НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Алтайского краевого суда (Алтайский край) от 16.06.2015 № 33-3925/2015

Судья Гончарова Ю.В. Дело № 33-3925/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2015 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Параскун Т. И.

судей Бусиной Н.В., Гореловой Т. В.

при секретаре Д,В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Меркушева Александра Юрьевича

на решение Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 февраля 2015 года по делу

по иску Товарищества собственников жилья «№ 146» к Меркушеву Юрию Егоровичу, Меркушевой Татьяне Николаевне, Меркушеву Александру Юрьевичу о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени.

Заслушав доклад судьи Бусиной Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Меркушев Ю.Е. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с ним в квартире проживают его супруга Меркушева Т.Н., дети: Меркушева А.Ю., ФИО1, Меркушев А.Ю. В течении длительного времени собственник не выполняет обязательства по оплате коммунальных услуг. Последний платеж произведен 28.09.2011. Долг за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты> руб., пени <данные изъяты> руб., до настоящего времени задолженность не погашена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Товарищество собственников жилья «№ 146» (далее ТСЖ «№ 146») обратилось в суд с иском к Меркушеву Ю.Е., Меркушевой Т.Н., Меркушевой А.Ю., ФИО1, Меркушеву А.Ю. о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 05.08.2014 исковые требования ТСЖ № 146 к Меркушеву Ю.Е., Меркушевой Т.Н., Меркушевой А.Ю., ФИО1, Меркушеву А.Ю. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени удовлетворены в полном объеме, с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги - <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб., всего взыскано <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины с каждого по <данные изъяты> руб.

Определением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 21.11.2014 данное решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу возобновлено.

При новом рассмотрении дела истец уточнил требования, предъявив их к Меркушеву Ю.Е., Меркушеву А.Ю. и Меркушевой Т.Н., и просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке задолженность по оплате коммунальных платежей за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. и судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца поддержал требования в полном объеме и пояснил, что в <адрес> установлены общедомовые счетчики потребления энергоресурсов, в квартире <адрес> где проживают ответчики, счетчиков нет, в связи с чем начисление производится в зависимости от количества зарегистрированных граждан.

Ответчик Меркушев Ю.Е. и его представители возражали против удовлетворения исковых требований, просили применить срок исковой давности и произвести перерасчет коммунальных платежей, начиная с октября 2011 года, поскольку Меркушев А.Ю. с этого времени фактически проживает в квартире № <данные изъяты> данного дома. Кроме того, выразили несогласие с начислением платежей за холодную и горячую воду свыше нормативов потребления, представив свой расчет задолженности.

Определением суда от 18.12.2014 производство по делу в части требований к Меркушевой А.Ю., Ахвердян Е.Ю. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, пени и в части требований к Меркушеву Ю.Е., Меркушеву А.Ю., Меркушевой Т.Н. о взыскания задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

Определение суда вступило в законную силу.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 17 февраля 2014 года исковые требования Товарищества собственников жилья «№ 146» к Меркушеву Юрию Егоровичу, Меркушевой Татьяне Николаевне, Меркушеву Александру Юрьевичу удовлетворены частично.

С Меркушева Юрия Егоровича, Меркушевой Татьяны Николаевны, Меркушева Александра Юрьевича в пользу Товарищества собственников жилья «№ 146» взысканы в солидарном порядке задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, пени - <данные изъяты> рублей, всего взыскано <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

С Меркушева Юрия Егоровича, Меркушевой Татьяны Николаевны, Меркушева Александра Юрьевича в пользу Товарищества собственников жилья «№ 146» взысканы расходы по уплате государственной пошлины по <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки с каждого.

В апелляционной жалобе ответчик Меркушев Александр Юрьевич просит решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 17 февраля 2015 года отменить в части взыскания в солидарном порядке долга с Меркушева Александра Юрьевича за весь период и вынести в этой части новое решение, которым взыскать с Меркушева Юрия Егоровича, Меркушевой Татьяны Николаевны, Меркушева Александра Юрьевича в пользу Товарищества собственников жилья «№146» в солидарном порядке задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб. Взыскать с Меркушева Юрия Егоровича и Меркушевой Татьяны Николаевны в пользу Товарищества собственников жилья «№146» в солидарном порядке задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> руб., пени -<данные изъяты> руб., всего взыскать <данные изъяты> руб.

В обоснование жалобы указывает, что он создал свою семью и с ДД.ММ.ГГ фактически проживает в квартире № <адрес>, коммунальные платежи ему также начисляются по данной квартире, о чем было известно истцу. Проживая с семьей по другому адресу, он не пользуется жилым помещением своих родителей, что исключает солидарную ответственность вместе с собственником жилого помещения. Ссылаясь на п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указывает, что регистрация лица по месту жительства или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. Супругой ответчика еще в 2011 году председателю ТСЖ подано соответствующее заявление о его проживании в квартире <адрес> Фактически он является одним ответчиком, за счет которого может быть взыскан долг, поскольку работает и получает доход.

Не соглашаясь с выводами суда о законности начисления коммунальных услуг не по нормативу суд в решении указал, что ТСЖ «№ 146» применяет иную методику» со ссылкой на то, что в определенный период были выведены из строя приборы учета и то, что данный факт являлся предметом проверки прокуратуры Индустриального района г.Барнаула, указывает на то, что Жилищный кодекс РФ и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ, предусматривают только одну методику - либо по приборам учета, а при их отсутствии - исходя из норматива. Перераспределение остатков действующим законодательством не предусмотрено. Обязательность начисления исходя из норматива отражена, в том числе, и при проведении проверки прокуратурой Индустриального района г.Барнаула, на которую ссылается суд в своем решении. Однако, тот факт, что вопрос начисления являлся результатом проверки прокуратуры, не исключает обязательность проверки данного вопроса судом, поскольку данная проверка проводилась по иной квартире, из представленных материалов нельзя установить, о чем была жалоба, и в силу норм гражданского процессуального законодательства проверка не является доказательством, имеющим значение для данного дела.

В случае выхода из строя общедомовых приборов учета, счета ТСЖ №146 за 3 месяца должны выставляться не по нормативу, а по среднемесячному потреблению (что значительно ниже нормативного потребления) и только по истечении 3 месяцев - по нормативу, в связи с чем, действия истца противоречат нормам законодательства (п.п.59,60 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), а приведенный ответчиком расчет, произведенный исходя из нормативов и количества проживающих лиц, является законным и обоснованным.

В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ «№ 146» просят решение суда оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции ответчик Меркушев А. Ю. и его представитель ФИО1 поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены, что подтверждается телефонограммами, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав ответчика Меркушева А.Ю. и его представителя, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 30, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме и обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная обязанность у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по несению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Положениями ч.5 и 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива (ч.8 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Размер платы за коммунальные услуги, согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что Меркушев Ю. Е. является членом ТСЖ «№ 146», проживает в квартире <адрес>.

В данном жилом помещении и также зарегистрированы по месту жительства: с ДД.ММ.ГГ- Меркушева Т. Н., с ДД.ММ.ГГ – Меркушев А. Ю. (л. д. 4 т.2).

Солидарная обязанность по оплате коммунальных услуг проживающих в жилом помещении с собственником членов его семьи вытекает из ч.3 ст. 31, а также из положений ст. ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155).

Таким образом, все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона оплачивать коммунальные услуги, относятся к потребителям коммунальных услуг.

Разрешая дело, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика Меркушева А. Ю., руководствуясь указанными выше нормами материального права, пришел к обоснованному выводу о взыскании в солидарном порядке образовавшейся задолженности по коммунальным платежам по квартире <адрес> с Меркушева Ю. Е., Меркушевой Т. Н. и Меркушева А. Ю.

Доводы ответчика Меркушева А. Ю. об отсутствии оснований для взыскания с него в солидарном порядке задолженности за период с ДД.ММ.ГГ в связи с его проживанием в квартире №<адрес> этого же дома являются необоснованными, поскольку в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации им не представлено допустимых доказательств, подтверждающих факт проживания в данной квартире. При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что до ноября 2014года ответчик не обращался в ТСЖ «№ 146» с заявлением о его не проживании в квартирке <адрес> в соответствии с требованиями, установленными п.п. 86, 87, 90 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011г.

Доводам ответчика Меркушева А. Ю. о том, что платежи по квартире № <адрес> начислялись на двоих: на его супругу Меркушеву О. В., и на него в том числе, судом первой инстанции дана оценка с которой судебная коллегия соглашается, поскольку установлено, что в данном жилом помещении в спорный период времени зарегистрированы ФИО2 и ФИО3 (л. д. 43, т.3) на которых и производилось начисление коммунальных платежей. Отказ истца (ТСЖ № 146) от исковых требований, предъявленных к ФИО3 о взыскании задолженности по коммунальным платежам по квартире <адрес> и взыскание задолженности в полном объеме с ФИО2, в связи с признанием ею исковых требований в полном объеме на основании решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 18.11.2014 не опровергает выводы суда.

Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции, с учетом заявленного стороной ответчиков ходатайства о пропуске срока исковой давности, руководствуясь ст. ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что обязанность по внесению платежей возникает не позднее десятого числа следующего за истекшим периодом, правомерно определил период, за который подлежит взысканию задолженность, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Решение суда в части определения периода образования задолженности не оспаривается лицами, участвующими в деле.

В спорный период времени действовали Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011г.

Учитывая, что ответчиком Меркушевым А.Ю., как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе, оспаривается правильность представленного истцом расчета задолженности, судебной коллегией к участию в деле для проверки правильности произведенного ТСЖ № 146 расчета, привлечен специалист КЖКХ г. Барнаула, которым подготовлено заключение, из которого следует, что задолженность по оплате жилищно –коммунальных услуг по квартире № <адрес> за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>. <данные изъяты> коп., из которых размер задолженности по статье «Содержание и текущий ремонт»- <данные изъяты>. <данные изъяты> коп., по статье «Лифт»- 2 <данные изъяты>. <данные изъяты> коп., по статье «Капитальный ремонт»- <данные изъяты>. <данные изъяты>., «Вывоз и захоронении твердых бытовых отходов»- <данные изъяты>. <данные изъяты> коп., по статье «Электроснабжение»- <данные изъяты>. <данные изъяты> коп., за «Электроснабжение ОДН»- <данные изъяты>. <данные изъяты> коп., по статье «Отопление»- <данные изъяты>. <данные изъяты> коп., за «Отопление ОДН»- <данные изъяты>. <данные изъяты> коп., по статье «Холодное водоснабжение»- <данные изъяты>. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>+<данные изъяты>), «Холодное водоснабжение ОДН»-<данные изъяты>. <данные изъяты> коп., по статье «Горячая вода»- <данные изъяты>.<данные изъяты>., по статье «Горячая вода/вода»- <данные изъяты>. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>+<данные изъяты>), «Горячая вода/вода ОДН»- <данные изъяты>. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>+<данные изъяты>), по статье «Горячая вода/подогрев»-<данные изъяты>. <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>+<данные изъяты>+<данные изъяты>), по статье «Водоотведение»-<данные изъяты>.<данные изъяты> коп. (<данные изъяты>+ <данные изъяты>), по статье «Водоотведение ОДН»- <данные изъяты>. <данные изъяты> коп.

Будучи опрошенной в судебном заседании судом апелляционной инстанции специалист ФИО4 подтвердила правильность расчета, указав, что расчет произведен в соответствии с действующими нормативами потребления коммунальных услуг, а также с учетом актов снятия показаний приборов учета объема тепловой энергии в октябре 2012.

Оснований не доверять изложенным в заключении выводам специалиста, обладающего специальными познаниями в данной области знаний, не имеется.

Начисление неустойки при несвоевременном и (или) при неполном внесении плату за жилое помещение установлено п.14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Возможность снижения размера подлежащей взысканию неустойки предусмотрено ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определенный судом первой инстанции размер неустойки, <данные изъяты>., с учетом положений указанной нормы права и заявленного стороной ответчика ходатайства, не оспаривается лицами, участвующими в деле и соразмерен последствиям нарушения обязательства.

При изложенных выше обстоятельствах решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 17 февраля 2015года подлежит изменению в части определения размера задолженности, с Меркушева Ю. Е., Меркушевой Т. Н., Меркушева А. Ю. в пользу ТСЖ «№146» в солидарном порядке подлежит взысканию задолженность по оплате жилое помещение и коммунальные услуги- <данные изъяты> руб. 08 коп., пени-<данные изъяты>., всего <данные изъяты>. <данные изъяты> коп.

На основании ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что исковые требования удовлетворены на <данные изъяты>%, с ответчиков подлежит взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты>. <данные изъяты> коп., по <данные изъяты>. <данные изъяты> коп. с каждого.

Иными лицами, участвующими в деле решение суда не оспаривается.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

апелляционную жалобу Меркушева Александра Юрьевича удовлетворить частично.

Решение Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 февраля 2015года в части удовлетворения иска изменить, изложив резолютивную часть решения в указанной части в следующей редакции: «Взыскать с Меркушева Юрия Егоровича, Меркушевой Татьяны Николаевны, Меркушева Александра Юрьевича в пользу Товарищества собственников жилья № 146» в солидарном порядке задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени- <данные изъяты>., всего взыскать <данные изъяты>. <данные изъяты> коп.

Взыскать с Меркушева Юрия Егоровича, Меркушевой Татьяны Николаевны, Меркушева Александра Юрьевича в пользу Товарищества собственников жилья № 146» расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты>. <данные изъяты> коп., по <данные изъяты>. <данные изъяты> коп. с каждого».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: