Судья Максайчук А.И. Дело № 33-1902/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 февраля 2016 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Явкиной М.А.,
судей Сачкова А.Н., Новоселовой Е.Г.,
при секретаре Сафронове Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе на решение Косихинского районного суда Алтайского края от 15 декабря 2015 года по делу
по иску Теряевой О.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности,
Заслушав доклад судьи Сачкова А.Н., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Теряева О.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Косихинском районе (далее ГУ УПФ РФ в Косихинском районе) о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с учетом данного периода с ДД.ММ.ГГ.
В обоснование требований указала, что она работала индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГДД.ММ.ГГ она обратилась к ответчику с заявлением о включении в её трудовой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГ. К заявлению были приложены квитанции об уплате единого налога. Однако ДД.ММ.ГГ ответчик отказал ей во включении в трудовой стаж вышеуказанных периодов трудовой деятельности. С данным отказом она не согласна считает его незаконным.
В суде Теряева О.Н. уточнила исковые требования, просила включить в свой страховой стаж периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве социального работника в Комитете администрации Косихинского района Алтайского края по социальной защите населения; а также в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данных периодов с ДД.ММ.ГГ.
Решением Косихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Теряевой О.Н. удовлетворены.
Судом на ГУ УПФ в Косихинском районе Алтайского края возложена обязанность включить в страховой стаж Теряевой О.Н. периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве социального работника в Комитете администрации Косихинского района Алтайского края по социальной защите населения; с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве индивидуального предпринимателя.
Возложена на ГУ УПФ РФ в Косихинском районе Алтайского края обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данных периодов с ДД.ММ.ГГ.
Взыскано с ГУ УПФ РФ в Косихинском районе Алтайского края в пользу Теряевой О.Н. расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты>., расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>., а всего взыскано <данные изъяты>
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда о включении в страховой страж периодов трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя отменить.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что Т. была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГ Периоды работы после указанной даты в соответствии с ч.2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ подлежат включению на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установлена страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
За спорные периоды таких документов истцом представлено не было, и они не могут быть засчитаны в общий страховой стаж.
Т. в качестве индивидуального предпринимателя была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГ то есть после ДД.ММ.ГГ, соответственно суду следовало руководствоваться вышеуказанным п. 43 Правил.
Представленные истцом квитанции считает недопустимыми доказательствами, поскольку должна быть представлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В выписке Т. спорные периоды не указаны.
В письменных возражениях истец просит решение суда оставить без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части включения в страховой страж периодов трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с неправильным применением норм материального права (п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела, Теряева А. является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГ. При назначении пенсии в ее трудовой (страховой) стаж не включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, а также с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве социального работника в Комитете по социальной защите населения администрации Косихинского района. При этом истец с ДД.ММ.ГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Также, ДД.ММ.ГГТ. была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования.
ДД.ММ.ГГТ. обратилась с заявлением о перерасчете трудового стажа с учетом её работы в качестве индивидуального предпринимателя в ДД.ММ.ГГ
Ответом ГУ УПФ РФ в Косихинском районе от ДД.ММ.ГГ истцу было отказано, в связи с тем, что по представленным документам периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя не могут быть засчитаны в страховой стаж. Для перерасчета трудовой пенсии по старости за период работы в Комитете социальной защиты населения ей рекомендовано представить справку, подтверждающую данный период стажа, выданную работодателем.
Судом включен в страховой стаж Теряевой О.Н. период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве социального работника в Комитете по социальной защите населения, в данной части решение суда не оспаривается и предметом судебной проверки в силу ч.2 ст. 327.1 ГПК РФ не является.
Рассматривая требования Т. о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве индивидуального предпринимателя, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, так как представленные истцом квитанции подтверждают уплату ей в указанные периоды единого налога на вмененный доход.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами, поскольку они не соответствуют нормам материального и процессуального права.
Согласно статье 3 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее Закон) страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 указанного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой включаются в страховой страж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ч. 2 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГ - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (пункт 6).
Согласно п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за период до ДД.ММ.ГГ документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с ДД.ММ.ГГ - документом территориальных налоговых органов.
Также п. 43 указанных Правил подсчета предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, вышеуказанными положениями нормативных актов установлены документы, подтверждающие страховой стаж работника, которые будут является допустимыми доказательствами при разрешении возникшего спора о включении в страховой стаж периодов деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя.
Так, при уплате истцом единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности необходимо в подтверждение уплаты страховых взносов представление свидетельства и иных документов, выданных территориальными налоговыми органами. Уплата страховых взносов до ДД.ММ.ГГ подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ, а за период с ДД.ММ.ГГ – документами территориальных налоговых органов.
Истцом Т. в суд представлены лишь квитанции об уплате ей в спорные периоды работы индивидуальным предпринимателем единого налога.
Вместе с тем в силу ст. 60 ГПК РФ данные доказательства не могут быть признаны допустимыми доказательствами по настоящему делу, поскольку пенсионным законодательством предусмотрены определенные средства доказывания юридически значимых обстоятельств по делу.
Каких-либо иных документов, как от территориальных налоговых органов, так и пенсионных органов в материалах дела не имеется, истцом они суду представлены не были.
Кроме того, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица – Т. спорные периоды отсутствуют.
Так как, иного истцом не представлено, то у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для включения в страховой стаж Т. периодов трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе Алтайского края удовлетворить.
Решение Косихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в части включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности Т. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве индивидуального предпринимателя отменить.
В удовлетворении исковых требований Т. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Косихинском районе о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в качестве индивидуального предпринимателя отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
