Дело № 11-45/2017
Поступило 14.03.2017 г.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 мая 2017 г. г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кадашевой И.Ф., при секретаре Сиреевой Е.Е., с участием представителя истца Сенькина П.В., ответчика и представителя Поздниковой С.А. – Позднякова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Позняковой С.А. на решение мирового судьи 4-го судебного участка города Бердска Новосибирской области по иску ТСЖ «Изумрудный» к Поздняковой С. А., Позднякову Д. А. о взыскании долга, которым суд решил:
«Исковые требования удовлетворить.
Взыскать в пользу ТСЖ «Изумрудный» с Позднякова Д. А. и Поздняковой С. А. солидарно задолженность по оплате услуг охраны за период с августа 2014 по февраль 2016 г. в размере 15 000 рублей, задолженность по оплате земельного налога за период с января по июль 2016 г. в размере 2 063 руб. 53 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 682 рубля 54 копейки, а всего взыскать 17 746 рублей 07 копеек.», заслушав пояснения представителя истца, ответчика и представителя ответчика, суд
у с т а н о в и л :
ТСЖ «Изумрудный» обратилось с иском к Позднякову Д.А., Поздняковой С.А. о солидарном взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 01 августа 2014 года по 31 июля 2016 года, а именно: задолженность по оплате горячей воды в размере 620, 23 руб., задолженность по оплате холодной воды в размере 99,77 руб., задолженность по оплате земельного налога в размере 2 063,53 руб., задолженность по оплате услуг охраны в размере 19 000 руб., задолженность по оплате электроэнергии МОП в размере 537,96 руб., задолженность по оплате водоотведения в размере 287,64 руб., задолженность по оплате отопления МОП в размере 698, 59 руб., задолженность по оплате за содержание жилья 5 584, 72 руб., задолженность по оплате электроэнергии в размере 2 770,30 руб., задолженность по оплате услуг по вывозу твердых бытовых отходов размере 852,91 руб., всего 32 515,65 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины. В обоснование иска указано, что ответчики Поздняков Д.А., Позднякова С.А. являются собственниками квартиры № общей площадью 207,600 кв.м., кадастровый (или условный) №, расположенный этаж: <адрес>, гор. «Изумрудный», что подтверждается выпиской из ЕГРП от 01.04.2016 г.. Содержание дома осуществляет ТСЖ «Изумрудный», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений от 14.02.2009 № 01. Ответчики не исполняют, установленных законодательством обязанностей по оплате коммунальных услуг и не участвуют в расходах на содержание общего имущества, в связи с чем возникла указанная задолженность.
13.12.2016 г. определением мирового судьи 4-го судебного участка г. Бердска прекращено производство по делу в части солидарного взыскания с Позднякова Д.А., Поздняковой С.А. задолженности по оплате горячей воды за период с январь- июль 2016 г. в размере 620,23 руб., по оплате холодной воды за период январь-июль 2016 г. в размере 99,77 руб., по оплате электроэнергии МОП за период январь-июль 2016 г. в размере 537,96 руб., по оплате водоотведения за период январь-июль 2016 г. в размере 287,64 руб., по оплате отопления МОП за период январь-июль 2016 г. в размере 698,59 руб., по оплате содержания жилья за период январь-июль в размере 5 584,72 руб., по оплате электроэнергии за период январь-июль 2016 г. в размере 2 770,30 руб., по оплате за вывоз ТБО за период январь-июль 2016 г. в размере 852,91 руб., а всего в размере 11 452,12 руб., в связи с отказом истца от иска (л.д. 171).
22.12.2016 г. мировым судьей 4-го судебного участка г. Бердска постановлено решение, которым исковые требования ТСЖ «Изумрудный» удовлетворены, с ответчиков Позднякова Д.А., Поздняковой С.А. солидарно взыскана задолженность по оплате услуг охраны за период с августа 2014 г. по февраль 2016 г. в размере 15 000 руб., задолженность по оплате земельного налога за период с января по июль 2016 г. в размере 2 063,53 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 682,54 руб., всего 17 746,07 руб. (л.д. 316-323).
Не согласившись с указанным решением ответчиком Поздняковой С.А. подана апелляционная жалоба, просит решение мирового судьи 4-го судебного участка г. Бердска отменить и принять новое решение которым в иске отказать, также просит обязать ТСЖ «Изумрудный» представить прокол № 4 общего собрания собственников многоквартирного дома № гор. Изумрудный г. Бердска в форме заочного голосования от 23.09.2010 г. и приобщении данного протокола, поскольку его копия удерживалась истцом и была выдана после вынесения решения по делу. Заявитель считает решение мирового судьи незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям: судом необоснованно возложено на ответчиков бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о недействительности решений, принятых членами ТСЖ «Изумрудный». В силу положений НК РФ ответчики полагают, что не являются плательщиками земельного налога, а также не являются получателями охранных услуг, поскольку договорных отношений с ТСЖ нет. В 2009 г. избрали способ управления ТСЖ. В мае 2009 г. избрали способ управления в управляющей компании ООО «Изумруд 911», и в сентябре 2010 г. вновь избрали способ управления ТСЖ «Изумрудный». При этом ответчики в состав членов ТСЖ «Изумрудный» не вступали, договор на управление многоквартирным домом не заключали. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом общего собрания № 4 от 23.09.2010 г., который был выдан ответчику под расписку 23.12.2016 г., в связи с его не выдачей ранее ответчик полагает, что истец злоупотреблял своими правами. Смета расходов по управлению многоквартирным домом № на 2016 г. не была утверждена, последний раз ее утверждали 22.04.2005 г. решением общего собрания № 01. Ответчик считает, что в ст. 154 ЖК РФ указан полный перечень составляющих частей оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, в который не входит плата земельного налога и услуг по охране. Решением № 01 от 30.07.2014 г. установлена плата за услуги охраны до 1 000 руб., ответчик считает, что данное решение не является обязательным для жителей дома №, поскольку они не принимали участие в данном собрании. Суд с учетом возражений ответчиков, необоснованно возложил на них бремя доказывания обстоятельств отсутствия либо наличия специального разрешения (лицензии) на осуществление охранных услуг у ООО «Виват» и ООО ОП «Гесар». Судом не верно опровергнут факт отсутствия лицензии, в сведениях которые содержатся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Виват» и ООО ОП «Гесар». Суд не дал оценку предмету договоров, по которым охранные предоставляют услуги ТСЖ, таким образом, вывод суда о том, что ответчикам предоставляются охранные услуги, которые подлежат оплате истцу не обоснован и документально не подтвержден. Также не обоснован вывод суда о возможном наличии лицензии у охранного предприятия, дающем право на осуществление охранной деятельности. В части взыскания понесенных истцом расходов по оплате земельного налога. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права ТСЖ «Изумрудный», имеет в постоянном бессрочном пользовании земельный участок с кадастровым номером № местонахождением: <адрес> для эксплуатации объектов ТСЖ «Изумрудный». Право постоянного бессрочного пользования у ТСЖ возникло задолго до избрания управления многоквартирным домом № способа управления. Многоквартирный дом в котором ответчики имеют в собственности квартиру, сформирован земельный участок с кадастровым номером №, отдельно поставлен на кадастровый учет от земельного участка ТСЖ. Таким образом, выводом суда о том, что ответчики должны нести расходы на возмещение земельного налога по участку, находящемуся в пользовании ТСЖ не основаны на нормах материального и процессуального права. Кроме того, выводы суда о том, что размер ставки проверен судом и является верным не обоснован, т.к. суд исследовал расчет, представленный истцом и утвержденный Председателем ТСЖ от 08.04.2014 г., приказ № 5 Председателя ТСЖ «Изумрудный» от 08.04.2014 г. и справку от 20.12.2016 г. по состоянию на 08.04.2016 г.. Однако ставка 1,42 руб./кв.м сформирована исходя из общей площади домов №-№, таким образом, выводы суда в этой части не соответствуют обстоятельствам дела.
Представителем ТСЖ «Изумрудный» Сенькиным П.В. поданы возражения на апелляционную жалобу, из которых следует, что доводы жалобы считает не состоятельными. В силу стаей 210 и 249 ГК Российской Федерации и 39, 158 ЖК Российской Федерации, бремя содержания имущества, а также участие в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу соразмерно своей доле возлагается на собственника. При этом – независимо от членства в товариществе. В силу статьи 137 ЖК РФ товарищество вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе расходы на содержание и ремонт общего имущества, а также расходы на другие цели. Решения ТСЖ «Изумрудный» в част взносов на мероприятия по контролю доступа являются обязательными для всех собственников квартир. Тариф на охранные мероприятия никем не оспорен. Доказательств нарушения прав ответчика этим решением не представлено.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Поздняковой С.А., Позднякову Д.А. на праве общей совместной собственности принадлежит квартира площадью 207,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного 01.06.2007 г., выпиской из ИГРИП (л.д.36) (л.д. 37).
Согласно протокола общего собрания собственников помещений дома № городка «Изумрудный» №1 от 14.02.2009 г., было принято решение о вступлении в ТСЖ (л.д. 38-41).
Как пояснили представители сторон в настоящем судебном заседании, ТСЖ «Изумрудный» был образован в 2002 г..
Согласно пункта 1.5 Устава ТСЖ «Изумрудный», ТСЖ является некоммерческой организацией, формой объединения собственников жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: Новосибирская область, г. Бердск, городок Изумрудный, для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества, владения, пользования и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом. В состав ТСЖ входит, в том числе, дом № городка Изумрудный (л.д. 58).
В соответствии с частью 5 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бремя содержания принадлежащего имущества возлагается на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно статьи 249 Кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Как указано в частях 1 и 3 статьи 158 ЖК Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно пункта 4 части 2 статьи 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, в том числе, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
Общим собранием членов ТСЖ «Изумрудный» №01 от 15.08.2006 г. было принято решение установить стоимость охранных мероприятий в размере 750 руб. с квартиры в месяц (л.д. 262-273). Общим собранием собственников помещений ТСЖ «Изумрудный» №01 от 30.07.2014 г. было принято решение о повышении стоимости охранных мероприятий до 1000 руб. в месяц с квартиры (л.д. 47-48).
Факт неоплаты за спорный период за услуги охраны ответчиками не оспаривался. При этом оспаривалась обязанность ответчиков по оплате соответствующих услуг.
Как указано в решении суда первой инстанции, в силу системного толкования выше указанных норм собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в этом доме с момента возникновения права собственности в силу закона.
Многоквартирный дом №, в котором ответчиками на праве совместной собственности принадлежит квартира, расположен на территории территориально обособленного земельного участка, на котором также расположены еще 12 многоквартирных домов и объекты инфраструктуры, обслуживающие данный городок.
Доказательств неоказания услуг по охране контроля доступа на территорию городка Изумрудный ответчики не представили. При этом истцом представлены договоры на оказание данных услуг, а также доказательства их оплаты товариществом.
В силу частей 5,6 статьи 155 ЖК Российской Федерации члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Осуществление охраны жилого комплекса городка Изумрудный, на территории которого расположен многоквартирный дом № в котором располагается квартира, принадлежащая на праве совместной собственности ответчикам, подтверждается Инструкцией по организации дежурства на данном объекте (л.д.284).
Доводы ответчика об отсутствии у исполнителя по договорам на охрану лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, а также факты краж из квартиры ответчиков не могут служить основанием для отказа во взыскании соответствующих расходов с ответчиков, поскольку не является юридически значимыми обстоятельствами для рассмотрения настоящего дела.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что отсутствие членства ответчиков в ТСЖ, как и письменного договора не доказывает отсутствия правоотношений по оказанию возмездных услуг, поскольку ответчики пользуются услугами товарищества в силу расположения находящегося в собственности недвижимого имущества на территории ТСЖ.
При этом резолютивная часть решения подлежит уточнению в части периода взыскания задолженности по оплате услуг охраны, т.к. истец требования в данной части уменьшил с учетом частичного внесения платы ответчиками. В связи с чем задолженность в размере 15 000 руб., которую взыскал суд, подлежит взысканию за период с декабря 2014 по февраль 2016 г..
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, ТСЖ «Изумрудный» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 54 499,00 кв.м с кадастровым номером № для эксплуатации объектов ТСЖ «Изумрудный» по адресу: Новосибирская область, г.Бердск, городок Изумрудный (л.д. 226).
Как указано в пункте 6 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 №54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» при разрешении вопроса о том, кто является плательщиком земельного налога в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, - собственники жилых и нежилых помещений в этом доме или товарищество собственников жилья, арбитражным судам необходимо учитывать, что факт создания товарищества собственников жилья сам по себе не означает, что названное товарищество становится плательщиком земельного налога вместо собственников жилых и нежилых помещений в данном доме.
Исходя из представленной налоговой декларации усматривается, что истец за 2015 г. должен оплатить земельный налог в размере 620 579 руб. (л.д. 132-135). Земельный налог ТСЖ «Изумрудный» за 1,2, 3 квартал 2016 г. оплачен в размере 155 150 руб. за каждый квартал, что подтверждается платежными поручениями (л.д.227, 276-277).
Как пояснил представитель истца в настоящем судебном заседании, ставка в 1,42 руб./кв.м применена в соответствии с расчетом (л.д.56), утвержденным приказом ТСЖ «Изумрудный» (л.д.55) №5 от 08.04.2014 г..
При этом из расчета усматривается, что данная ставка рассчитана, исходя из годового размера земельного налога и общей площади помещений ТСЖ «Изумрудный» путем деления на 10 месяцев, что безосновательно. В связи с чем ставка налога должна составить 1,18 руб./кв.м (620579: 43589,75: 12 мес.). Исходя из общей площади квартиры ответчиков в 207,6 кв.м ежемесячная сумма оплаты налога составит 246,29 руб., а задолженность по компенсации налога за период с января по июль 2016 года - 1724,07 руб..
В настоящем судебном заседании ответчик и представитель Поздняковой С.А. – Поздняков Д.А. не оспаривал, что ими не исполняется обязанность по уплате земельного налога самостоятельно.
Согласно доводам ответчика, налог на землю включен в оплату дважды, что, по его мнению, подтверждается квитанциями об оплате. Так в квитанции на оплату (л.д.101) фигурирует 12,24 на содержание мест общего пользования, куда включен земельный налог, а также самостоятельной строкой указан налог на землю по ставке 1,42.
Согласно сметы расходов от 22.04.2005 г., на которую ссылается истец как на основание своих требований (л.д.52-53), тариф 12,24 рассчитан, в том числе, с учетом годового налога на землю.
Довод ответчика о том, что расходы по компенсации налога включены в оплату дважды являются не состоятельными в силу следующего. Согласно сметы расходов по состоянию на 2005 г. в неё была включена годовая стоимость налога в размере 40 000 руб. (л.д.53). Исходя же из декларации (л.д.135), расчет от 08.04.2014 г. (л.д.56) производился из суммы налога в 620579 руб.. При этом тариф по смете рассчитывался на 2006 год исходя из планируемых затрат и общей площади собственников жилых помещений в ТСЖ Изумрудный – 29400 кв.м. В настоящем случае за спорный период при расчете налога, как указано выше, в качестве исходных данных взята непосредственно сумма годового налога на землю.
При этом утвержденные общим собранием ТСЖ ставки и тарифы не оспорены в установленном законом порядке, доказательств нарушения прав ответчиков данными решениями не представлено.
В связи с вышеизложенным суд не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы. При этом в связи с изложенным выше считает, что решение подлежит частично изменению.
Руководствуясь ст.ст.328-330, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
о п р е д е л и л:
Решение мирового судьи 4-го судебного участка города Бердска Новосибирской области по иску ТСЖ «Изумрудный» к Поздняковой С. А., Позднякову Д. А. изменить в части размера задолженности по оплате земельного налога за период с января по июль 2016 года - 1 724 рубля 07 копеек, периода задолженности по оплате услуг охраны – с декабря 2014 по февраль 2016 года, а также размера подлежащей взысканию с ответчиков государственной пошлины, удовлетворив частично апелляционную жалобу Поздняковой С. А., изложив резолютивную часть решения следующим образом:
«Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать в пользу ТСЖ «Изумрудный» с ФИО1 и ФИО2 солидарно задолженность по оплате услуг охраны за период с декабря 2014 по февраль 2016 г. в размере 15 000 рублей, задолженность по оплате земельного налога за период с января по июль 2016 г. в размере 1 724 руб. 07 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 668 рублей 96 копеек, а всего взыскать 17 393 рубля 03 копейки».
Судья _________________________________________ ФИО3
