Судья Кайгородова О.Ю. Дело № 33-12524/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 ноября 2016 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.,
судей Алешко О.Б., Еремина В.А.
при секретаре Поздняковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Ремнева Ю.М. на решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 22 сентября 2016 года
по делу по иску Ремнева Ю.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, обязании включить периоды в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд к ответчику с иском об обязании включить период в общий страховой стаж, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГ обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Пенсия истцу была назначена и установлен размер с ДД.ММ.ГГ - <данные изъяты> руб., с августа 2015 года после перерасчета в размере <данные изъяты> коп. Поскольку размер пенсии истца не устраивал он неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, однако ему было отказано в этом. Полагает, что ответчиком незаконно в общий страховой стаж не включен период обучения в Алтайском Политехническом институте имени Ползунова с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Указанный период был частично зачтет при назначении пенсии за выслугу лет, однако какой именно период зачтен истцу не известно. Полагает, что поскольку согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица сформированному по состоянию на ДД.ММ.ГГ величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет – <данные изъяты> соответственно и страховая пенсия должна быть рассчитана исходя из этого коэффициента.
Решением Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 22 сентября 2016 года исковые требования Ремнева Ю.М. оставлены без удовлетворения в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец Ремнев Ю. М. просит решение отменить, ссылаясь на неправильное толкование судом норм материального права, принять по делу новое решение, которым исковые требования истца удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов указал, что стаж в календарном исчислении по выслуге лет составил 20 лет 4 месяца 24 дня, выслуга лет с учетом периода обучения в Алтайском политехническом институте составила 22 года 10 месяцев 24 дня. То есть при назначении пенсии за выслугу лет в стаж было засчитано 2 года 6 месяцев, а не весь период обучения, который составил 5 лет 9 месяцев. В период обучения на вечернем отделении истец работал, соответственно, 3 года и 3 месяца должны быть засчитаны в календарном порядке как в общий трудовой стаж, так и в страховой стаж для назначения пенсии по старости. Кроме того, в материалах дела имеется официальный документ, выданный пенсионным фондом РФ по г. Барнаулу - Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в котором величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 62,172, исходя из которого и должна быть рассчитана пенсия по старости. Правового обоснования со ссылкой на норму права, позволяющую уменьшить ИПК гражданам, получавшим пенсию за выслугу лет, нет.
В судебном заседании апелляционной инстанции истец Ремнев Ю.М. и его представитель Калачев Б.Г. поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края не явился, надлежаще извещен. В связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобы при данной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения и отмены правильного по существу решения суда.
Судом установлено, что с 25.10.2001г. Ремнев Ю.М. является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной органами внутренних дел Российской федерации в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
При этом в выслугу лет для назначения пенсии включен период обучения в Алтайском Политехническом институте имени Ползунова с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Указанный период зачтен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 941 и составил 2 года 6 месяцев.
Из представленных документов следует, что с 01.09.1976г. по 18.06.1982г истец обучался в Алтайском Политехническом институте имени Ползунова и одновременно работал:
с 01.09.1976г. по 28.08.1979г. в Алтайском приборостроительном заводе
им. 50 лет СССР;
с 04.09.1979г. по 04.09.1979г. в Алтайской краевой конторе
«Сельхозкомплект»;
с 05.09.1980г. по 01.02.1981г. в Алтайском обеспечении сельского
хозяйства.
С ДД.ММ.ГГ Ремневу Ю.М. установлена страховая пенсия по старости, определен страховой стаж 15 лет 11 месяцев 12 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГ составила 40,741, с ДД.ММ.ГГ – страховая пенсия установлена в размере <данные изъяты> руб.
В силу части 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Данное законоположение устанавливает правило, исключающее возможность одновременного зачета хронологически совпадающих периодов в выслугу лет и в страховой стаж, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права данной категории граждан, при том, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона военнослужащим как лицам с особым правовым статусом, исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения с военной службы (службы). Аналогичная позиция отражена в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12.02.1993, определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".
Абзацем 2 пункта 2 указанного Постановления предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующего спорные правоотношения, и исходил из того, что истцу при назначении пенсии за выслугу лет учтен был весь период обучения с 01.09.1976г. по 18.06.1982г., но рассчитан в соответствии с методикой, установленной в Постановлении Правительства № 941 в пределах до пяти лет и один год учебы за шесть месяцев.
Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения требований истца по включению периода обучения в институте в общий страховой стаж не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец в период обучения на вечернем отделении работал, в связи с чем 3 года и 3 месяца должны быть засчитаны в календарном порядке как в общий трудовой стаж, так и в страховой стаж для назначения пенсии по старости, были тщательно исследованы и обоснованно отклонены судом первой инстанции как основанные на неверном толковании норм материального права.
Доводы жалобы аналогичны позиции истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции, являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание в качестве основания для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не оценил документ - сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в котором величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 62,172, исходя из которого и должна быть рассчитана пенсия по старости, не могут повлечь отмену решения суда. Оснований для установления величины ИПК в размере 62,172, требуемом истцом, не имеется, поскольку, как видно из представленного расчета, величина коэффициента определена за весь имеющийся у истца трудовой стаж, в том числе и за периоды, учтенные при назначении пенсии за выслугу лет, что противоречит нормам действующего законодательства.
С учетом изложенного судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований. Решение суда принято с учетом всех обстоятельств по делу и требований закона, подлежащего применению, а, следовательно, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 22 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Ремнева Ю.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
