НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Астраханского областного суда (Астраханская область) от 25.09.2019 № 33-3104/19

Судья Хасьянов Н.Д. Дело № 33-3104/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 25 сентября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Поляковой К.В.,

судей областного суда: Метелевой А.М., Чернышовой Ю.А.,

при помощнике судьи: Досаевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Метелевой А.М. дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области на решение Трусовского районного суда г.Астрахани от 17 июня 2019 года по гражданскому делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области в интересах Шубиной Н.В к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» о возложении обязанности, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области обратилось в суд с иском в интересах Шубиной Н.В. к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области», Обществу с ограниченной ответственностью «Консалтинг» о возложении обязанности, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, указав, что в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области поступило коллективное обращение собственником многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, связанное с начислением задолженности по взносам на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно. Шубина Н.В., как собственник квартиры №3 в указанном доме, является потребителем услуги по капитальному ремонту многоквартирного дома. В свою очередь, ответчик НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» несет ответственность перед потребителями за перечень, сроки и качество предполагаемых, выполненных работ по капитальному ремонту, ответственность за то, что накопительные деньги будут использованы в соответствии с прямым назначением, действуя через подрядные организации. В ДД.ММ.ГГГГ года жители многоквартирного дома получили платежные документы от АО «Социальные гарантии», где введена новая графа для оплаты «взносы на капитальный ремонт». Вместе с тем, в указанных платежных документах начисления произведены не за платежный период, подлежащий оплате (месяц), а выставлен долг более чем за три с половиной года, то есть выставлена задолженность за пределами общего срока исковой давности. Ранее жители указанного дома никогда не получали платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт дома, соответственно, не были проинформированы и не имели возможности оплатить такой вид платы как «взносы на капитальный ремонт». Таким образом, Шубина Н.В. как потребитель услуги не обладала информацией о том, что многоквартирный дом, в котором она проживает, внесен в региональную программу капитального ремонта МКД. Шубиной Н.В. не оспаривается текущая обязанность оплаты взносов за капитальный ремонт, однако обоснованность и правомерность предъявленного к возмещению объема расходов за капитальный ремонт требует подтверждения ввиду факта несоблюдения стандартов раскрытия информации. Действия ответчика, связанные с выставлением значительной для потребителя суммы долга, стали причиной того, что потребитель Шубина Н.В. в течении длительного времени испытывала сильные негативные эмоции и переживания, что выражалось в преобладании плохого настроения, упадке сил, снижении работоспособности, нарушении сна, повышенной раздражительности, из-за чего был существенно утрачен положительный эмоциональный фон при общении с семьей, друзьями и коллегами по работе. Таким образом, Шубиной Н.В. действиями ответчика причинен моральный вред, которые она оценивает в сумме 10000 рублей. Просили суд произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт с учетом истечения срока исковой давности, взыскав с ответчика в пользу Шубиной Н.В. компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы за невыполнение требования потребителя в добровольном порядке.

Определением Трусовского районного суда г.Астрахани от 17 июня 2019 года производство по делу в части исковых требований, заявленных к ООО «Консалтинг», прекращено в связи с отказом истца от иска к данному ответчику.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области Мещерякова В.В. и Шубина Н.В. поддержали заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» Захарова Н.М. против удовлетворения заявленных требований возражала, просила в иске отказать.

Решением Трусовского районного суда г.Астрахани от 17 июня 2019 года исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области руководитель Управления Носкова Л.Н. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, полагая, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» Захарова Н.М. просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы истца – несостоятельными.

Заслушав докладчика, Шубину Н.В., представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области Холину И.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» Захарову Н.М., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года жители дома по <адрес> в том числе собственник <адрес> указанном доме Шубина Н.В., получили платежные документы от Акционерного общества «Социальные гарантии», где введена новая графа для оплаты «Взносы на капитальный ремонт», однако, начисления произведены не за платежный период, подлежащий оплате, а выставлен долг более чем за три с половиной года, при этом ранее жители указанного дома, в том числе Шубина Н.В., не получили платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт.

По данному факту жители указанного дома, в том числе Шубина Н.В. обратились в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области, указав, что не предоставлением в установленные законом сроки Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» платежных документов по взносам на капитальный ремонт нарушены их права, как потребителей.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением в интересах Шубиной Н.В., Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области указало, что ответчиком нарушено право потребителя на своевременное информирование о предстоящей плате за коммунальные услуги и выставление платежных документов, в связи с чем просило суд произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт с учетом истечения срока исковой давности.

Разрешая спор, районный суд исходил из того, что, поскольку при рассмотрении настоящего дела требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт к Шубиной Н.В. ответчиком заявлено не было, положения статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации о сроках исковой давности при рассмотрении данного дела не могут быть применены, в связи с чем исковое требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт с учетом истечения срока исковой давности, не подлежит удовлетворению.

С данными выводами районного суда судебная коллегия соглашается, полагая их соответствующими установленным по делу обстоятельствам и подлежащим применению нормам материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право.

Одним из способов защиты права в силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из анализа приведенных норм следует, что с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности.

При таких обстоятельствах, поскольку предметом настоящего спора не является взыскание Некоммерческой организацией «Фонд Капитального ремонта многоквартирных домом Астраханской области» с Шубиной Н.В. задолженности по взносам на капитальный ремонт, а само по себе предъявление НО «Фонд Капитального ремонта многоквартирных домом Астраханской области» требования об оплате взносов на капитальный ремонт не влечет нарушение прав истца, которые могли бы быть защищены путем заявления требования о применении срока исковой давности, районный суд пришел к правильному выводу о том, что требование истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт с учетом истечения срока исковой давности удовлетворению не подлежит, как незаконное и необоснованное.

Вместе с тем, рассматривая спор, суд первой инстанции также отказал в удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании в пользу Шубиной Н.В. компенсации морального вреда и штрафа, сославшись на то, что данные требования являются производными от основного требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт, а также на непредставление истцом доказательств причинения потребителю ответчиком физических или нравственных страданий.

Суд апелляционной инстанции находит данные выводы районного суда необоснованными, а решение в этой части – незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Эта информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг) в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определённое время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

В части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счёте, счёте, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьёй 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также кредитные и (или) иные заёмные средства, привлечённые собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта (статья 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В случае формирования фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платёжных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платёжные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос (пункт 9 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 постановления Правительства Астраханской области от 13 декабря 2013 года № 506-П «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» предметом деятельности и основной целью создания фонда является деятельность, направленная на своевременное проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области.

Таким образом, Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» является исполнителем услуг по формированию фонда и осуществлению капитального ремонта многоквартирных домов и, следовательно, в своей деятельности должна руководствоваться, в том числе, Законом о защите прав потребителей.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе взнос на капитальный ремонт.

Согласно части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1)платёжных документов (в том числе платёжных документов в электронной форме, размещённых в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2)информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещённой в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платёжном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платёжном документе.

Платёжные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 указанной статьи (часть 2.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года жители дома по <адрес> получили платёжные документы от АО «Социальные гарантии», где введена новая графа для оплаты «Взносы на капитальный ремонт», однако, начисления произведены не за платёжный период, подлежащий оплате, а выставлен долг более чем за три с половиной года, при этом ранее жители указанного дома не получали платёжных документов на оплату взносов на капитальный ремонт.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, информация об услуге должна в обязательном порядке включать её цену.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (пункт 3 статьи 10 Закона о защите прав потребителей»).

Между Акционерным обществом «Социальные гарантии» (агент) и Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» (принципал) заключён агентский договор от 27 февраля 2015 года № 1, по условиям которого АО «Социальные гарантии» от имени НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» производит начисление и сбор взносов на капитальный ремонт, формирует платёжный документ, осуществляет его доставку.

В соответствии с пунктом 4.3 агентского договора принципал несёт ответственность за содержание предоставленных агенту материалов и информации, необходимых для формирования и ведения лицевых счетов плательщиков взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 2.2.2 агентского договора агент имеет право получать от принципала необходимую информацию, которая в соответствии с договором необходима агенту для выполнения поручения принципала.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» письмом от 10 октября 2018 года № 01-01-14548 направила в адрес Акционерного общества «Социальные гарантии» информацию с просьбой подключить услугу по оплате взносов на капитальный ремонт с приложением перечня многоквартирных домов, в том числе по адресу: пер. Грановский, д. 63, к.1.

В связи с изложенным до момента поступления адресату письма от 10 октября 2018 года № 01-01-14548 от Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» Акционерное общество «Социальные гарантии» не обладало необходимой информацией для отражения в квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг расходов по оплате взносов на капитальный ремонт.

В данном случае на Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» возложена обязанность представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платёжные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, бездействие Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» по представлению собственникам указанных платежных документов влечет нарушение прав собственников жилых помещений как потребителей на получение необходимой и достоверной информации в части платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что по результатам рассмотрения коллективного обращения собственников многоквартирного жилого <адрес> (в том числе Шубиной Н.В.) постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Астраханской области, Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы) и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что административным органом установлено предоставление Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» неполной информации для потребителей, а именно: сведений о задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года по делу в удовлетворении требований Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» о признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Постановлением Двенадцатого Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» - без удовлетворения. Постановление вступило в законную силу с момента его принятия.

Указанными судебными постановлениями установлен факт нарушения Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» прав потребителей – собственников многоквартирного жилого <адрес> (в том числе Шубиной Н.В.), выразившегося в отсутствии достоверной и полной информации об услуге.

Арбитражный суд пришел к выводу, что вина Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» заключается в том, что при той степени заботливости и осмотрительности, которая от неё требовалась для выполнения установленной обязанности, ею не были приняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения требований о доведении до потребителя достоверной и полной информации об услуге.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом (часть 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что факт нарушения со стороны ответчика Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» права потребителя Шубиной Н.В. на предоставление достоверной и полной информации об услуге является установленным и подтверждается материалами дела.

Доводы Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» о том, что на её деятельность не распространяется действие Закона о защите прав потребителей, основаны на ошибочном толковании правовых норм, поскольку в соответствии с уставом организация является исполнителем услуг по формированию фонда и осуществлению капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе аккумулированию, учёту, осуществлению управления денежными средствами, поступающими в фонд от собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, следовательно, должна руководствоваться Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом о защите прав потребителей.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При таких обстоятельствах, поскольку требование о компенсации морального вреда истец обосновывает причинением потребителю нравственных страданий в результате несвоевременного представления платежных документов по взносам на капитальный ремонт, факт нарушения Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» права потребителя Шубиной Н.В. на получение необходимой и достоверной информации об услуге установлен материалами дела, в том числе вступившим в законную силу решением арбитражного суда, учитывая, что установление судом факта нарушения прав потребителя презюмирует причинение морального вреда и дает основание для его возмещения, заявленное истцом требование в части компенсации Шубиной Н.В. морального вреда является обоснованным.

При определении размера компенсации морального вреда судебная коллегия учитывает конкретные обстоятельства, требования разумности и справедливости, исходит из анализа и оценки характера и степени причиненных Шубиной Н.В. нравственных страданий, индивидуальные особенности ее как личности, и полагает необходимым удовлетворить заявленные требования частично, определив сумму компенсации в размере 300 рублей.

Как следует из пункта 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 23 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, в пользу Шубиной Н.В. с ответчика также подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя в размере 150 рублей (300/:2).

Поскольку заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, на основании статей 98, 103 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Астрахань» надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Трусовского районного суда г.Астрахани от 17 июня 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области в интересах Шубиной Н.В к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» о взыскании компенсации морального вреда, взыскании штрафа, принять в этой части новое решение, которым указанные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» в пользу Шубиной Н.В компенсацию морального вреда в размере 300 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя в размере 150 рублей.

Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области» в доход бюджета муниципального образования «Город Астрахань» государственную пошлину в размере 300 рублей.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области – без удовлетворения.

Председательствующий: К.В. Полякова

Судьи областного суда: А.М. Метелева

Ю.А. Чернышова