Судья Мартынова И.А. Дело № 33-9419/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 августа 2016 года г.Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Параскун Т.И.,
судей Довиденко Е.А., Белодеденко И.Г.,
при секретаре Добротворской В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Школьниковой Натальи Геннадьевны на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 22 июня 2016 года по делу
по иску Школьниковой Н. Г. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда по г.Новоалтайску и Первомайскому району о возложении обязанности произвести доначисление страховых взносов с заработной платы с учетом индексации, произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с последующей индексацией, о выплате недополученной трудовой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Школьникова Н.Г. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда по г.Новоалтайску и Первомайскому району о возложении обязанности произвести доначисление страховых взносов с заработной платы с учетом индексации, произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с последующей индексацией, о выплате недополученной трудовой пенсии по старости.
В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГ является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии ей стало известно, что работодателем обществом с ограниченной ответственностью «Алтайпромстройэлектромонтаж» (далее ООО «Алтайпромстройэлектро-монтаж») за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ не в полном объеме начислены страховые взносы. Истец полагает, что возложение ответственности за действия работодателя на работника в виде снижения размера пенсии является необоснованным.
Поскольку работник имеет право на индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен считает, что заработная плата для целей расчета страховых взносов за спорный период должна быть рассчитана с учетом индексации и составит <данные изъяты> Размер страховых взносов, с учетом тарифа страхового взноса на финансирование страховой части трудовой пенсии 26%, по расчетам истца составляет <данные изъяты>
Ссылаясь на эти обстоятельства, истица просила суд:
- возложить на ответчика обязанность произвести доначисление страховых взносов с заработной платы с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>
- произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с момента назначения пенсии с учетом страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за отработанный период в ООО «Алтайпромстройэлектромонтаж» с последующей индексацией в установленном действующим пенсионным законодательством Российской Федерации порядке;
- выплатить недополученную трудовую пенсию по старости.
Решением Новоалтайского городского суда от ДД.ММ.ГГ исковые требования Школьниковой Н.Г. удовлетворены частично.
На государственное учреждение - Управление пенсионного фонда по г.Новоалтайску и Первомайскому району возложена обязанность произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости Школьниковой Н. Г. за отработанный ею период в ООО «Алтайпромстройэлектромонтаж» с последующей индексацией размера страховой пенсии в установленном действующим пенсионным законодательством Российской Федерации порядке и выплатой.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что в решении судом не указан заявленный в иске период перерасчета и размер страховых взносов, подлежащих перерасчету.
Принимая решение, суд вышел за пределы заявленных исковых требований, что не соответствует положениям ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в обоснование иска указано о доначислении страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с расчетом, исходя из размера заработной платы, установленной трудовым договором, с учетом инфляции. Также были представлены выписки из лицевого счета застрахованного лица, подтверждающие стаж работы и размер уплаченных работодателем страховых взносов <данные изъяты>
Поскольку на ответчика законом возложена обязанность по представлению интересов застрахованных лиц перед страхователем, в частности, по осуществлению контроля за правильностью начислений и по взысканию недоимок, его бездействием истцу причинен моральный вред, в удовлетворении которого судом отказано необоснованно.
В связи с тем, что судом не определен размер начисленных страховых взносов и отказано в возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом конкретного размера страховых взносов, данное решение не может быть признано законным.
В решении суда не отражен срок изготовления мотивированного решения.
В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, обсудив доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») (действующего с 1 января 2015 года) установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Как предусмотрено ст. 3, ч.3 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" при перерасчете размера страховой пенсии по старости, учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент, который формируется с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию.
При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч.10 ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») применяется с 1 января 2015 года в отношении норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер страховой части пенсии по старости (по инвалидности) с 1 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части пенсии при её назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на другой или при перерасчете в соответствии с п.3 ст.17 настоящего Федерального закона.
Как следует из положений ст. 14, п.1 ст. 29.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости определяется с учетом сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, поступивших за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях" объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
В силу ч.1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон №212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, являясь органом контроля за уплатой страховых взносов.
Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Рассматривая спор, суд установил, что Школьникова Н.Г. являлась работником ООО «Алтайпромстройэлектромонтаж».
С ДД.ММ.ГГ ей установлена страховая пенсия по старости.Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГ) установлено нарушение прав Школьниковой Н.Г. работодателем относительно предоставления в Пенсионный фонд сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и неполного осуществления страховых взносов, подлежащих уплате.
На ООО «Алтайпромстройэлектромонтаж» возложена обязанность предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и произвести доначисление страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть пенсии застрахованного лица Школьниковой Н.Г., за 2009 год – в сумме <данные изъяты> руб., за 2010 год - в сумме <данные изъяты>., за 2011 год – в сумме <данные изъяты>., за 2012 год – в сумме <данные изъяты>., за 2013 год - в сумме <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в сумме <данные изъяты>
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанности как по начислению, так и по уплате страховых взносов не может влиять на пенсионные права гражданина, повлечь для него неблагоприятные последствия и служить основанием к не включению в страховой стаж периодов работы, за которые работодателем не были начислены и выплачены страховые взносы. Принимая во внимание установленные, вступившими в законную силу решениями судов обстоятельства, свидетельствующие о нарушении прав истца, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части.
При этом судебная коллегия соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении исковых требований Школьниковой Н.Г. о возложении на ответчика обязанности по доначислению страховых взносов с заработной платы с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб. в связи с тем, что отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд в силу ч.1 ст.15 Федерального закона №212-ФЗ, п.2 ч.2 ст. 12 Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», является обязанностью работодателя, которая не может быть возложена на Пенсионный фонд.
Кроме того, вступившими в законную силу решениями судов, учтенными при рассмотрении настоящего спора, установлен размер страховых взносов, подлежащих уплате работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть пенсии застрахованного лица Школьниковой Н.Г., с учетом выплат, причитающихся истцу за спорные периоды ее работы в ООО «Алтайпромстройэлектромонтаж».
Следует отметить, что в силу ч.1 ст. 7, ч.1 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.
Индексация трудовых пенсий производится в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в зависимости от уровня роста цен и среднемесячной заработной платы в Российской Федерации.
Согласно подп. 4 п. 6 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" коэффициенты индексации трудовых пенсий и их периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
Индексация суммы заработной платы, не учтенной при оценке пенсионных прав застрахованного лица, для целей расчета страховых взносов нормами действующего законодательства не предусмотрена.
Таким образом, исчисление суммы страховых взносов исходя из размера заработной платы, установленной трудовым договором, с учетом индексации, противоречит нормам закона, регулирующим спорные правоотношения.
Требования произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с момента назначения пенсии не подлежит удовлетворению, поскольку для перерасчета и корректировки размеров трудовых пенсий ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», пунктами 3, 5 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрен иной порядок.
Так в соответствии с п.3 ч.2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года.
Учитывая разъяснения п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно которым, нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, в связи с чем требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, судом правомерно отказано во взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно принял во внимание решения судов, на которые истец не ссылался судебной коллегией отклоняются ввиду того, что в силу ч.2 ст. 13, ч.2 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Согласно материалам дела, при предъявлении иска Школьниковой Н.Г. заявлены требования о перерасчете страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за отработанный в ООО «Алтайпромстройэлектромонтаж» с последующей индексацией в установленном действующим пенсионным законодательством Российской Федерации порядке и выплате недополученной трудовой пенсии, в связи с чем довод жалобы о нарушении судом ч.3 ст. 196 ГПК РФ, заключающемся в выходе за пределы заявленных требований (за период с 2012 года по 2014 год) является необоснованным.
Часть 5 ст. 198 ГПК РФ предусматривает требование об указании на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда в резолютивной части решения суда, принятого мировым судьей, в связи с чем довод жалобы об отсутствии такого срока в настоящем решении, постановленным не мировым судьей, подлежит отклонению.
Вместе с тем заслуживает внимание то обстоятельство, что в резолютивной части решения судом первой инстанции не указаны суммы страховых взносов, подлежащие учету при перерасчете пенсии, что затруднит исполнение решения суда, в связи с чем судебная коллегия, не усматривая оснований для отмены правильного по существу решения суда, полагает возможным изложить резолютивную часть решения в иной редакции.
Иных доводов, влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит и удовлетворению не подлежит.
Нарушения норм материального и процессуального права судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу истца Школьниковой Н. Г. на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 22 июня 2016 года оставить без удовлетворения.
Абзац второй резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции:
Обязать государственной учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоалтайске и Первомайском районе Алтайского края произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости Школьниковой Н. Г. за отработанный ею период в обществе с ограниченной ответственностью «Алтайпромстройэлектро-монтаж» с учетом страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть пенсии застрахованного лица Школьниковой Н. Г., за 2009 год - в сумме <данные изъяты> за 2010 год - в сумме <данные изъяты> за 2011 год - в сумме <данные изъяты>., за 2012 год - в сумме <данные изъяты>., за 2013 год - в сумме <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - в сумме <данные изъяты> с последующей индексацией размера страховой пенсии в установленном действующим пенсионным законодательством Российской Федерации порядке и выплатой.
Председательствующий:
Судьи:
