Строка статотчета 68 г, г/п 00=00 | |||
Судья Панкова А.В. | Дело № 33-5931/2018 | ||
Докладчик Кожемякина М.В. | г. Архангельск | ||
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:
председательствующего | Хмара Е.И. |
судей | Кожемякиной М.В., Маслова Д.А. |
при секретаре Мироненко М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Ерофеева Михаила Геннадьевича на решение Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 18 июня 2018 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Ерофеева Михаила Геннадьевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании права на повышенный фиксированный размер страховой части пенсии, перерасчете пенсии – отказать.»
Заслушав доклад судьи Кожемякиной М.В., судебная коллегия
установила:
Ерофеев М.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о признании права на повышенный фиксированный размер страховой части пенсии, перерасчете пенсии. В обоснование требований указал, что решением ответчика от 28.09.2017 №321797/17 ему отказано в перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости. С указанным решением он не согласен, ответчик при определении размера пенсии не учел факт его работы в районе Крайнего Севера в период с 23.08.2008 по 25.11.2008, который подтверждается копией командировочного удостоверения, копией приказа о направлении в командировку, копией расчета заработной платы. Просит признать право на повышенный фиксированный размер страховой части пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 28.09.2017.
В судебное заседание стороны не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласился истец Ерофеев М.Г., просит его отменить и принять новый судебный акт.
В апелляционной жалобе ссылается на то, что в материалы дела представлены документы, которые свидетельствуют, что в период с 30.08.2008 года по 08.11.2008 года он работал на участке №8 ОАО «Межрегионтрубопроводстрой» и согласно Приказа №242 от 20.08.2008 года, постоянно в течение полного рабочего дня, с заработной платой с учетом всех коэффициентов по крайнему северу.
Полагает, что имеет место смешанный стаж работы. Указывает, что согласно командировочного удостоверения пункт приписки плавкрана является Варандей.
Ссылается на Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» а также на п. 7 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Полагает, что поскольку не достоверных доказательств факта работы в районах Крайнего Севера суд не опроверг, у него имеется право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, установленную для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера.
Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со ст. ст. 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, не находит оснований для отмены вынесенного судом решения в силу следующего.
Судом установлено и из материалов дела следует, истец является получателем страховой пенсии по старости.
В период работы в АО «Архангельский речной порт» в должности крановщик-матрос «Плавкрана № 529» истец находился в командировке с 22.08.2008 по 31.11.2008 в районе Крайнего Севера – в п. Варандей.
27.09.2017 года истец обратился с заявлением в пенсионный орган о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.4.ст.17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) №321797/17 от 28.09.2017 истцу отказано в признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Ерофеева М.Г., суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке исчисляется стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и осуществлялась в организациях, расположенных в этих районах.
С таким выводом суда судебная коллегия согласна, поскольку он основан на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, и на фактических обстоятельствах дела, установленных судом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Согласно ч.4 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.
В силу ч.6 ст.17 указанного Федерального закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Одним из основных условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч.4 ст.17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и ч.6 ст.17 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
Само по себе то обстоятельство, что истец выполнял должностные обязанности в п. Варандей, относящемся к районам Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о наличии у него смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
Между тем, как видно из материалов дела, истец в период нахождения в данной командировке состоял в трудовых отношениях с ОАО «Архангельский речной порт», расположенный в г.Архангельске.
Таким образом постоянным местом работы истца являлась местность приравненная к районам Крайнего Севера.
С учетом изложенного суд обоснованно пришел к выводу, что у истца отсутствует право на перерасчет размера пенсии, исходя из фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленной для лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
По существу изложенные в апелляционной жалобе доводы были предметом судебной проверки и в решении суда получили надлежащую правовую оценку, они направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и основаны на неправильном толковании норм материального права. Каких-либо иных данных, не учтенных судом при вынесении решения, апелляционная жалоба не содержит.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы судебная коллегия приходит к выводу, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, исследованным доказательствам оценка дана в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что оснований для изменения или отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 18 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ерофеева Михаила Геннадьевича – без удовлетворения.
Председательствующий Е.И. Хмара
Судьи М.В. Кожемякина
Д.А. Маслов
