Судья Чубукова Л.М. Дело № 33-3379/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 апреля 2019 года г.Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вегель А.А.,
судей Новоселовой Е.Г., Рудь Е.П.,
при секретаре Тенгерековой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца ФИО1 – ФИО2 на решение Заринского районного суда Алтайского края от 17 декабря 2018 года по делу по иску ФИО1 к ФИО3 о понуждении к исполнению договора поручения, о компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Вегель А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГФИО1 обратилась в Отдел обеспечения полномочий в области лесных отношений по Тягунскому Лесничеству Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в границах Тягунского лесничества в объеме 25 куб.м в пределах установленных нормативов для ремонта жилого дома.
06 июня 2017 года ФИО3 и ФИО1 заключен договор поручения, по условиям которого ФИО3 обязался заготовить и доставить древесину до места жительства ФИО1
17 ноября 2017 года ФИО3 с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края заключен договор купли-продажи лесных насаждений №289 со сроком действия с 17 ноября 2017 года до 01 августа 2018 года. В этот же день подписан акт приема – передачи лесных насаждений.
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о понуждении к исполнению договора поручения № 8 от 06 июня 2017 года, о компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
В обоснование заявленных требований указала на то, что ФИО3 до настоящего времени не исполнил обязательства по договору поручения №8 от 06 июня 2017 года, по условиям которого ответчик должен был заготовить и доставить древесину до места ее жительства. Своими незаконными действиями ФИО3 причинил ей моральный вред, выраженный в физическом и нравственном дискомфорте в связи с невозможностью использования древесины для ремонта дома.
Решением Заринского районного суда Алтайского края от 17 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о понуждении к исполнению договора, о компенсации морального вреда отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца ФИО1- ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования, указывая на необоснованность вывода суда о том, что договором поручения не установлен срок его исполнения, поскольку договор действует до прекращения срока действия договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии с пунктом 5.1 договора поручения, при этом, пунктом 26 договора купли-продажи лесных насаждений *** установлен срок его действия до ДД.ММ.ГГ; суд не учел, что истцом представлены доказательства неисполнения ответчиком своих обязательств по договору поручения в части заготовки и поставки древесины.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 поддержала доводы апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения гражданского дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения.
Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (п. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации)
В соответствии с п. 4 ст. 77 Лесного кодекса Российской Федерации граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В силу п. 5 ст. 6 Закона Алтайского края от 10 сентября 2007 года № 87-ЗС (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) «О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края» заготовка (приобретение) древесины для собственных нужд осуществляется гражданами без предоставления лесного участка на основании договоров купли-продажи, заключаемых: 1) с территориально обособленными структурными подразделениями уполномоченного органа исполнительной власти Алтайского края в сфере лесных отношений - в случае заготовки древесины на лесных участках, находящихся в государственной собственности, не переданных в аренду; 2) с арендаторами лесных участков - в случае приобретения древесины на лесных участках, переданных в аренду в целях заготовки древесины.
В силу п. 4.4 Приказа Управления лесами Алтайского края от 24 июня 2009 года № 69 "Об утверждении Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (в редакции на дату возникновения правоотношений) на основании ч. 2 статьи 12 закона Алтайского края № 87-ЗС органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации организуют заготовку древесины для собственных нужд граждан. В этих целях они могут создавать или привлекать специализированные организации, специализированные лесозаготовительные бригады для оказания услуг гражданам по заготовке древесины для собственных нужд. В этом случае гражданин имеет право поручить поверенному лицу от своего имени заключение договора, его подписание, внесение необходимых платежей за древесину, осуществление предварительного осмотра места заготовки древесины, заготовки древесины и ее доставки гражданину.
Из материалов дела следует, что по условиям договора поручения № 8 от 06 июня 2017 года, заключенному между доверителем ФИО1 и поверенным ФИО3, доверитель поручает, а поверенный в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Законом Алтайского края от 10 сентября 2007 года№ 87-ЗС «О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края, Порядком заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденным Приказом Управления лесами Алтайского края от 29 октября 2007 года № 112, берет на себя обязательства совершать от имени и за счет Доверителя юридические и фактические действия:
- заключить с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в объеме 25 куб.м и надлежащим образом исполнить его условия;
- произвести платежи по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, определенные на основании ставок, утвержденных нормативным правовым актом Администрации Алтайского края;
- подписывать акт приема-передачи лесных насаждений, подлежащих заготовке;
- заготовить древесину и доставить заготовленную древесину до места жительства доверителя.
06 июня 2017 года ФИО1 выдала доверенность сроком до 06 июня 2018 года, которой в соответствии с договором поручения № 8 от 06 июня 2017 года уполномочила ФИО3 совершать от ее имени и в ее интересах юридические действия по заключению договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, в том числе подписывать договор купли-продажи лесных насаждений, осуществлять предварительный осмотр места рубок лесных насаждений, подписывать акт приема-передачи лесных насаждений, производить необходимые платежи, предусмотренные договором купли-продажи лесных насаждений и действующим законодательством, предоставлять полномочному представителю Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края документы, необходимые для заключения и исполнения договора купли-продажи лесных насаждений, в том числе документ, подтверждающий факт внесения оплаты, отчет об использовании лесов, а также иные необходимые документы и сведения.
Как указано в п. 2.1. договора поручения поверенный обязан без промедления передать заготовленную по договору купли-продажи лесных насаждений древесину доверителю в объеме, определенном настоящим договором.
Согласно п. 4.1. договора поручения за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору поверенный обязан возместить доверителю причиненные вследствие этого убытки в полном объеме.
Настоящий договор прекращается вследствие отмены поручения доверителем, отказа поверенного от исполнения поручения (п. 5.2 договора).
Как усматривается из договора купли-продажи лесных насаждений № 289 от 17 ноября 2017 года, заключенного между Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края, со сроком действия с 17 ноября 2017 года по 01 августа 2018 года, именуемому в дальнейшем Продавец, и ИП ФИО3, именуемому в дальнейшем Покупатель, действующему от имени граждан на основании доверенностей (в том числе на основании доверенности за № 8 от 06 июня 2017 года), Продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность Покупателю для заготовки древесины, а Покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Местоположение лесных насаждений: <адрес>ФИО4, ФИО5 участковое Л. (быв.ФИО5), квартал 17, выдел ***, делянка ***.
Как следует из акта приема - передачи лесных насаждений от 17 ноября 2017 года (Приложение № 4 к договору купли-продажи лесных насаждений от 17 ноября 2017 года № 289) продавец, в лице начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных насаждений по ФИО6 передал, а Покупатель в лице ИП ФИО3, действующего на основании доверенностей (в том числе указана и доверенность за *** от ДД.ММ.ГГ) принял лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности. Местоположение лесных насаждений: <адрес>, ФИО4.
В Списке граждан – доверителей, предоставленном Отделом обеспечения полномочий в области лесных насаждений по ФИО6 природных ресурсов и экологии Алтайского края Управления лесами, под *** значится ФИО1, в графе «Объем древесины, цели использования», указано: « 25 Ремонт», в графе «Фамилия заготовителя» указана ФИО3, в графе «Дата и номер доверенности» указано « *** от 06 июня 2017 года».
В соответствии со ст. 971 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя. Договор поручения может быть заключен с указанием срока, в течение которого поверенный вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания.
В силу ст. 974 ГК РФ на поверенном лежит обязанность передать доверителю без промедления все полученное по сделке, совершенной во исполнение поручения. Тогда как доверить обязан без промедления принять от поверенного все исполненное им в соответствии с договором поручения. (ст. 975 ГК РФ).
Пункт 2 ст. 977 ГК РФ предусматривает право поверенного отказаться от исполнения договора поручения во всякое время. Данное обстоятельство является основанием прекращения договора поручения.
Последствия прекращения договора поручения предусмотрены статьей 978 ГК РФ, согласно пункту 3 которой отказ поверенного от исполнения поручения доверителя не является основанием для возмещения убытков, причиненных доверителю прекращением договора поручения, за исключением случаев отказа поверенного в условиях, когда доверитель лишен возможности иначе обеспечить свои интересы, а также отказа от исполнения договора, предусматривающего действия поверенного в качестве коммерческого представителя.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу, что данный договор имеет смешанный характер и содержит элементы нескольких договоров, в частности договора поручения, договора подряда и договора возмездного оказания услуг. При рассмотрении спора в части заявленных требований о возложении на ответчика обязанности заготовить и доставить древесину следует применять нормы, регулирующие договор подряда и договор возмездного оказания услуг.
Как указано в п.1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В силу п.1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (ч.1 ст.720 ГК РФ).
Таким образом, срок выполнения работ является существенным условием, свидетельствующим о заключении договора подряда.
Согласно пунктам 2 и 3 ст. 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.
Как указано в п.1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков (п.2 ст. 782 ГК РФ).
В пункте 5.1 договора поручения отмечено, что настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до прекращения срока действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований истца, суд указал, что на момент заключения договора поручения договор купли-продажи лесных насаждений заключен не был, при этом, пункт 5.1 договора поручения не предусматривает сроков выполнения работ по заготовке древесины и сроков ее доставке. Указание в договоре срока его действия не свидетельствует о том, что стороны определили конкретный срок выполнения работы.
На основании изложенного, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.
Довод жалобы о том, что договором поручения был установлен срок исполнения до момента прекращения срока действия договора купли-продажи лесных насаждений, не влечет отмену постановленного решения, поскольку из материалов дела следует, что срок действия договора купли-продажи лесных насаждений *** установлен с 17 ноября 2017 года по 01 августа 2018 года, то есть истек на день вынесения решения. Помимо этого, в суде апелляционной инстанции представителем истца представлена справка, в соответствии с которой по договору купли-продажи лесных насаждений *** от 17 ноября 2017 года, заключенному с М. природных ресурсов и экологии Алтайского края, ФИО3 был передан участок в квартале *** выделе *** делянка *** Хмелевского участкового ФИО6Л. в объеме 400 м3 в целях заготовки древесины для ремонта жилых домов и хозяйственных построек для жителей <адрес> и <адрес>. Древесина на данном земельном участке по состоянию на 22 декабря 2018 года заготовлена в полном объеме.
Таким образом, требование о понуждении исполнить договор не подлежит удовлетворению, поскольку установление обязательства по совершению каких-либо действий в прошедшем времени противоречит общим принципам гражданского законодательства.
Ссылка в жалобе на необоснованность вывода суда о том, что истцом не представлено доказательств неисполнения договора поручения в части заготовки и поставки древесины, является несостоятельной, поскольку решение постановлено исходя из собранных по делу доказательств в их совокупности, которые получили оценку судом с учетом требований ст. 67 ГПК РФ. Кроме того, в суде апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 ссылалась на то, что ответчик не исполнил и другие договоры поручения, заключенные с гражданами на заготовку и доставку древесины.
Доводы жалобы о несогласии с изложенными в решении выводами суда по существу спора направлены на переоценку исследованных судом доказательств и не могут повлечь отмену обжалуемого решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Заринского районного суда Алтайского края от 17 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО1 – ФИО2 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: