Дело № 2-216/2020 Председательствующий – судья Данченко Н.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-2143/2020
г. Брянск 14 июля 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.,
Катасоновой С.В.,
судей областного суда Денисюка О.Н.,
при секретаре Ласой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истицы Лобановской Г.В. на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 03 марта 2020 года по делу по исковому заявлению Лобановской Г.В. к ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение накопительной пенсии.
Заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лобановская Г.В. (истица) обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) (ответчик), ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она является получателем досрочной страховой пенсии по старости согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в РФ». Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сумма средств пенсионных накоплений (СПН) с учетом результата их инвестирования составляет 253775,66 рублей. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении накопительной пенсии и решением ГУ УПФР в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении накопительной пенсии, поскольку права на выплату СПН нет и не достигнута расчетная дата права на страховую пенсию. Считает данное решение незаконным и необоснованным, нарушающим ее права, поскольку накопительная пенсия представляет собой ежемесячную денежную выплату, назначенную в связи с наступлением нетрудоспособности лица вследствие старости. Накопительная часть страховой пенсии по старости ей сформирована за счет того, что она осуществляла свою трудовую деятельность и за период с 2002 года в ее пользу работодателем как страхователем уплачивались страховые взносы на накопительную часть страховой пенсии. Просит признать за ней право на назначение накопительной пенсии, признать решение № от 23.09.2019г. об отказе назначения накопительной пенсии незаконным, и обязать ГУ УПФР в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) назначить накопительную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ожидаемого периода выплат.
Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 03 марта 2020 года в удовлетворении исковых требований Лобановской Г.В. отказано.
В апелляционной жалобе истица Лобановская Г.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, ссылаясь на обстоятельства изложенные в иске, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик считает решение законным и обоснованным, неподлежащим отмене.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, ни они, ни их представители, не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии», право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» установлено, что накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» единовременная выплата средств пенсионных накоплений осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:
лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст.ст.ст. 30,31,32) реализовать право на накопительную часть страховой пенсии по старости застрахованное лицо может по достижении возраста 60 или 55 лет (мужчинами и женщинами соответственно) при наличии не менее 5 лет страхового стажа (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), либо по достижении возраста для досрочного назначения страховой пенсии по старости при наличии требуемого страхового стажа и/или стажа на соответствующих видах работ и т.д.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Лобановская Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ является получателям пенсии по старости, установленной с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
ДД.ММ.ГГГГ Лобановская Г.В. обратилась в ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении накопительной пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
На момент обращения возраст истицы Лобановской Г.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения составил 51 год.
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении накопительной пенсии Лобановской Г.В. отказано по причине отсутствия права на выплату средств пенсионных накоплений и не достижения расчетной даты права на страховую пенсию - ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, учитывая вышеназванные положения закона, исходил из того, что отказ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) в назначении накопительной пенсии Лобановской Г.В. является законным и обоснованным, и не противоречащим действующему законодательству, поскольку на момент подачи заявления у истицы исходя из возраста прав на выплату СПН не возникло.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, так как суд правильно применил нормы материального права с учетом имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).
Доводы истицы о том, что при назначении накопительной пенсии должны учитываться положения Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в соответствии с которым она имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 5 лет, судебная коллегия находит несостоятельным, так как он основан на неправильном толковании норм материального права. Для назначения накопительной пенсии, необходимым условием является достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» (ст.ст.30-32), и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Доводы апелляционной жалобы, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы в силу ст. 330 ГПК РФ являлись основанием для отмены решения, судом не допущено.
Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 03 марта 2020 года по делу по исковому заявлению Лобановской Г.В. к ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение накопительной пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы Лобановской Г.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.П. Петракова
Судьи областного суда С.В. Катасонова
О.Н. Денисюк