Судья Попов С.В. Дело № 33 – 11823 -16
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 октября 2016г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Цибиной Т.О.
судей Блинова В.А., Параскун Т.И.
при секретаре Добротворской В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе
ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Алтайского края» на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 25 августа 2016 по делу
по иску Военного прокурора Барнаульского гарнизона в интересах ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Алтайского края» о признании права на получение пенсии с учетом повышения, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
по иску Военного прокурора Барнаульского гарнизона в интересах ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Алтайского края» о признании права на получение пенсии с учетом повышения, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
по иску Военного прокурора Барнаульского гарнизона в интересах ФИО3 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Алтайского края» о признании права на получение пенсии с учетом повышения, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
по иску Военного прокурора Барнаульского гарнизона в интересах ФИО4 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Алтайского края» о признании права на получение пенсии с учетом повышения, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
по иску Военного прокурора Барнаульского гарнизона в интересах ФИО5 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Алтайского края» о признании права на получение пенсии с учетом повышения, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Военный прокурор Барнаульского гарнизона обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» о признании права на получение пенсии с учетом повышения, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
В обоснование иска указал на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время является получателем пенсии от Министерства обороны Российской Федерации по случаю потери кормильца – дочери Н.В., умершей ДД.ММ.ГГ. Н.В. выполняла боевые задания в Демократической <адрес>, что подтверждается документами, имеющимися в личном деле. Пенсия ФИО1 назначена в соответствии со ст. 36 Закона № 4468-1 в размере 50 % соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 Закона. Назначение пенсии материальному истцу осуществлено без учета повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1.
Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд признать за ФИО1 право на получение пенсии по потере кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с ДД.ММ.ГГ; обязать Военный комиссариат Алтайского края произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГ по настоящее время с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1; обязать Военный комиссариат по Алтайскому краю в дальнейшем выплачивать ФИО1 пенсию с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона №4468-1.
С аналогичными требованиями к ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» обратился Военный прокурор Барнаульского гарнизона в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5
В обоснование иска в отношении ФИО2 указал на то, что решением пенсионного органа истице с ДД.ММ.ГГ. назначена пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью супруга А.В., который выполнял боевые задания в Демократической <адрес>. Назначение пенсии материальному истцу осуществлено без учета повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1.
Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд признать за ФИО2 право на получение пенсии по потере кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с ДД.ММ.ГГ.; обязать Военный комиссариат Алтайского края произвести перерасчет пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1; обязать Военный комиссариат по Алтайскому краю в дальнейшем выплачивать ФИО2 пенсию с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона №4468-1.
В обоснование иска в отношении ФИО3 указал на то, что решением пенсионного органа ей с ДД.ММ.ГГ. назначена пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью супруга П.И., который выполнял боевые задания в Демократической <адрес>, без учета повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1.
Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд признать за ФИО3 право на получение пенсии по потере кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с ДД.ММ.ГГ обязать Военный комиссариат Алтайского края произвести перерасчет пенсии ФИО3 с ДД.ММ.ГГ. по настоящее время с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1; обязать Военный комиссариат по Алтайскому краю в дальнейшем выплачивать ФИО3 пенсию с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона №4468-1.
В обоснование иска в отношении ФИО4 указал на то, что решением пенсионного органа истице с ДД.ММ.ГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью супруга С.И., который выполнял боевые задания в Демократической <адрес>, без учета повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1.
Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд признать за ФИО4 право на получение пенсии по потере кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с 01.04.2007г.; обязать Военный комиссариат Алтайского края произвести перерасчет пенсии ФИО4 с ДД.ММ.ГГ по настоящее время с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1; обязать Военный комиссариат по Алтайскому краю в дальнейшем выплачивать ФИО4 пенсию с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона №4468-1.
В обоснование иска в отношении ФИО5 указал на то, что решением пенсионного органа истице с ДД.ММ.ГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца в связи со смертью сына А.А., который выполнял боевые задания в Демократической <адрес>, без учета повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1.
Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд признать за истицей право на получение пенсии по потере кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ*** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с ДД.ММ.ГГ обязать Военный комиссариат Алтайского края произвести перерасчет пенсии ФИО5 с ДД.ММ.ГГ по настоящее время с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1; обязать Военный комиссариат по Алтайскому краю в дальнейшем выплачивать ФИО5 пенсию с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона №4468-1.
Решением Центрального районного суда Алтайского края от 25 августа 2016 исковые требования удовлетворены частично.
Признано за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 14 июня 2015 года.
Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Алтайского края» обязано произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 14 июня 2015 года.
Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Алтайского края» обязано в дальнейшем выплачивать ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Исковые требования в интересах ФИО2 удовлетворены частично.
Признано за ФИО2 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 14 июня 2015 года.
Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Алтайского края» обязано произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 Л,Н. с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 14 июня 2015 года.
Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Алтайского края» обязано в дальнейшем выплачивать ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Исковые требования в интересах ФИО3 удовлетворены частично.
Признано за ФИО3 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 14 июня 2015 года.
Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Алтайского края» обязано произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 14 июня 2015 года.
Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Алтайского края» обязано в дальнейшем выплачивать ФИО3 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Исковые требования в интересах ФИО4 удовлетворены частично.
Признано за ФИО4 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 14 июня 2015 года.
Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Алтайского края» обязано произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца ФИО4 с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 14 июня 2015 года.
Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Алтайского края» обязано в дальнейшем выплачивать ФИО4 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Исковые требования в интересах ФИО5 удовлетворены частично.
Признано за ФИО5 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 14 июня 2015 года.
Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Алтайского края» обязано произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца ФИО5 с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 14 июня 2015 года.
Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Алтайского края» обязано в дальнейшем выплачивать ФИО5 пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ответчик Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Алтайского края» просит об отмене решения, ссылаясь на то, что суд при разрешении спора не учел, что, исходя из системного толкования действующего законодательства члены семьи ветеранов боевых действий не относятся к лицам, имеющим право на повышение размера пенсии на основании п. «г» ст.45 Закона, поскольку непосредственно они участниками боевых действий не являлись. Статья 45 Закона РФ № 4468-1 не устанавливает самостоятельное регулирование в части определения круга лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, а носит отсылочный характер к положениям Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», в связи с чем ее применение возможно только в системной связи с положениями пп. 1 п.1 ст. 3 и иными положениями Закона «О ветеранах».
В возражениях на апелляционную жалобу процессуальный истец Военный прокурор Барнаульского гарнизона просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании в апелляционной инстанции представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Алтайского края» Т.А. доводы жалобы поддержала, представитель процессуального истца Военного прокурора Барнаульского гарнизона И.В. просил решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки в судебную коллегию не уведомили, что в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным законно.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, производится на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон).
Закон № 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца получают семьи погибших военнослужащих.
Согласно ст. 43 Закона пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
В силу ст. 44 Закона семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, пенсия по случаю потери кормильца исчисляется из денежного довольствия кормильца, из которого ему была исчислена (пересчитана) либо подлежала перерасчету пенсия.
Таким образом, размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в порядке ст. 43 указанного Закона, постановлений Правительства Российской Федерации, в том числе размер пенсии по случаю потери кормильца зависит от размера тех выплат, право на получение которых, имел кормилец.
В соответствии с п. «г» ст.45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии истцу) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются, в частности, участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах") на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона
Федеральным законом от 3 декабря 2007 года №319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в указанный пункт внесены изменения, согласно которым пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются, в том числе участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 ФЗ «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что право на повышение размера пенсии принадлежит непосредственно ветеранам боевых действий, но не членам их семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца, судом первой инстанции правильно отклонены как основанные на ошибочном толковании норм материального права.
Статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий» Закона №4468-1, где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Повышение пенсии определяется исходя из заслуг военнослужащих перед Родиной.
Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие, а субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего, которые вправе рассчитывать на тот объем содержания, которое они получали бы при жизни кормильца с учетом всех доплат и повышений.
Из системного толкования закона (ст.ст.45-46 Закона №4468-1) следует, что спорная надбавка начисляется в том числе, к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего, по случаю потери кормильца. Данный вывод вытекает из статьи 46 Закона, в соответствии с абзацем 5 которой при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.
Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что Н.В. выполняла боевые задания в Демократической <адрес>. Умерла Н.В.ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельством о смерти ДИЗ I-ЖА *** от ДД.ММ.ГГ Она относилась к категории участников боевых действий (пп.1 п.1 ст.3 Федерального закона «О ветеранах»).
Решением пенсионного органа ФИО1 с 06.02.2008г. назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ*** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон).
Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком при назначении пенсии пенсионным органом повышение пенсии ФИО1 по п. «г» ст.45 Закона *** не производилось.
ФИО1 не обращался в Военный комиссариат Алтайского края с заявлением о признании за ним права на получение повышенного размера пенсии в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 и перерасчете пенсии в соответствии с указанной нормой.
В соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
А.В. выполнял боевые задания в Демократической <адрес>. Умер А.В.ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельством о смерти *** от ДД.ММ.ГГ Он относился к категории участников боевых действий (пп.1 п.1 ст.3 Федерального закона «О ветеранах»).
ДД.ММ.ГГ его супруга ФИО2 обратилась в Военный комиссариат Алтайского края с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Решением пенсионного органа ФИО2 с 05.10.2001г. назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон).
Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком при назначении пенсии пенсионным органом повышение пенсии ФИО2 по п. «г» ст.45 Закона №4468-1 не производилось.
ФИО2 не обращалась в Военный комиссариат Алтайского края с заявлением о признании за ней права на получение повышенного размера пенсии в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 и перерасчете пенсии в соответствии с указанной нормой.
П.И. выполнял боевые действия в Демократической <адрес>. Умер П.И.ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельством о смерти *** от ДД.ММ.ГГ Он относился к категории участников боевых действий (пп.1 п.1 ст.3 Федерального закона «О ветеранах»).
ДД.ММ.ГГ. его супруга ФИО3 обратилась в Военный комиссариат Алтайского края с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Решением пенсионного органа ФИО3 с ДД.ММ.ГГ. назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон).
Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком при назначении пенсии пенсионным органом повышение пенсии ФИО3 по п. «г» ст.45 Закона *** не производилось.
ФИО3 не обращалась в Военный комиссариат Алтайского края с заявлением о признании за ней права на получение повышенного размера пенсии в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 и перерасчете пенсии в соответствии с указанной нормой.
С.И. выполнял боевые действия в Демократической <адрес>. Умер С.И.ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельством о смерти *** от ДД.ММ.ГГ Он относился к категории участников боевых действий (пп.1 п.1 ст.3 Федерального закона «О ветеранах»).
ДД.ММ.ГГ. его супруга ФИО4 обратилась в Военный комиссариат Алтайского края с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Решением пенсионного органа ФИО4 с ДД.ММ.ГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон).
Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком при назначении пенсии пенсионным органом повышение пенсии ФИО4 по п. «г» ст.45 Закона №4468-1 не производилось.
ФИО4 не обращалась в Военный комиссариат Алтайского края с заявлением о признании за ней права на получение повышенного размера пенсии в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 и перерасчете пенсии в соответствии с указанной нормой.
А.А. выполнял боевые действия в Демократической <адрес>. Умер А.А.ДД.ММ.ГГ, что подтверждается свидетельством о смерти *** от ДД.ММ.ГГ Он относился к категории участников боевых действий (пп.1 п.1 ст.3 Федерального закона «О ветеранах»).
ДД.ММ.ГГ его мать ФИО5 обратилась в Военный комиссариат Алтайского края с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Решением пенсионного органа ФИО5 с ДД.ММ.ГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон).
Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком при назначении пенсии пенсионным органом повышение пенсии ФИО5 по п. «г» ст.45 Закона №4468-1 не производилось.
ФИО5 не обращалась в Военный комиссариат Алтайского края с заявлением о признании за ней права на получение повышенного размера пенсии в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 и перерасчете пенсии в соответствии с указанной нормой.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что материальные истцы имеет право на выплату пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1.
Согласно п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
Таким образом, п. п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 предусмотрено, что перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.
Установив то обстоятельство, что материальные истцы с заявлениями о перерасчете суммы пенсии по случаю потери кормильца не обращались в Военный комиссариат Алтайского края, а обращение в суд имело место в их интересах процессуальным истцом 14 июня 2016г., то суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что перерасчет размера пенсии должен быть произведен за 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд, т.е. с 14 июня 2015г.
Учитывая, что за истцами признано право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с требованиями закона, то указанное является основанием для последующих выплат пенсии с учетом установленного повышения и удовлетворения исковых требований в этой части.
С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным законно и обоснованно.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 25 августа 2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Алтайского края» без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
