БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
33-5993/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Белгород 12 декабря 2017 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Нерубенко Т.В.
судей Скоковой Д.И., Баркаловой Т.И.
при секретаре Аноприенко Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белгородского транспортного прокурора выступающего в интересах Гриневой Е.А., Губернаторовой Л.Ф., Дударевой Л.П., Ивановой З.А., Подгорневой А.М., Терещенко Л.В., Усачевой К.И., Саниной А.Г., Сиротенко В.В. к ОАО «Железнодорожная торговая компания», НО «Благотворительный фонд «Почет» о взыскании ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам
по апелляционной жалобе ОАО «Железнодорожная торговая компания»
на решение Белгородского районного суда Белгородской области от 24 августа 2017 г.
Заслушав доклад судьи Нерубенко Т.В., объяснения представителя ОАО «Железнодорожная торговая компания» Дахина В.Н., поддержавшего доводы жалобы, Гриневой Е.А., Губернаторовой Л.Ф., Дударевой Л.П., Подгорневой А.М., Терещенко Л.В., представителя Белгородского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Тарариевой О.А., просивших об оставлении решения без изменения, судебная коллегия
установила:
Гринева Е.А., Губернаторова Л.Ф., Дударева Л.П., Иванова З.А., Подгорнева А.М., Терещенко Л.В., Усачева К.И., Санина А.Г. и Сиротенко В.В. работали на различных должностях в системе Белгородского ОРСа Юго-Восточной железной дороги. В настоящее время все являются неработающими пенсионерами.
Коллективными договорами ОАО «Железнодорожная торговая компания» на 2014-2016 г.г. и 2017 год предусмотрено, в том числе, обязательство Общества в сфере социальных гарантий по оказанию ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам, не имеющим право на негосударственное пенсионное обеспечение. Указанные выплаты осуществляются через Благотворительный фонд «Почет» и могут увеличиваться в порядке и на условиях, определяемых предприятием.
ОАО «ЖТК» выполняло свои обязательства до июня 2016 года, однако в связи прекращением выплат с данного времени, истцы обратились к Белгородскому транспортному прокурору с просьбой обращения с исковыми требованиями в суд с целью защиты прав пенсионеров, являющихся инвалидами, о взыскании невыплаченных сумм с июня 2016 года по июнь 2017 года.
Белгородский транспортный прокурор на основании части 1 статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в защиту социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых и связанных с ними пенсионных отношений истиц, являющихся пенсионерами по возрасту, имеющих 2,3 группы инвалидности и просил взыскать в пользу каждой невыплаченную материальную помощь по 3050 руб.
Прокурор, а также участвующие в судебном заседании истицы Гринева Е.А., Губернаторова Л.Ф., Дударева Л.П., Иванова З.А., Подгорнева А.М., Терещенко Л.В., Усачева К.И. поддержали заявленные требования.
Истицы Санина А.Г. и Сиротенко В.В. в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ОАО «Железнодорожная торговая компания» просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку Общество не отказывает неработающим пенсионерам в выплате материальной помощи, но ввиду крайне тяжелого финансового положения, эту выплату приостановило, о чем ранее сообщало транспортному прокурору.
Привлеченная к участию в деле в качестве ответчика Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Почет», о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в суд не явилась, свою позицию по делу не предоставила.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ОАО «Железнодорожная торговая компания» просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права; отсутствие надлежащей правовой оценки предоставленным доказательствам и несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данным требованиям закона решение суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, соответствует в полном объеме.
Согласно представленных трудовых книжек истицы проработали в организациях Юго-Восточной железной дороги более 20 лет: Гринева Е.А. с 1973 по 2000 год, Губернаторова Л.Ф. с 1969 по 1994 год, Сиротенко В.В. с 1972 по 2003 год, Дударева Л.П. с 1970 по 2002 год, Санина А.Г. с 1966 по 2001 год, Усачева К.И. с 1968 по 1996 год, Терещенко Л.В, с 1959 по 1997 год, Подгорнева А.М. с 1972 по 1996 год, Иванова З.А. с 1957 по 1996 год, имеют награждения, являются неработающими пенсионерами, им установлена группа инвалидности.
На основании коллективного договора ОАО «Железнодорожная торговая компания» на 2014-2016 годы для неработающих пенсионеров имеющих общий стаж работы не менее 20 лет в ОАО «ЖТК», ОАО «РЖД» или до 1 октября 2003 года в организациях федерального железнодорожного транспорта, а также в организациях РОСПРОФЖЕЛ, действующих в этих организациях предусмотрены социальные гарантии, в том числе оказание ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам не имеющим право на негосударственное пенсионное обеспечение, при стаже работы не менее 15 лет. Как указано в подпунктах 6.1. и 6.2. раздела 6 Договора упомянутые выплаты осуществляются через Благотворительный фонд «Почет» и могут увеличиваться в порядке и на условиях, определяемых ОАО «ЖТК».
Коллективный договор ОАО «Железнодорожная торговая компания» на 2017 год, предусматривает социальную гарантию неработающим пенсионерам, имеющим общий стаж работы не менее 15 лет в ОАО «ЖТК», ОАО «РЖД» или до 1 октября 2003 года в организациях федерального железнодорожного транспорта, а также в организациях РОСПРОФЖЕЛ, действующих в этих организациях, и не имеющим право на негосударственное пенсионное обеспечение, оказание ежемесячной материальной помощи в размере - 100 рублей; указанные выплаты осуществляются через Благотворительный фонд «Почет» и могут увеличиваться в порядке и на условиях, определяемых ОАО «ЖТК» (п.п.6.1,6.2 раздела 6).
Как установлено судом, и не оспаривалось представителем ответчика за период с июня по декабрь 2016 года и с января по июнь 2017 года ежемесячная материальная помощь неработающим пенсионерам, не была оказана. Доказательств выплаты причитающихся сумм за указанный период суду не предоставлено.
В соответствии с письмами ОАО «Железнодорожная торговая компания», направленными в адрес заместителя транспортного прокурора, руководителям филиалов Общества, выплаты материальной помощи неработающим пенсионерам приостановлены в виду крайне тяжелого финансового положения компании, которая прикладывает все возможные усилия для улучшения и стабилизации финансового положения.
Представитель Общества пояснял в судебном заседании, что компания не отказывается производить выплаты материальной помощи неработающим пенсионерам, по факту имеет место задержка в выплате, право на получение которой у истцов не оспаривается, как и размер выплаты, указанный в иске прокурора.
Одной из важнейших целей благотворительной деятельности является социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы. Данная цель благотворительной деятельности в первую очередь направлена на реализацию принципа социального государства, который провозглашается в ст. ст. 7, 39 Конституции РФ.
Как следует из благотворительной программы «Социальная поддержка неработающих пенсионеров железнодорожного транспорта России» принятой на период январь 2011 года – декабрь 2016 года, основной ее целью является оказание благотворительной материальной помощи различным категориям неработающих пенсионеров – бывших работников железнодорожного транспорта.
Регламентом осуществления выплат благотворительной помощи через Благотворительный фонд «Почет», инструкцией по предоставлению информации о ветеранах, порядком взаимодействия ОАО «РЖД» с Благотворительным фондом «Почет» по вопросам оказания благотворительной помощи предусмотрены правила оформления взаимоотношений и организации выплаты помощи через Благотворительный фонд.
Согласно пункту 1.4 вышеназванного регламента выплата благотворительной помощи неработающим пенсионерам осуществляется через Фонд путем заключения благотворителями договоров благотворительного пожертвования и дополнительных соглашений к ним, включающих расчет ежемесячного и единовременного пожертвования для перечисления в Фонд и отчет Фонда перед благотворителями о целевом расходовании благотворительного пожертвования.
Представитель Общества в судебном заседании пояснял, что выплаты неработающим пенсионерам производятся только через Благотворительный фонд, в соответствии с существующим регламентом и благотворительной программой.
В силу статьи 3 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» законодательство о благотворительной деятельности состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.
На основании статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Поскольку коллективными договорами на 2014-2016 г.г., 2017 год Общество принимало на себя обязательство в сфере социальных гарантий по оказанию ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам, вопреки утверждению в жалобе об обратном, судом правильно были удовлетворены исковые требования о взыскании сумм материальной помощи в пользу неработающих пенсионеров, имеющих группы инвалидности.
Доводы в жалобе об отсутствии финансовой возможности в настоящее время выплатить помощь указанного вида и принятии в связи с этими обстоятельствами решения о приостановлении выплат, материалами дела не подтверждены. Не является доказательством тому письменное сообщение начальника Белгородского ТПО Воронежского филиала ОАО «ЖТК», адресованное заместителю транспортного прокурора. Каких-либо решений о приостановлении выплат Обществом не принималось.
В целом доводы апелляционной жалобы ответчика повторяют позицию, занятую им при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не опровергают выводов суда первой инстанции, в связи с чем отклоняются судебной коллегией как не являющиеся в силу статьи 330 ГПК РФ основанием к отмене состоявшегося судебного решения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, решение основано на представленных сторонами доказательствах, исследованных и оцененных судом, по правилам статей 67, 71 ГПК РФ с учетом правильного определения предмета доказывания и распределении бремени доказывания по смыслу статьи 56 ГПК РФ.
С учетом изложенного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене или изменению решения.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Белгородского районного суда от 24 августа 2017 г. по делу по иску Белгородского транспортного прокурора выступающего в интересах Гриневой Е.А., Губернаторовой Л.Ф., Дударевой Л.П., Ивановой З.А., Подгорневой А.М., Терещенко Л.В., Усачевой К.И., Саниной А.Г., Сиротенко В.В. к ОАО «Железнодорожная торговая компания», НО «Благотворительный фонд «Почет» о взыскании ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО «Железнодорожная торговая компания» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
