Судья Симонова И.А. | Стр. 019а г/п 00 руб. | |
Докладчик Верещагин Г.С. | № 33а-4616/16 | 29 августа 2016 года |
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего Верещагина Г.С.,
судей Гудушина Н.Б., Пыжовой И.А.
рассмотрела в упрощенном порядке в городе Архангельске дело по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 08 апреля 2016 года, которым постановлено:
«жалобу ФИО1 оставить без движения.
Предложить в срок до 04 мая 2016 года устранить выявленные недостатки, а именно:
оформить административное исковое заявление с соблюдением требований КАС РФ (по требованиям об оспаривании решения):
указать наименования сторон в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации;
указать административного истца, его адрес и номер телефона;
указать административного ответчика, его адрес, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны);
указать требования в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 220 КАС РФ,
- указать основания и доводы, посредством которых административный истец обосновывает свои требования,
приложить копии административного искового заявления и документов, приложенных к исковому заявлению, в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц,
предоставить документ, свидетельствующий об уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, либо документы, подтверждающие наличие оснований для освобождения административного истца от уплаты государственной пошлины.
Оформить исковое заявление с соблюдением требований ст.ст. 131-132 ГПК РФ (по требованиям о взыскании денежной суммы), указав наименование сторон «истец» и «ответчик», наименование истца (фамилия, имя и отчество) и ответчика, их адреса, телефоны (при наличии), указав требования в соответствии со способом защиты нарушенного права (в том числе указав, о взыскании какой суммы и в счет какой выплаты заявляется истцом: компенсация морального вреда, компенсация имущественного ущерба или иные выплаты), указав, обстоятельства, на которых основаны требования (в зависимости от выбранного способа защиты нарушенного права истцу необходимо указать обстоятельства, в силу которых у ответчика возникла обязанность выплатить денежную суммы, какие права истца нарушены, в том числе в случае заявления требования о взыскании компенсации морального вреда, указать какие личные неимущественные права нарушены), предоставить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования, копии предоставленных суду документов для ответчика, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (по имущественному требованию - в зависимости от цены иска, по требованию о компенсации морального вреда - 300 рублей, либо документы, свидетельствующие о наличии оснований для освобождения истца от уплаты пошлины с предоставлением сведений о финансовом состоянии истца, в том числе справку о состоянии его счета).
Документы представить в Ломоносовский районный суд г.Архангельска по адресу: г. Архангельск, ул. Р. Куликова, 15 каб. № 111.
В случае невыполнения требований суда к указанному сроку административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами».
Заслушав доклад судьи Верещагина Г.С., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
ФИО1 обратился в суд с жалобой на действия должностных лиц. Просил признать постановление начальника СИО-4 от 18 декабря 2015 года незаконным, обязать начальника СИЗО-4 привлечь к ответственности сотрудников СИЗО-4, взыскать с федерального органа исполнительной власти денежные средства в размере 50 000 рублей.
Судья постановил указанное определение, с которым не согласился ФИО1
В частной жалобе просит его отменить, ссылаясь на незаконность.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ данная частная жалоба подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Оставляя заявление ФИО1 без движения, судья исходил из того, что в нем не сдержится наименование заявления, наименования сторон («административный истец» и «административный ответчик»), не содержит требования, предусмотренного ст. 220 КАС РФ (указаны иные требования, не подлежащие рассмотрению в порядке КАС РФ, в том числе требование о понуждении привлечь к ответственности сотрудников не относится к полномочиям суда), не содержит указания на нормативно-правовые акты, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое решение; к административному исковому заявлению не приложены копии документов, подтверждающих обстоятельства, посредством которых административный истец обосновывает свои требования (документы, свидетельствующие о незаконности принятого решения); к административному заявлению не приложена копия оспариваемого документа, либо доказательства невозможности его получения административным ответчиком; не приложены копии документов, подтверждающих доводы и основания, посредством которых административный истец обосновывает свои требования, для ответчика; не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в сумме 300 руб., либо документы, свидетельствующие о наличии оснований для освобождения административного истца от уплаты пошлины (в том числе сведения о финансовом состоянии административного истца). Относительно требования о взыскании денежной суммы административному истцу предложено оформить исковое заявление (с соблюдением требований ст.ст. 131- 132 ГПК РФ), указав наименование сторон «истец» и «ответчик», указав наименование истца и ответчика, их адреса, телефоны (при наличии), указав требования в соответствии со способом защиты нарушенного права (в том числе указав, о взыскании какой суммы и в счет какой выплаты заявляется истцом: компенсация морального вреда, компенсация имущественного ущерба или иные выплаты), указав, обстоятельства, на которых основаны требования (в зависимости от выбранного способа защиты нарушенного права истцу необходимо указать обстоятельства, в силу которых у ответчика возникла обязанность выплатить денежную суммы, какие права истца нарушены, в том числе в случае заявления требования о взыскании компенсации морального вреда, указать какие личные неимущественные права нарушены), предоставить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования, копии предоставленных суду документов для ответчика, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (по имущественному требованию - в зависимости от цены иска, по требованию о компенсации морального вреда - 300 руб., либо документы, свидетельствующие о наличии оснований для освобождения истца от уплаты пошлины с предоставлением сведений о финансовом состоянии истца, в том числе справку о состоянии его счета).
Из постановленного судьей определения следует, что оставление административного искового заявления без движения было вызвано тем, что оно не соответствовало требованиям ст.ст. 125, 126, 220 КАС РФ.
С данным выводом судебная коллегия согласна, поскольку он основан на представленных материалах и законе.
В силу ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя; сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования; сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст.ст. 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего вопроса, судьей установлены правильно, оснований для отмены постановленного им определения в пределах доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
определение судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 08 апреля 2016 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий Г.С. Верещагин
Судьи Н.Б. Гудушин
И.А. Пыжова
