работников Российского государственного социального университета, утвержденным приказом № 674 от 25.09.2008 года. Не предусмотрены такие надбавки и трудовым договором, заключенным с истцом.

Согласно представленным в материалы дела карточкам-справкам, составленным на основании расчетных ведомостей и расчетных листков, Новикову В.П. производились выплаты за обеспечение внебюджетной деятельности РГСУ в размере 8000 руб. ежемесячно. Данная выплата относится к выплатам стимулирующего характера, в частности, к выплатам за интенсивность и высокие результаты работы (п.п.2.8. п. 2 Приложения № 1 к Положению) и производится в соответствии с пунктом 6.6 Положения на основании приказов ректора и служебных записок руководителей структурных подразделений.

Учитывая, что за период с "дата" по "дата" служебная записка об установлении выплат стимулирующего характера директором филиала РГСУ не подавалась, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для данной выплаты истцу в сентябре 2014 года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Положение о порядке планирования и нормах времени для расчета объема работы профессорско-преподавательского состава Российского государственного социального университета, утвержденное приказом № 714 от 11.07.2013 года и Положение о порядке и условиях оплаты труда работников Российского государственного социального университета, утвержденное приказом № 674 от 25.09.2008 года противоречат действующему трудовому законодательству и не подлежат применению, основаны на ошибочном толковании норм права, в связи с чем, отклоняются судебной коллегией.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации). Это правило распространяется и в отношении установления заработной платы работникам общеобразовательных учреждений, поскольку законодательством не предусмотрено иного.

В государственных и муниципальных учреждениях системы оплаты труда согласно части 1 статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в частности, в соответствии - с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583, а также Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденным пунктом 5 указанного Постановления.

Такой порядок установления систем оплаты труда распространяется, в том числе на общеобразовательные учреждения, поскольку в отношении них законодательством не предусмотрено каких-либо исключений, касающихся указанного порядка.

Доводы жалобы о том, что суд неверно определил обстоятельства, имеющие значения для дела, и неверно оценил доказательства, являются несостоятельными, поскольку выводы суда основаны на законе и не противоречат собранным по делу доказательствам, которым суд дал правильную оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, не могут повлечь отмену судебного постановления.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нормы материального и процессуального права при разрешении данного трудового спора судом применены верно; правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в апелляционной жалобе не приведено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 Решение Советского районного суда г.Брянска от 01 декабря 2015 года по иску Новикова В.П. к Российскому государственному социальному университету о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Новикова В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий Т.И. Парамонова

Судьи областного суда И.М. Фролова

В.И. Маклашов