БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
31RS0001-01-2023-001916-37 33-575/2024 (33-7042/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Белгород 13 февраля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой Ю.А.,
судей Тертышниковой С.Ф., Украинской О.И.,
при ведении протокола секретарями судебного заседания Суворовой Ю.А., Бурцевой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о взыскании недоплаченной суммы отпускных, компенсации, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 25.10.2023.
Заслушав доклад судьи Переверзевой Ю.А., объяснения ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО3, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просила взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области) недополученную сумму отпускных по основному ежегодному отпуску в размере 160 711 рублей 77 копеек, компенсационную выплату в размере 1 655 рублей 75 копеек, недополученную сумму отпускных по дополнительному отпуску за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом в размере 32 571 рубль 29 копеек, компенсационную выплату в размере 116 рублей 72 копейки и в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указала, что работала в ОСФР по Белгородской области в период с 01.10.1996 по 10.04.2023. Ознакомившись с разъяснением первого заместителя председателя Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации «О расчете среднего заработка № ТС-24-18/17155 от 06.02.2023, она сделала вывод о том, что ее отпускные рассчитывались неверно, а именно: работодателем нарушены нормы действующего законодательства при расчете заработной платы для выплаты отпускных, так как включены только основная зарплата, ежемесячные и квартальные премии, а премии к праздничным датам, ко Дню социального работника, Дню финансиста и другие в расчет не включались. После направления 08.06.2023 требования о перерасчете отпускных 23.06.2023 ей были перечислены 5 789 рублей 64 копейки (3 836 рублей – отпускные, 1 943 рубля 64 копейки – компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении). Считает, что если работодатель произвел перерасчет отпускных в этом году, следовательно, ошибка признана, то есть также должен доплатить денежные средства за период с 01.01.2008 по 31.01.2023.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
ОСФР по Белгородской области поданы возражения на апелляционную жалобу.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 работала в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Алексеевскому району и города Алексеевка Белгородской области (в настоящее время – ОСФР по Белгородской области) с 02.10.1996 по 03.04.2023.
Сторонами не оспаривалось, что в спорный период (с 01.01.2008 по 01.01.2023) определение размера отпускных производилось ответчиком без включения в расчет среднего дневного заработка, применяемого для его исчисления, начисленных и выплаченных в расчетном периоде премий ко Дню социального работника, ко Дню финансиста, ко дню образования ПФР, к праздничным датам 23 февраля и 8 марта, а также новогодним и майским праздникам.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции применил положения статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации, Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922, а также постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 20.06.2007 № 145п «Об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ» и пришел к выводу об отказе в иске ввиду отсутствия оснований для включения в расчет среднего заработка премий к вышеуказанным праздничным датам.
Судебная коллегия с указанными выводами соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.
В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее – Положение).
В пунктах 2, 3 указанного Положения предусмотрено, что для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся: а) заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; б) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам: в) заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение; г) заработная плата, выданная в неденежной форме; д) денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе; е) денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время; ж) начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения; з) заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления; и) заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления; к) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие; л) выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы; м) вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций; н) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; о) другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
Согласно пункту 15 Положения при определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются в следующем порядке: ежемесячные премии и вознаграждения - фактически начисленные в расчетном периоде, но не более одной выплаты за каждый показатель за каждый месяц расчетного периода; премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - фактически начисленные в расчетном периоде за каждый показатель, если продолжительность периода, за который они начислены, не превышает продолжительности расчетного периода, и в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода, если продолжительность периода, за который они начислены, превышает продолжительность расчетного периода; вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий событию календарный год, - независимо от времени начисления вознаграждения.
20.06.2007 Правлением Пенсионного Фонда Российской Федерации утверждено Постановление № 145п «Об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ» (далее – Постановление № 145п), которым предусмотрено, что оплата труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ состоит из должностных окладов, ежемесячной надбавки к должностному окладу за высокую квалификацию в размере до 30 процентов (пункт 3.1.), ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия и специальный режим работы в размерах (согласно приложению 6) (пункт 3.2.), ежемесячной надбавки за сложность и напряженность труда (пункт 3.3.), ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет (пункт 3.4.), ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и работникам структурных подразделений по защите государственной тайны системы Пенсионного фонда Российской Федерации за стаж работы в указанных структурных подразделениях (пункт 3.6.), премий по результатам работы, порядок выплаты которых определяется с учетом обеспечения выполнения задач и функций территориального органа ПФР и ИЦПУ, исполнения работником своих должностных обязанностей (размеры премий определяются по результатам деятельности работника и максимальными размерами не ограничиваются). Кроме того, при наличии экономии фонда оплаты труда могут выплачиваться премии: к юбилейным, памятным, праздничным датам, в связи с присуждением почетных званий, с награждением государственными и ведомственными наградами, а также другие единовременные (разовые) премии (пункт 3.6.), единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемой за счет средств фонда оплаты труда (пункт 3.7.), материальной помощи, выплачиваемой за счет средств фонда оплаты труда (пункт 3.8), ежемесячной надбавки к должностному окладу за фактическое время работы на территории Чеченской Республики в размере 100 процентов (пункт 3.9), ежемесячной надбавки к должностному окладу за выполнение дополнительных обязанностей в качестве членов Правления ПФР в размере 50 процентов (пункт 3.10).
В пунктах 6, 7 Постановления № 145п установлено, что при формировании фонда оплаты труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ, определяемого Правлением ПФР, предусматриваются следующие средства, направляемые для выплаты (в расчете на год): должностных окладов, ежемесячной надбавки к должностному окладу за высокую квалификацию, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия и специальный режим работы, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, премии по результатам работы, ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.
Этим же постановлением утверждено Положение об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ (приложение № 7), согласно которому оплата труда работников (кроме работников обслуживающего персонала) состоит из месячного должностного оклада в соответствии с замещаемыми ими должностями, ежемесячных надбавок, премий и других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными актами.
В разделе 3 Положения об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ указано, что премирование работников осуществляется с целью выполнения территориальными органами ПФР и ИЦПУ возложенных на них функций, усиления материальной заинтересованности работников в результатах своего труда, повышения качества выполняемой работы, а также привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров.
Премии за отчетный период могут выплачиваться всем работникам за своевременное и качественное выполнение своих должностных обязанностей с учетом личного вклада работника в общие результаты работы (важность и сложность выполняемой работы, оперативность, самостоятельность и инициативность работника при выполнении задания). Кроме того, премии могут выплачиваться всем работникам, а также отдельным работникам единовременно за выполнение важных (срочных) работ, заданий и поручений Правления ПФР или руководителей территориальных органов ПФР и ИЦПУ (пункт 3.1 Положения об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ).
Пунктами 3.1.1 – 3.1.3 Положения об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ предусмотрены следующие премии: премия по результатам работы за месяц (ежемесячная премия); премия по результатам работы за иные периоды работы; премия за выполнение важных (срочных) работ, заданий и поручений Правления ПФР или руководителей территориальных органов ПФР и ИЦПУ.
Согласно пункту 3.9 Положения об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ при исчислении средней заработной платы работников в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации в расчет включаются только премии, предусмотренные разделом 3 указанного Положения.
Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что системное толкование вышеприведенных нормативных и правовых актов, а также положений статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации о поощрениях за труд, которой установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии), свидетельствует о том, что в действующем трудовом законодательстве различаются премии как поощрение за труд и премии, непосредственно не связанные с выполнением работы, в частности, премии к праздникам, в том числе профессиональным, которые могут выплачивать на регулярное основе, но в систему оплаты труда не включаются, поскольку не связаны непосредственно с оплатой труда как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы в соответствии с положениями статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что доводы истца основаны на неправильном толковании и применении положений Трудового кодекса Российской Федерации, вышеназванных постановлений, а также на иной оценке доказательств о составляющих систему оплаты труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ, а ссылка истца на включение премий к праздникам в справки 2-НДФЛ не влечет иного толкования и применения вышеприведенных нормативных и правовых актов, поскольку премии являются налогооблагаемым доходом в соответствии с положениями главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из представленных по запросу судебной коллегии ответчиком расчетов среднего заработка и сумм к начислению для ежегодного оплачиваемого отпуска, приказов следует, что работодателем при расчета отпусков истцу не включены следующие суммы премий:
1) отпуск с 11.02.2008 по 19.03.2008 – 1 000 рублей (начислены в мае 2007 года в связи с празднованием Дня социального работника) и 1 000 рублей (начислены в феврале 2007 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 марта);
2) отпуск с 04.08.2008 по 10.08.2008 – 1 000 рублей (начислены в мае 2008 года в связи с празднованием Дня социального работника) и 1 000 рублей (начислены в феврале 2008 года в связи с празднованием дня 8 марта);
3) отпуск с 20.01.2009 по 25.02.2009 – 1 000 рублей (начислены в мае 2008 года в связи с празднованием Дня социального работника) и 1 000 рублей (начислены в феврале 2008 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта);
4) отпуск с 15.06.2009 по 26.06.2009 – 3 000 рублей (начислены в мае 2009 года в связи с празднованием Дня социального работника) и 3 000 рублей (начислены в феврале 2009 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта);
5) отпуск с 29.09.2009 по 05.10.2009 – 3 000 рублей (начислены в мае 2009 года в связи с празднованием Дня социального работника) и 3 000 рублей (начислены в феврале 2009 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта);
6) отпуск с 06.10.2009 по 29.10.2009 – 3 000 рублей (начислены в мае 2009 года в связи с празднованием Дня социального работника) и 3 000 рублей (начислены в феврале 2009 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта);
7) отпуск с 31.05.2010 по 11.06.2010 – 1 000 рублей (начислены в марте 2010 года в связи с участием в конкурсе работников ОПФР), 3 000 рублей (начислены в феврале 2010 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 9 398 рублей (начислены в декабре 2009 года в связи с годовщиной со дня образования ПФР), 6 590 рублей (начислены в ноябре 2009 года за работу по валоризации во исполнение приказа ОПФР по Белгородской области № 196-п от 05.11.2009) и 3 000 рублей (начислены в мае 2009 года (в связи с празднованием Дня социального работника);
8) отпуск с 13.10.2010 по 06.11.2010 – 4 815 рублей (начислены в мае 2010 года в связи с празднованием Дня социального работника), 1 000 рублей (начислены в марте 2010 года в связи с участием в конкурсе работников ОПФР), 3 000 рублей (начислены в феврале 2010 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 9 398 рублей (начислены в декабре 2009 года в связи с годовщиной со дня образования ПФР), 6 590 рублей (начислены в ноябре 2009 года за работу по валоризации во исполнение приказа ОПФР по Белгородской области № 196-п от 05.11.2009);
9) отпуск с 12.09.2011 по 17.10.2011 – 9 850 рублей (начислены в мае 2011 года в связи с празднованием Дня социального работника), 1 000 рублей (начислены в апреле 2011 года в связи с участием в конкурсе работников ОПФР), 3 000 рублей (начислены в феврале 2011 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 23 598 рублей (начислены в декабре 2010 года в связи с 20-й годовщиной со дня образования ПФР);
10) отпуск с 21.05.2012 по 03.06.2012 – 3 000 рублей (начислены в феврале 2012 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 37 965 рублей 90 копеек (начислены в декабре 2011 года в связи с годовщиной со дня образования ПФР), 9 850 рублей (начислены в мае 2011 года в связи с празднованием Дня социального работника);
11) отпуск с 08.10.2012 по 29.10.2012 – 1 000 рублей (начислены в сентябре 2012 года в связи с участием в конкурсе работников ПФР), 9 850 рублей (начислены в мае 2012 года в связи с празднованием Дня социального работника), 3 000 рублей (начислены в феврале 2012 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 37 965 рублей, 90 копеек (начислены в декабре 2011 года в связи с годовщиной со дня образования ПФР);
12) отпуск с 22.02.2013 по 09.03.2013 – 36 667 рублей (начислены в декабре 2012 года в связи с годовщиной со дня образования ПФР), 1 000 рублей (начислены в сентябре 2012 года в связи с участием в конкурсе работников ПФР), 9 850 рублей (начислены в мае 2012 года в связи с празднованием Дня социального работника), 3 000 рублей (начислены в феврале 2012 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта);
13) отпуск с 23.09.2013 по 14.10.2013 – 7 800 рублей (начислены в мае 2013 года в связи с празднованием Дня социального работника), 3 000 рублей (начислены в феврале 2013 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта); 36 667 рублей (начислены в декабре 2012 года в связи с годовщиной со дня образования ПФР), 1 000 рублей (начислены в сентябре 2012 года в связи с участием в конкурсе работников ПФР);
14) отпуск с 03.06.2014 по 18.06.2014 – 7 700 рублей (начислены в мае 2014 года в связи с празднованием Дня социального работника), 1 000 рублей (начислены в апреле 2014 года в связи с участием в конкурсе работников ПФР), 3 000 рублей (начислены в феврале 2014 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта); 33 096 рублей (начислены в декабре 2013 года в связи с годовщиной со дня образования ПФР), 1 000 рублей (начислены в сентябре 2013 года в связи с участием в конкурсе работников ПФР);
15) отпуск с 22.09.2014 по 12.10.2014 – 7 700 рублей (начислены в мае 2014 года в связи с празднованием Дня социального работника), 1 000 рублей (начислены в апреле 2014 года в связи с участием в конкурсе работников ПФР), 3 000 рублей (начислены в феврале 2014 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта); 33 096 рублей (начислены в декабре 2013 года в связи с годовщиной со дня образования ПФР), 1 000 рублей (начислены в сентябре 2013 года в связи с участием в конкурсе работников ПФР);
16) отпуск с 15.06.2015 по 29.06.2015 – 15 000 рублей (начислены в мае 2015 года в связи с празднованием Дня социального работника), 5 000 рублей (начислены в феврале 2015 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 33 996 рублей (начислены в декабре 2014 года в связи с годовщиной со дня образования ПФР), 9 000 рублей (начислены в ноябре 2014 года на основании абзаца 2 подпункта 3.6 пункта 3 Постановления № 145п, за счет экономии фонда заработной платы (приказ от 13.11.2014 № 34п));
17) отпуск с 28.09.2015 по 18.10.2015 – 5 906 рублей (начислены в августе 2015 года в связи с празднованием Дня финансиста), 15 000 рублей (начислены в мае 2015 года в связи с празднованием Дня социального работника), 5 000 рублей (начислены в феврале 2015 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 33 996 рублей (начислены в декабре 2014 года в связи с годовщиной со дня образования ПФР), 9 000 рублей (начислены в ноябре 2014 года на основании абзаца 2 подпункта 3.6 пункта 3 Постановления № 145п, за счет экономии фонда заработной платы (приказ от 13.11.2014 № 34п));
18) отпуск с 06.06.2016 по 21.06.2016 – 5 906 рублей (начислены в августе 2015 года в связи с празднованием Дня финансиста), 44 150 рублей (начислены в декабре 2015 года в связи с годовщиной со дня образования ПФР), 5 000 рублей (начислены в феврале 2016 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 1 000 рублей (начислены в апреле 2016 года в связи с участием в конкурсе работников ПФР);
19) отпуск с 05.10.2016 по 25.10.2016 – 44 150 рублей (начислены в декабре 2015 года в связи с годовщиной со дня образования ПФР), 5 000 рублей (начислены в феврале 2016 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 1 000 рублей (начислены в апреле 2016 года в связи с участием в конкурсе работников ПФР), 12 200 рублей (начислены в августе 2016 года в связи с празднованием Дня финансиста);
20) отпуск с 19.06.2017 по 03.07.2017 – 12 200 рублей (начислены в августе 2016 года в связи с празднованием Дня финансиста), 50 599 рублей (начислены в декабре 2016 года в связи с годовщиной со дня образования ПФР – приказ от 15.12.2016 № 32п, изданный в соответствии с пунктом 2 распоряжения Правления ПФР от 01.12.2016 № 489рл и телеграммой ПФР от 02.12.2016), 10 000 рублей (начислены в феврале 2017 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 33 235 рублей (начислены в мае 2017 года в связи с празднованием Дня социального работника);
21) отпуск с 16.10.2017 по 06.11.2017 – 50 599 рублей (начислены в декабре 2016 года в связи с годовщиной со дня образования ПФР – приказ от 15.12.2016 № 32п, изданный в соответствии с пунктом 2 распоряжения Правления ПФР от 01.12.2016 № 489рл и телеграммой ПФР от 02.12.2016), 10 000 рублей (начислены в феврале 2017 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 33 235 рублей (начислены в мае 2017 года в связи с празднованием Дня социального работника), 23 500 рублей (начислены в августе 2017 года в связи с празднованием Дня финансиста);
22) отпуск с 04.06.2018 по 19.06.2018 – 23 500 рублей (начислены в августе 2017 года в связи с празднованием Дня финансиста), 73 355 рублей (начислены в декабре 2017 года в связи с новогодними праздничными днями), 10 000 рублей (начислены в феврале 2018 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 2 000 рублей (начислены в апреле 2018 года в связи с участием в конкурсе работников ПФР), 28 000 рублей (начислены в мае 2018 года в связи с празднованием Дня социального работника);
23) отпуск с 01.10.2018 по 21.10.2018 – 73 355 рублей (начислены в декабре 2017 года в связи с новогодними праздничными днями), 10 000 рублей (начислены в феврале 2018 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 2 000 рублей (начислены в апреле 2018 года в связи с участием в конкурсе работников ПФР), 28 000 рублей (начислены в мае 2018 года в связи с празднованием Дня социального работника), 25 700 рублей (начислены в августе 2018 года в связи с празднованием Дня финансиста);
24) отпуск с 27.05.2019 по 10.06.2019 – 28 000 рублей (начислены в мае 2018 года в связи с празднованием Дня социального работника), 25 700 рублей (начислены в августе 2018 года в связи с празднованием Дня финансиста), 75 059 рублей (начислены в декабре 2018 года в связи с новогодними праздничными днями), 15 000 рублей (начислены в феврале 2019 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 21 000 рублей (начислены в апреле 2019 года в связи с празднованием Праздника Весны и Труда 1 Мая и Дня Победы 9 Мая);
25) отпуск с 30.09.2019 по 20.10.2019 – 75 059 рублей (начислены в декабре 2018 года в связи с новогодними праздничными днями), 21 000 рублей (начислены в апреле 2019 года в связи с празднованием Праздника Весны и Труда 1 Мая и Дня Победы 9 Мая), 29 000 рублей (начислены в мае 2019 года в связи с празднованием Дня социального работника), 24 450 рублей (начислены в августе 2019 года в связи с празднованием Дня финансиста);
26) отпуск с 01.06.2020 по 16.06.2020 – 24 450 рублей (начислены в августе 2019 года в связи с празднованием Дня финансиста), 51 286 рублей (начислены в декабре 2019 года в связи с новогодними праздничными днями), 20 000 рублей (начислены в феврале 2020 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 20 000 рублей (начислены в апреле 2020 года в связи с празднованием Праздника Весны и Труда 1 Мая и Дня Победы 9 Мая), 29 000 рублей (начислены в мае 2020 года в связи с празднованием Дня социального работника);
27) отпуск с 28.09.2020 по 18.10.2020 – 51 286 рублей (начислены в декабре 2019 года в связи с новогодними праздничными днями), 20 000 рублей (начислены в феврале 2020 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 20 000 рублей (начислены в апреле 2020 года в связи с празднованием Праздника Весны и Труда 1 Мая и Дня Победы 9 Мая), 29 000 рублей (начислены в мае 2020 года в связи с празднованием Дня социального работника), 26 810 рублей (начислены в августе 2020 года в связи с празднованием Дня финансиста);
28) отпуск с 01.06.2021 по 16.06.2021 – 26 810 рублей (начислены в августе 2020 года в связи с празднованием Дня финансиста), 20 000 рублей (начислены в октябре 2020 года в связи с празднованием Дня народного единства), 33 511 рублей (начислены в ноябре 2020 года в связи с новогодними праздничными днями), 20 000 рублей (начислены в феврале 2021 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 20 000 рублей (начислены в апреле 2021 года в связи с празднованием Праздника Весны и Труда 1 Мая и Дня Победы 9 Мая), 27 000 рублей (начислены в мае 2021 года в связи с празднованием Дня социального работника);
29) отпуск с 18.10.2021 по 08.11.2021 – 20 000 рублей (начислены в октябре 2020 года в связи с празднованием Дня народного единства), 33 511 рублей (начислены в ноябре 2020 года в связи с новогодними праздничными днями), 20 000 рублей (начислены в феврале 2021 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 20 000 рублей (начислены в апреле 2021 года в связи с празднованием Праздника Весны и Труда 1 Мая и Дня Победы 9 Мая), 27 000 рублей (начислены в мае 2021 года в связи с празднованием Дня социального работника), 27 000 рублей (начислены в сентябре 2021 года в связи с празднованием Дня финансиста);
30) отпуск с 16.05.2022 по 03.06.2022 – 27 000 рублей (начислены в мае 2021 года в связи с празднованием Дня социального работника), 27 000 рублей (начислены в сентябре 2021 года в связи с празднованием Дня финансиста), 15 000 рублей (начислены в октябре 2021 года в связи с празднованием Дня народного единства), 48 500 рублей (начислены в декабре 2021 года в связи с новогодними праздничными днями), 20 000 рублей (начислены в феврале 2022 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 15 000 рублей (начислены в апреле 2022 года в связи с празднованием Праздника Весны и Труда 1 Мая и Дня Победы 9 Мая);
31) отпуск с 10.10.2022 по 26.10.2022 – 15 000 рублей (начислены в октябре 2021 года в связи с празднованием Дня народного единства), 48 500 рублей (начислены в декабре 2021 года в связи с новогодними праздничными днями), 20 000 рублей (начислены в феврале 2022 года в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта), 15 000 рублей (начислены в апреле 2022 года в связи с празднованием Праздника Весны и Труда 1 Мая и Дня Победы 9 Мая), 28 500 рублей (начислены в мае 2022 года в связи с празднованием Дня социального работника), 30 000 рублей (начислены в августе 2022 года в связи с празднованием Дня финансиста).
Поскольку вышеперечисленные выплаченные истцу дополнительные премии не входили в систему оплаты труда, применяемую в учреждении ответчика, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что они не подлежали включению в расчет среднего заработка истца для исчисления отпускных.
Положение об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ не предусматривает обязательности выплаты работникам дополнительной премии, таким образом, дополнительные премии выплачивались ФИО1 на усмотрение работодателя и только при наличии денежных средств, не входили в систему оплаты ее труда, в связи с чем не подлежали включению в расчет ее среднего заработка для исчисления отпускных.
Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что для расчета среднего заработка учитываются только премии и вознаграждения, которые предусмотрены системой оплаты труда, применяемые у соответствующего работодателя.
Дополнительное материальное стимулирование является мерой поощрения работников за добросовестный труд, применение которой относится к компетенции работодателя, не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, и осуществляется только за счет экономии фонда заработной платы.
Таким образом, довод апелляционной жалобы ФИО1 о том, что в расчет ее среднего заработка для исчисления отпускных подлежали включению и дополнительные премии, выплаченные к различным праздничным датам, за участие в конкурсах, подлежит отклонению, поскольку данные выплаты не являются гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, осуществляются только за счет экономии фонда заработной платы.
Несостоятелен и доводы апелляционной жалобы о том, что перерасчет отпускных за период с 2008 года по 2022 год должен быть произведен на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2480 «Об условиях оплаты труда работников Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов и обособленных подразделений, о материально-техническом обеспечении их деятельности и порядке увеличения (индексации) размеров их должностных окладов (окладов)» и приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 09.01.2023 № 13 «Об утверждении Временного порядка установления и выплаты должностных окладов (окладов), ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу (окладу), премий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иных выплат работникам территориальных органов и обособленного подразделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации», поскольку указанные нормативные акты применяются с 01.01.2023 и обратной силы не имеют.
Ссылка истца в апелляционной жалобе на перерасчет работодателем отпускных за 2023 года на правильность выводов суда не влияет, так как до 2023 года постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 2480 применяться не может.
На основании изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, поскольку работодателем не нарушено право истца на получение отпускных, расчет которых произведен верно, в соответствии с действующим законодательством.
Поскольку не установлено нарушения трудовых прав истца, суд обоснованно отказал и в удовлетворении требования о компенсации морального вреда.
Доводы апелляционной жалобы истца не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для рассмотрения дела по существу, сводятся к изложению своей позиции по делу, собственным толкованию закона, оценке доказательств и установленных обстоятельств и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судом были допущены нарушения, влекущие отмену или изменение решения в апелляционном порядке.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами трудового законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права не допущено, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований, установленных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене решения суда.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 25.10.2023 по гражданскому делу по иску ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН <***>) о взыскании недоплаченной суммы отпускных, компенсации, компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через Алексеевский районный суд Белгородской области.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14.02.2024.
Председательствующий
Судьи
