НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Архангельского областного суда (Архангельская область) от 08.12.2016 № 33-7194/2016

стр. – 064г, г/п 3 150 рублей.

Судья Звягин И.В. Дело № 33-7194/2016 08 декабря 2016 года

Докладчик Кожемякина М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Кожемякиной М.В.,

судей Гулевой Г.В., Маслова Д.А.,

при секретаре Шепуревой Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 08 декабря 2016 года в городе Архангельске гражданское дело по апелляционным жалобам истца Е., представителя истца Десневой С.А., представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске Павлюк И.В. на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 15 июля 2016 года, с учетом дополнительного решения от 05 октября 2016 года, которыми постановлено:

«иск Е. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать недействительным решение государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» №35/14 от 05 сентября 2014 года в части отказа включить в стаж педагогической деятельности периода работы Е. в должности воспитателя детского комбината №87 с 06 сентября 1988 года по 31 августа 1989 года.

Признать недействительным решение государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» №21/18 от 02 марта 2016 года в части отказа включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы Е. в должности воспитателя детского комбината №87 с 06 сентября 1988 года по 31 марта 1992 года, периоды нахождения Е. в учебных отпусках с сохранением среднего заработка с 26 ноября 1991 года по 05 декабря 1991 года – 10 дней, с 01 апреля 1992 года по 30 апреля 1992 года – 1 месяц, с 16 ноября 1992 года по 26 ноября 1992 года – 11 дней, с 01 апреля 1993 года по 24 апреля 1993 года – 24 дня, с 15 ноября 1993 года по 25 ноября 1993 года – 11 дней, с 13 апреля 1994 года по 17 мая 1994 года – 1 месяц 5 дней; периоды нахождения Е. на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка с 12 февраля 2001 года по 28 февраля 2001 года – 17 дней, с 11 марта 2003 года по 14 марта 2003 года – 4 дня.

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы Е. в должности воспитателя детского комбината №87 с 06 сентября 1988 года по 31 марта 1992 года, периоды нахождения Е. в учебных отпусках с сохранением среднего заработка с 26 ноября 1991 года по 05 декабря 1991 года – 10 дней, с 01 апреля 1992 года по 30 апреля 1992 года – 1 месяц, с 16 ноября 1992 года по 26 ноября 1992 года – 11 дней, с 01 апреля 1993 года по 24 апреля 1993 года – 24 дня, с 15 ноября 1993 года по 25 ноября 1993 года – 11 дней, с 13 апреля 1994 года по 17 мая 1994 года – 1 месяц 5 дней; периоды нахождения Е. на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка с 12 февраля 2001 года по 28 февраля 2001 года – 17 дней, с 11 марта 2003 года по 14 марта 2003 года – 4 дня.

В удовлетворении требований о возложении на государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка с 29 ноября 2004 года по 24 декабря 2004 года – 26 дней, с 04 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года – 27 дней, с 18 октября 2005 года по 21 октября 2005 года – 4 дня, с 14 ноября 2005 года по 17 декабря 2005 года – 1 месяц 4 дня, с 11 мая 2009 года по 15 мая 2009 года – 5 дней, с 29 марта 2010 года по 02 апреля 2010 года – 4 дня, периода работы в должности заместителя директора по дошкольному воспитанию в структурном подразделении – «Детский сад №43 «Чебурашка» муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №24» с 02 марта 2004 года по 23 февраля 2016 года, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 24 февраля 2016 года Е. отказать.

В удовлетворении требований о возложении на государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы в должности заместителя заведующей по воспитательно-методической работе муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №68 «Филиппок» с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2002 года Е. отказать».

Заслушав доклад судьи Кожемякиной М.В., судебная коллегия

установила:

Е. обратилась с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (далее – ГУ УПФ) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что 24 февраля 2016 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. 02 марта 2016 года ответчик отказал ей в назначении пенсии по мотивам отсутствия необходимого стажа работы. В частности, ответчик не включил в специальный стаж период ее работы в должности воспитателя детского комбината № 87 с 06 сентября 1988 года по 31 марта 1996 года по мотивам того, что такое учреждение не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781. Кроме того, ответчик не включил в специальный стаж работы период учебных отпусков - 117 дней за годы обучения в высшем учебном заведении. Однако в данный период за ней сохранялся средний месячный заработок по месту работы. Также ответчик не включил в специальный стаж период ее работы в должности заместителя директора по дошкольному воспитанию в структурном подразделении – «Детский сад № 43 «Чебурашка» муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24» с 02 марта 2004 года по 24 февраля 2016 года. Поскольку в указанный период она осуществляла педагогическую деятельность, полагает, что данный период подлежал включению в специальный стаж. В связи с чем, просила суд признать недействительным решение ответчика от 02 марта 2016 года № 21/18 об отказе в назначении ей пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и признать за ней право на пенсию.

Дополнив требования, также просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж период ее работы в должности воспитателя детского комбината № 87 с 06 сентября 1988 года по 30 марта 1992 года, периоды нахождения в учебных отпусках с сохранением среднего заработка в 1991-1994 годах 121 день, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка с 2001 года по 2010 года 121 день, период работы в должности заместителя директора по дошкольному воспитанию муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24».

Уточнив требования, просила суд признать за ней право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с 24 февраля 2016 года.

Дополнив требования, наряду с ранее заявленными, также просила суд признать недействительными решения ответчика от 30 июля 2014 года № 30/1 и от 05 сентября 2014 года № 35/14 об отказе в назначении ей пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и признать за ней право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с 28 мая 2014 года.

Определением Северодвинского городского суда Архангельской области от 15 июля 2016 года производство по делу в части требований Е. о признании недействительным решения ответчика № 30/1 от 30 июля 2014 года в части отказа в назначении Е трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 28 мая 2014 года было прекращено по основаниям, предусмотренным абзацем третьим статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, просили суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании полагал, что требования Е. о включении в специальный стаж периода работы в должности воспитателя детского комбината № 87 с 06 сентября 1988 года по 30 марта 1992 года, периодов нахождения в учебных отпусках с сохранением среднего заработка в 1991-1994 годах 121 день, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка с 2001 года по 2010 год 121 день, не основаны на законе, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством. Кроме того, полагал, что период работы Е. в должности заместителя директора по дошкольному воспитанию муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24» с 02 марта 2004 года по 23 февраля 2016 года также не подлежит включению в специальный стаж, поскольку Е. в указанный период работала в структурном подразделении данного учреждения – «Детский сад № 43», в силу подпункта «в» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, данная работа засчитывалась с специальный стаж только до 01 ноября 1999 года. В связи с чем, полагал, что Е. необходимо отказать в удовлетворении иска по мотивам отсутствия у нее необходимого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица - муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве полагал, что требования Е. о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости основаны на законе.

Судом вынесено указанное выше решение и дополнительное решение, с которыми не согласились истец, представитель истца, представитель ответчика.

В апелляционной жалобе истец и его представитель просили отменить вынесенное решение в той части в удовлетворении требований по которым было отказано.

В обоснование доводов жалобы указали, что судом были нарушены нормы материального права и ни всем обстоятельствам дана правовая оценка.

В штатных расписаниях с 2004 по 2016 год МБОУ «СОШ № 24» имеется должность заместитель директора по дошкольному воспитанию, а ни заместитель директора по дошкольному воспитанию в структурном подразделении Детский сад № 43».

Приказ № 13 от 02.03.2004 является основанием для внесения записи в его трудовую книжку о приеме на работу.

С 02.03.2004 по 23.02.2016 он работал и работает по настоящее время в должности «заместитель директора по дошкольному воспитанию» в МБОУ СОШ № 24» г. Северодвинска.

Структурное подразделение МБОУ «СОШ № 24» - «Детский сад № 43 «Чебурашка» является его рабочим местом, а не учреждением в котором он работает.

В период нахождения на курсах повышения квалификации ему начислялась заработная плата, уплачивались взносы в Пенсионный фонд.

О включении или не включении в специальный стаж периода работы с 01.11.1999 по 31.08.2002 в должности заместителя заведующей по воспитательно-методической работе МДОУ «Детский сад № 68 «Филиппок» г. Северодвинска суд правовой оценки не дал.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить в части, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований в части включения периода с 12 февраля 2001 года по 28 февраля 2001 года в льготный стаж истца, отказать.

В обоснование доводов жалобы указал, что судом были неправильно применены нормы процессуального и материального права.

Полагает, что нормами трудового законодательства не предусмотрена гарантия о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Время нахождения в служебной командировке (на курсах), когда педагогическая деятельность не осуществляется, нет той интенсивности и характера работы, с которыми и связывается приобретение права на досрочное пенсионное обеспечение – это время может быть включено только в страховой стаж, но не в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица работодатель не подтвердил льготный стаж истца.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика просил оставить апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

Истец, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений на апелляционную жалобу истца, судебная коллегия приходит к следующему.

28 мая 2014 года Е. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ от 30 июля 2014 года № 30/1 Е. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности.

Решением ответчика от 05 сентября 2014 года № 35/14 из специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, был исключен период работы Е. в должности воспитателя детского комбината № 87 с 06 сентября 1988 года по 31 августа 1989 года по мотивам того, что наименование учреждения «детский комбинат» не предусмотрено Списками, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

24 февраля 2016 года Е. вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ответчика от 02 марта 2016 года № 21/18 Е. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности.

При оценке пенсионных прав Е. ответчик исключил из стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности период ее работы в должности воспитателя детского комбината № 87 с 06 сентября 1988 года по 31 января 1996 года, периоды нахождения Е. в учебных отпусках с сохранением среднего заработка с 26 ноября 1991 года по 05 декабря 1991 года – 10 дней, с 01 апреля 1992 года по 30 апреля 1992 года – 1 месяц, с 16 ноября 1992 года по 26 ноября 1992 года – 11 дней, с 01 апреля 1993 года по 24 апреля 1993 года – 24 дня, с 15 ноября 1993 года по 25 ноября 1993 года – 11 дней, с 13 апреля 1994 года по 17 мая 1994 года – 1 месяц 5 дней; периоды нахождения Е. на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка с 12 февраля 2001 года по 28 февраля 2001 года – 17 дней, с 11 марта 2003 года по 14 марта 2003 года – 4 дня, а также период работы в должности заместителя директора по дошкольному воспитанию в структурном подразделении – «Детский сад № 43 «Чебурашка» муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24» с 02 марта 2004 года по 23 февраля 2016 года. Ответчик признал наличие у Е. специального стажа работы в количестве 6 лет 7 месяцев 26 дней.

Решением ответчика от 06 апреля 2016 года № 39/15 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, был включен период работы Е. в должности воспитателя детского комбината № 87 с 01 апреля 1992 года по 31 января 1996 года – 3 года 5 месяцев 1 день.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости включения в специальный стаж работы истца спорных периодов работы в должности воспитателя детского комбината № 87, в учебных отпусках с сохранением среднего заработка с 26 ноября 1991 года по 05 декабря 1991 года, с 01 апреля 1992 года по 30 апреля 1992 года, с 16 ноября 1992 года по 26 ноября 1992 года, с 01 апреля 1993 года по 24 апреля 1993 года, с 15 ноября 1993 года по 25 ноября 1993 года, с 13 апреля 1994 года по 17 мая 1994 года; периоды нахождения Е. на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка с 12 февраля 2001 года по 28 февраля 2001 года, с 11 марта 2003 года по 14 марта 2003 года.

В удовлетворении требований о возложении на ГУ УПФ обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка с 29 ноября 2004 года по 24 декабря 2004 года, с 04 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года, с 18 октября 2005 года по 21 октября 2005 года, с 14 ноября 2005 года по 17 декабря 2005 года, с 11 мая 2009 года по 15 мая 2009 года, с 29 марта 2010 года по 02 апреля 2010 года, периода работы в должности заместителя директора по дошкольному воспитанию в структурном подразделении – «Детский сад № 43 «Чебурашка» муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24» с 02 марта 2004 года по 23 февраля 2016 года, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 24 февраля 2016 года истца, отказал.

Решение суда обжалуется стороной истца в части требований в удовлетворении которых было отказано, а представителем ответчика в части требований о включении периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с 12 февраля 2001 года по 28 февраля 2001 года, в связи с чем в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ решение суда проверяется судебной коллегией в пределах доводов жалоб.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периода работы в должности заместителя директора по дошкольному воспитанию «Детский сад № 43 «Чебурашка» муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24».

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон №400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781, в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" списка за период до 1 ноября 1999 г.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в силу подпункта "в" пункта 8 Правил работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года. Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" названного выше Списка должностей и учреждений, имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичное правило применяется и к случаям работы в детских садах, садах-яслях, детских яслях, в межшкольных учебно-производственных комбинатах, являющихся структурными подразделениями организаций.

Из материалов дела следует, что 02 марта 2004 года Е. была принята на работу на должность заместителя директора по дошкольному воспитанию в структурное подразделение – «Детский сад № 43» муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24», с 02 декабря 2011 года наименование структурного подразделения было изменено на «Детский сад № 43 «Чебурашка» муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24».

В соответствии с п.п. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

В штатных расписаниях муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24» за период с 2004 года по 2016 года указано наличие структурного подразделения «Детский сад № 43 «Чебурашка».

Приказом директора муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24» от 22 июня 2016 года № 190 внесены изменения, согласно которым основанным направлением деятельности заместителя директора по дошкольному воспитанию является организация деятельности структурного подразделения «Детский сад № 43 «Чебурашка».

В выписке из лицевого счета застрахованного лица в отношении Е. отсутствуют сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

При указанных обстоятельствах, с учетом указанных выше нормативно правовых актов, судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции об отказе истцу в возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы Е. в должности заместителя директора по дошкольному воспитанию в структурном подразделении – «Детский сад № 43 «Чебурашка» муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24» с 02 марта 2004 года по 23 февраля 2016 года, поскольку работа в занимаемой Е. должности засчитывалась в стаж только до 01 ноября 1999 года.

Также судебной коллегией не принимаются и доводы жалобы о незаконности отказа во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка, поскольку периоды с 29 ноября 2004 года по 24 декабря 2004 года – 26 дней, с 04 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года – 27 дней, с 18 октября 2005 года по 21 октября 2005 года – 4 дня, с 14 ноября 2005 года по 17 декабря 2005 года – 1 месяц 4 дня, с 11 мая 2009 года по 15 мая 2009 года – 5 дней, с 29 марта 2010 года по 02 апреля 2010 года – 4 дня, как правильно указал суд первой инстанции, приходятся на период ее работы в должности, не дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Вместе с тем судебная коллегия находит заслуживающими внимания жалобы ответчика об отсутствии оснований для включения в льготный стаж истца периода нахождения на курсах повышения квалификации с 12 февраля 2001 года по 28 февраля 2001 года.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в 2001 году приходятся на период после даты регистрации истца в Пенсионном фонде и в силу п. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 20.07.2015, за спорный период в 2001 году в графе «Особые условия труда» работодателем не проставлен код специального стажа, тем саамы работодатель не подтвердил льготный стаж истца.

Кроме того как следует из материалов дела период работы истца с 01.11.1999 по 31.08.2002 не относится к периодам работы в должности, предусмотренной Списком и не включен ни ГУ УПФ, ни судом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 12 февраля 2001 года по 28 февраля 2001 года, когда истец не работал в должности, предусмотренной Списком, также не подлежал включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

С учетом приведенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с 12 февраля 2001 года по 28 февраля 2001 года.

Руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 15 июля 2016 года в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода нахождения Е. на курсах повышения квалификации с 12 февраля 2001 года по 28 февраля 2001 года, отменить, постановить новое решение, которым:

иск Е. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать недействительным решение государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» №35/14 от 05 сентября 2014 года в части отказа включить в стаж педагогической деятельности периода работы Е. в должности воспитателя детского комбината №87 с 06 сентября 1988 года по 31 августа 1989 года.

Признать недействительным решение государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» №21/18 от 02 марта 2016 года в части отказа включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы Е. в должности воспитателя детского комбината №87 с 06 сентября 1988 года по 31 марта 1992 года, периоды нахождения Е. в учебных отпусках с сохранением среднего заработка с 26 ноября 1991 года по 05 декабря 1991 года – 10 дней, с 01 апреля 1992 года по 30 апреля 1992 года – 1 месяц, с 16 ноября 1992 года по 26 ноября 1992 года – 11 дней, с 01 апреля 1993 года по 24 апреля 1993 года – 24 дня, с 15 ноября 1993 года по 25 ноября 1993 года – 11 дней, с 13 апреля 1994 года по 17 мая 1994 года – 1 месяц 5 дней; периоды нахождения Е. на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка с 11 марта 2003 года по 14 марта 2003 года – 4 дня.

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы Е. в должности воспитателя детского комбината №87 с 06 сентября 1988 года по 31 марта 1992 года, периоды нахождения Е. в учебных отпусках с сохранением среднего заработка с 26 ноября 1991 года по 05 декабря 1991 года – 10 дней, с 01 апреля 1992 года по 30 апреля 1992 года – 1 месяц, с 16 ноября 1992 года по 26 ноября 1992 года – 11 дней, с 01 апреля 1993 года по 24 апреля 1993 года – 24 дня, с 15 ноября 1993 года по 25 ноября 1993 года – 11 дней, с 13 апреля 1994 года по 17 мая 1994 года – 1 месяц 5 дней; периоды нахождения Е. на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка с 11 марта 2003 года по 14 марта 2003 года – 4 дня.

В удовлетворении требований о возложении на государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка с 12 февраля 2001 года по 28 февраля 2001 года – 17 дней, с 29 ноября 2004 года по 24 декабря 2004 года – 26 дней, с 04 апреля 2005 года по 30 апреля 2005 года – 27 дней, с 18 октября 2005 года по 21 октября 2005 года – 4 дня, с 14 ноября 2005 года по 17 декабря 2005 года – 1 месяц 4 дня, с 11 мая 2009 года по 15 мая 2009 года – 5 дней, с 29 марта 2010 года по 02 апреля 2010 года – 4 дня, периода работы в должности заместителя директора по дошкольному воспитанию в структурном подразделении – «Детский сад №43 «Чебурашка» муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №24» с 02 марта 2004 года по 23 февраля 2016 года, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 24 февраля 2016 года Е. отказать.

В удовлетворении требований о возложении на государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области» обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы в должности заместителя заведующей по воспитательно-методической работе муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №68 «Филиппок» с 01 ноября 1999 года по 31 августа 2002 года Е. отказать».

Председательствующий М.В. Кожемякина

Судьи Г.В. Гулева

Д.А. Маслов