Судья Королькова И.А. Дело № 33-8831/2020 (№ 2-2286/2020)
УИД 22RS0068-01-2020-001871-96
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 декабря 2020 года г.Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Еремина В.А.,
судей Алешко О.Б., Шипунова И.В.,
при секретаре Колесниченко Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца К. на решение Центрального районного суда г.Барнаула от 09 сентября 2020 года по делу
по иску К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении пенсии.
Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
К. обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее - УПФР в г. Барнауле, пенсионный орган), с учетом уточнений просил признать незаконным решение УПФР в г. Барнауле от 31 марта 2017 года *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и отказе во включении в специальный стаж периодов работы: в качестве аппаратчика дубления в сырейно-красильном цехе на Барнаульской овчинно-меховой фабрике (АО «Руно») с 29 июня 1993 года по 3 июля 1994 года, с 31 августа 1994 года по 1 сентября 1998 года; в качестве аппаратчика дубления в сырейно-красильном цехе в ЗАО «Алтайский мех» (ООО «Алтайский мех») со 2 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года, с 1 октября 2000 года по 20 ноября 2000 года; в страховой стаж в качестве аппаратчика дубления в сырейно-красильном цехе в ЗАО «Алтайский мех» (ООО «Алтайский мех») с 1 октября 2000 года по 20 ноября 2000 года; обязать назначить страховую пенсию по старости с 14 февраля 2018 года; взыскать судебные расходы.
В обоснование заявленных требований указал, что 13 февраля 2017 года истец обратился в УПФР в г.Барнауле с письменным заявлением об установлении досрочно страховой пенсии по старости, представил необходимые документы. Решением УПФР в г. Барнауле от 31 марта 2017 года *** ему отказано в назначении пенсии ввиду того, что не установлен требуемый специальный стаж работы. Полагает, что ответчиком необоснованно не зачтены в специальный и страховой стаж указанные периоды работы в качестве аппаратчика дубления в сырейно-красильном цехе.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 9 сентября 2020 года исковые требования удовлетворены частично.
Признано незаконным в части решение УПФР в г. Барнауле от 31 марта 2017 года ***. На УПФР в г. Барнауле возложена обязанность включить в специальный стаж К. периоды работы на Барнаульской овчинно-меховой фабрике с 29 июня 1993 года по 1 сентября 1998 года, в ЗАО «Алтайский мех» с 2 сентября 1998 года по 20 ноября 2000 года по фактически отработанному времени - 4 года 10 месяцев 19 дней.
В остальной части иск оставлен без удовлетворения.
Взысканы с УПФР в г.Барнауле в пользу К. расходы по оплате государственной пошлины 300 руб., на оплату юридических услуг 9 000 руб.
В апелляционной жалобе истец К. просит решение суда отменить в части, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж К. периоды работы на Барнаульской овчинно-меховой фабрике с 29 июня 1993 года по 1 сентября 1998 года, в ЗАО «Алтайский мех» с 2 сентября 1998 года по 20 ноября 2000 года по фактически отработанному времени – 6 лет 3 месяца 9 дней; возложить на УПФР в г.Барнауле обязанность назначить страховую пенсию по старости досрочно - с 14.02.2018; взыскать с УПФР в г.Барнауле судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.
Указывает, что судом необоснованно был принят во внимание расчет произведенный специалистом УПФР в г.Барнауле, приводит собственный расчет фактически отработанного времени.
Факты работы с апреля по декабрь 1997 года, май, июнь 1998 года, май, июль, август 1999 года, июль, сентябрь, октябрь 2000 года подтверждаются данными по заработной плате согласно архивных справок К-3481, К-3480; факт годовой выработки нормы рабочего времени, установленного на полную ставку подтверждается ежегодными очередными отпусками, что отражено в личной карточке формы Т2.
Согласно представленных УПФР в г.Барнауле данных о стаже истца, расчетах стажа, отзыва ответчика на исковое заявление, отчетности Барнаульской овчинно-меховой фабрики общий трудовой стаж истца составляет 7 лет 4 месяца 22 дня. Дополнительных сведений о простоях предприятия, ввиду безостановочной специфики технологического процесса, режиме работы неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, кроме учтенных при расчете стажа согласно соответствующих приказов, нет.
Факт ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей по ведению документации, ее оформлению, сохранности документов и отчетности не может негативно влиять на пенсионные права истца.
В обоснование своей позиции ссылается на судебную практику.
В суде апелляционной инстанции истец, представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержали.
Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционные жалобы по делу при данной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее Федеральный закон "О страховых пенсиях").
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, Утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, раздел XX «Легкая промышленность» Подраздел 7 предусмотрены «Кожевенное и меховое производства, первичная обработка кожевенно - мехового сырья», при этом указаны: 2210800а-10236 аппаратчики дубления (кожевенное и кожсырьевое производства), 2210800а-10238 аппаратчики дубления (меховое производство).
Таким образом, законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.
При этом в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела 13 февраля 2017 года К. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости и предоставил документы, подтверждающие факт его работы.
Решением УПФР в г.Барнауле от 31 марта 2017 года *** истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием специального трудового стажа.
Данным решением в специальный стаж истца ответчиком не были засчитаны следующие периоды работы:
- с 29 июня 1993 года по 3 июля 1994 года, с 31 августа 1994 года по 1 сентября 1998 года на Барнаульской овчинно-меховой фабрике (АО «Руно») в должности аппаратчика дубления в сырейно-красильном цехе, поскольку по представленным документам не предоставляется возможным установить занятость в процессе первичной обработки сырья, кроме того, данная должность не предусмотрена разделом 20 Списка №2 1991 года,
- с 2 сентября 1998 года по 31 августа 2000 года, с 1 октября 2000 года по 20 ноября 2000 года в ЗАО «Алтайский мех» (ООО «Алтайский мех») в должности аппаратчика дубления в сырейно-красильном цехе, поскольку по представленным документам не предоставляется возможным установить занятость в процессе первичной обработки сырья, кроме того, данная должность не предусмотрена разделом 20 Списка №2 1991 года,
- с 1 октября 2000 года по 20 ноября 2000 года не включен в страховой и специальный стаж в ЗАО «Алтайский мех» (ООО «Алтайский мех») в должности аппаратчика дубления в сырейно-красильном цехе, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе отсутствуют.
На дату обращения с заявлением у К. имелась требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.
По представленным документам страховой стаж истца составил 33 года 5 месяцев 21 день, специальный стаж по Списку №2 не установлен.
В трудовой книжке истца в части спорных периодов имеются следующие записи:
- 29 июня 1993 года принят в сырейно-красильный цех аппаратчиком дубления на Барнаульскую овчинно-меховую фабрику,
- Барнаульская овчинно-меховая фабрика преобразована в АО «Руно» 14 января 1993 года,
- 1 сентября 1998 года уволен в связи с переводом в ЗАО «Алтайский мех»,
- 1 сентября 1998 года принят аппаратчиком дубления в сырейно-красильный участок сырейно-красильного цеха в порядке перевода с АО «Руно»,
- 19 мая 1999 года ЗАО «Алтайский мех» переименовано в ООО «Алтайский мех»,
- 20 ноября 2000 года уволен в связи с сокращением штата.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе сведения об отработанных днях, часах, размере заработной платы, архивные выписки расчетных ведомостей с 1993 года по 1996 год, архивные копии Коллективных договоров АО «Руно» за 1993, 1994 годы, приказ №30 от 4 февраля 1993 года по Барнаульской овчинно – меховой фабрике; штатное расписание АО «Руно» за 1993, 1994 годы, Устав АООТ «Руно» 1992, 1996 годов, сведениями в личной карточке истца формы Т-2, положения ст.ст. 67,68 Кодекса законов о труде РСФСР суд первой инстанции пришел к выводу, что условия и характер работы истца в АО «Руно», ЗАО «Алтайский мех» с 1993 года по 2000 год, соответствуют профессии аппаратчика дубления в кожно-меховом производстве, предусмотренного Списком № 2 1991 года раздела XX «Легкая промышленность» подраздела 7 «Кожевенное и меховое производство, первичная обработка кожевенно-мехового сырья», что дает ему право на включение указанных периодов работы в специальный стаж.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, решение суда в данной части сторонами не обжалуется.
Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении периода работы с 1 октября 2000 года по 20 ноября 2000 года в страховой стаж также не обжалуется.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях").Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что регистрация в системе обязательного пенсионного страхования К. произведена 6 марта 2001 года.
В соответствии с архивной справкой КГКУ «Государственный архив Алтайского края», в документах архивного фонда ОАО «Руно», ЗАО «Алтайский мех», К. принят на фабрику в сырейно-красильный цех аппаратчиком дубления с 29 июня 1993 года (приказ №31 от 30 июня 1993 года), К., аппаратчик дубления в СКЦ уволен переводом в ЗАО «Алтайский мех» с 1 сентября 1998 года (приказ №39 от 1 сентября 1998 года), К., аппаратчик дубления в СКЦ принят в ЗАО «Алтайский мех» переводом из ОАО «Руно» с 1 сентября 1998 года (приказ №1к от 1 сентября 1998 года), К. уволен по сокращению численности работников с 20 ноября 2000 года (приказ №146 от 20 ноября 2000 года).
К. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 4 июля 1994 года по 30 августа 1994 года (приказ №26-к от 27 июня 1994 года, т.1, л.д. 47), с 19 сентября 1994 по 01 октября 1994 года (приказ № 39-к от 20 сентября 1994 года, т.1, л.д. 48), с 5 по 8 апреля 1999 года (приказ № 31к от 9 апреля 1999 года, т.1, л.д. 51), с 27 июня 2020 года сроком на 1 месяц (приказ № 55к от 26 июня 2000 года, т.1, л.д. 53), с 1 августа по 1 сентября 2000 года (приказ № 71к от 15 августа 2000 года).
Других сведений о предоставлении К. отпуска без содержания, простоях на предприятиях в материалах дела не содержится.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований согласиться с произведенным специалистом и принятым судом расчетом специального стажа К., который составил 4 года 10 месяцев 19 дней.
Действительно из архивной справке № К-3479 следует, что в ведомостях начисления заработной платы за май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1997 года, май 1998 года, май, июль, август, сентябрь 1999 года, июнь 2000 года сведения о количестве отработанных дней отсутствуют.
Однако из архивной справке № К-3480 следует, что заработная плата в спорные периоды истцу начислялась.
В суде первой инстанции специалист пояснял, что отсутствует кодификатор выплаченных сумм, без которого невозможно установить назначение выплат по лицевым счетам, в связи с чем данные периоды были исключены из расчета специального стажа истца.
Судом первой инстанции надлежащим образом не проверен расчет специального стажа истца с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств.
Оценивая наличие или отсутствие полной занятости истца в спорные периоды, судебная коллегия исходит из принципов добросовестности работника и невозможности умаления пенсионных прав в связи с незаконными действиями работодателя, связанными с ненадлежащим представлением информации в пенсионные органы, ненадлежащим исполнением своих обязанностей по ведению документации, ее оформлению, сохранности документов и отчетности.
Судебная коллегия проанализировала представленный истцом расчет специального стажа, из которого следует, что часть периодов не зачтена судом неправомерно, в связи с чем произвела собственный расчет специального стажа истца.
Так специальный стаж истца К. за 1993 год составляет 6 месяцев 1 день (справка К-3479 (т.1, л.д. 11-13):
Июнь – 2 рабочих дня,
Июль – 22 рабочих дня, август – 22 рабочих дня, сентябрь – 22 рабочих дня, октябрь - 21 рабочий день, ноябрь -21 рабочий день, декабрь – 21 рабочий день, что согласно производственному календарю составляет полные месяцы (т.2, л.д. 220-221).
Специальный стаж истца за 1994 год составляет 10 месяцев 18 дней (справка К-3479 (т.1, л.д. 11-13):
Январь – 19 рабочих дней (полный месяц, согласно производственному календарю за 1994 год),
Февраль – 19 рабочих дней (полный месяц, согласно производственному календарю за 1994 год),
Март – 21 рабочий день,
Апрель - 21 рабочий день (полный месяц, согласно производственному календарю за 1994 год),
Май -19 рабочих дней,
Июнь - 21 рабочий день (полный месяц, согласно производственному календарю за 1994 год),
Июль - 9 рабочих дней,
Август -20 рабочих дней,
Сентябрь – 11 рабочих дней,
Октябрь - 21 рабочий день (полный месяц, согласно производственному календарю за 1994 год),
Ноябрь – 20 рабочих дней,
Декабрь - 19 рабочих дней.
Специальный стаж истца за 1995 год составляет 10 месяцев 29 дней (справка К-3479 (т.1, л.д. 11-13):
Январь – 17 рабочих дней,
Февраль – 17 рабочих дней,
Март – 17 рабочих дней,
Апрель - 20 рабочих дней (полный месяц, согласно производственному календарю за 1995 год (т.2, л.д. 228)),
Май - 20 рабочих дней, (полный месяц, согласно производственному календарю за 1995 год (т.2, л.д. 228)),
Июнь – 20 рабочих дней,
Июль - 26 рабочих дней, (полный месяц, согласно производственному календарю за 1995 год (т.2, л.д. 228)),
Август -21 рабочий день,
Сентябрь – 17 рабочих дней,
Октябрь - 18 рабочих дней,
Ноябрь – 22 рабочих дней (полный месяц, согласно производственному календарю за 1995 год (т.2, л.д. 228)),
Декабрь - 23 рабочих дней (полный месяц, согласно производственному календарю за 1995 год (т.2, л.д. 228)).
Специальный стаж истца за 1996 год составляет 9 месяцев 20 дней (справка К-3479 (т.1, л.д. 11-13):
Январь – 20 рабочих дней, (полный месяц, согласно производственному календарю за 1996 год (т.2, л.д.228)),
Февраль – 20 рабочих дней,
Март – 17 рабочих дней,
Апрель - 17 рабочих дней,
Май -17 рабочих дней,
Июнь – 16 рабочих дней,
Июль - 24 рабочих дня (полный месяц, согласно производственному календарю за 1996 год (т.2, л.д.229)),
Август - 23 рабочих дня (полный месяц, согласно производственному календарю за 1996 год(т.2, л.д.229)),
Сентябрь – 8 рабочих дней,
Октябрь - 17 рабочих дней,
Ноябрь – 16 рабочих дней,
Декабрь - 14 рабочих дней,
Специальный стаж истца за 1997 год составляет 11 месяцев 2 дня (справка К-3479 (т.1, л.д. 11-13), справка К-3480 (т.1, л.д.14):
Январь – 25 рабочих дней, февраль – 22 рабочих дня, март – 48 рабочих дней (полные месяца, согласно производственному календарю за 1997 год (т.3, л.д. 1)),
Апрель - 2 рабочих дня,
Май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь – полные рабочие месяцы согласно архивной справки К-3480.
Специальный стаж истца за 1998 год составляет 9 месяцев 8 дней (справка К-3479 (т.1, л.д. 11-13), справка К-3480 (т.1, л.д.14):
Январь – 7 рабочих дней,
Февраль – 19 рабочих дней,
Март – 18 рабочих дней,
Апрель – 12,5 рабочих дней,
Май – полный рабочий месяц, согласно архивной справке К-3480,
Июнь – 18 рабочих дней,
Июль – 26 дней, полный рабочий месяц, отпуск с 06.07.1998 по 01.08.1998,
Август - 8 рабочих дней,
Сентябрь – 18 рабочих дней,
Октябрь - 19 рабочих дней,
Ноябрь – 16 рабочих дней,
Декабрь - 19 рабочих дней.
Специальный стаж истца за 1999 год составляет 10 месяцев 18 дней (справка К-3479 (т.1, л.д. 11-13), справка К-3480 (т.1, л.д.14):
Январь – 20 рабочих дней (полный месяц, согласно производственному календарю за 1999 год),
Февраль – 18 рабочих дней,
Март – 24 рабочих дня (полный месяц, согласно производственному календарю за 1996 год),
Апрель –16 рабочих дней,
Май, июнь, июль, август, сентябрь – полные рабочие месяцы, согласно архивной справке К-3480,
Октябрь - 11 рабочих дней,
Ноябрь – 15 рабочих дней,
Декабрь - 17 рабочих дней.
Специальный стаж истца за 2000 год составляет 5 месяцев 16 дней (справка К-3479 (т.1, л.д. 11-13), справка К-3480 (т.1, л.д.14):
Январь – 18 рабочих дней (полный месяц, согласно производственному календарю за 2000 год),
Февраль – 15 рабочих дней,
Март – 22 рабочих дня (полный месяц, согласно производственному календарю за 2000 год),
Апрель – 17 рабочих дней,
Май – 16 рабочих дней,
Июнь – полный месяц, согласно архивной справке К-3480,
Июль – 5 рабочих дней,
Август - 1 рабочий день.
Таким образом специальный стаж К. по фактически отработанному времени составляет 6 лет 3 месяца 8 дней.
Назначение пенсии носит заявительный характер, поскольку в соответствии с п.п. 1, ч.2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С учетом включения спорных периодов работы специальный стаж истца с вредными условиями труда составит 6 лет 3 месяца 8 дней, что дает истцу право на назначение пенсии по достижении возраста 58 лет, поэтому судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для признания решения УПФР в г.Барнауле незаконным и возложении обязанности назначить пенсию с момента достижения предусмотренного законом возраста – 14 февраля 2018 года.
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене, с принятием по делу нового решения.
Согласно ч.3 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.
К. понесены расходы на оплату государственной пошлины за подачу искового заявления в сумме 300 руб., а также 150 руб. за подачу апелляционной жалобы.
Кроме того заявлены ко взысканию расходы на оплату услуг представителя в сумме 25 000 руб.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
О разумности взыскания расходов на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт, указано и в п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1).
По смыслу изложенного суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов.
Как следует из материалов дела, осуществляя защиту интересов истца К., его представитель С. принимал участие в четырех судебных заседаниях суда первой инстанции 17 июня 2020 года с объявлением перерыва на 26 июня 2020 года, 15 июля 2020 года, 24 августа 2020 года с объявлением перерыва на 27 августа 2020 года, 9 сентября 2020 года, составлял исковое заявление, уточненное исковое заявление, контррасчеты.
Стоимость расходов за оказанные юридические услуги за составление искового и уточненного искового заявления и представление интересов в суде составила 25 000 руб., что подтверждается соглашением об оказании юридических услуг от 25 февраля 2020 года, распиской от 17 марта 2020 года.
С учетом категории дела, количества судебных заседаний, объема и содержания оказанной представителем С. юридической помощи в судебных заседаниях первой инстанции, судебная коллегия определяет подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца расходы на оплату представительских услуг в размере 15 000 руб., полагая указанную сумму отвечающей требованиям разумности и справедливости, не свидетельствующей об их чрезмерности и необоснованности.
Руководствуясь ст.ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Барнаула от 09 сентября 2020 года отменить полностью, принять по делу новое решение.
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле от 31 марта 2017 года ***.
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле включить в специальный стаж К. периоды работы на Барнаульской овчинно-меховой фабрике с 29 июня 1993 года по 1 сентября 1998 года, в ЗАО «Алтайский мех» с 2 сентября 1998 года по 20 ноября 2000 года по фактически отработанному времени - 6 лет 3 месяца 8 дней.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле обязанность назначить К. страховую пенсию по старости досрочно с 14 февраля 2018 года.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле в пользу К. расходы по оплате государственной пошлины 450 руб., на оплату юридических услуг 15 000 руб.
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
