НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Алтайского краевого суда (Алтайский край) от 15.09.2021 № 2-2016/2021

Судья Королькова И.А. № 33-6560/2021 (№ 2-2016/2021)

УИД: 22RS0068-01-2021-001368-69

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2021 года г.Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Цибиной Т.О.,

судей Довиденко Е.А., Белодеденко И.Г.

при секретаре Сафронове Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Федоровой Ирины Ильиничны на решение Центрального районного суда города Барнаула от 11 мая 2021 года по делу

по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Аэрофлот» к Федоровой Ирине Ильиничне о взыскании задолженности.

Заслушав доклад судьи Довиденко Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

садоводческое некоммерческое товарищество (далее – СНТ) «Аэрофлот» обратилось в суд с иском к Федоровой И.И. о взыскании членских взносов за период с 2018 года по 2020 год в сумме 21806 руб., пени за нарушение сроков оплаты членских взносов за 2019 год – 60826,87 руб., за 2020 год – 14910,44 руб. (л.д.85).

В обоснование требований истец ссылался на ненадлежащее исполнение обязательств по уплате членских взносов ответчиком, являющимся членом товарищества с 31 августа 2009 года и владельцем земельного участка № 27, расположенного в садоводстве.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель ответчика с требованиями не согласился, указал, что в 2018 году оплачен членский взнос в размере 3 749 руб., в 2020 году внесены платежи: 16 июня и 30 июля по 20 000 руб., 24 ноября– 22 566 руб. Всего внесено денежных средств в СНТ – 46315 руб., в связи с чем, задолженность по членским взносам составляет 18 048 руб. Кроме того, 2 февраля 2020 года в Устав СНТ были внесены изменения, противоречащие положениям статьи 319 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, при наличии задолженности, поступающие денежные средства вначале распределяются на погашение пени, затем на погашение за предыдущие периоды.

Решением Центрального районного суда города Барнаула от 11 мая 2021 года исковые требования СНТ «Аэрофлот» удовлетворены частично. С Федоровой И.И. в пользу СНТ «Аэрофлот» взыскана задолженность по уплате членских взносов за период с 2018 по 2020 годы в сумме 21 806 руб., пени 4 500 руб., расходы по оплате государственной пошлины 3 126, 30 руб.

В апелляционной жалобе Федорова И.И. решение суда просит отменить, в удовлетворении иска отказать, указывая на то, что оснований для взыскания взносов не имелось, поскольку в нарушение требований закона при установлении их размера на общем собрании членов товарищества не было представлено финансовое обоснование. Судом не проверены перечень расходов, на которые потрачены членские взносы, порядок определения даты внесения, соответствие Устава товарищества действующему законодательству; а также факты избирательного начисления пени только лицам, несогласным с решениями правления, с применением методики, противоречащей постановлению Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление № 424). Между тем, на данный момент Устав Товарищества является недействительным; в Индустриальном районном суде города Барнаула рассматривается иск о признании общего собрания 2020 года недействительным; оспариваются протоколы общих собраний. К исковому заявлению истцом не были приложены доказательства досудебного урегулирования спора. Судом не дана надлежащая правовая оценка обстоятельствам уплаты взносов в 2018 году в сумме 3 749 руб. и согласованного с бухгалтером зачета ранее внесенных переплат, что исключает задолженность за указанный период. При этом за 2019-2021 годы взносы внесены в соответствии с представленной товариществом сметой расходов.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца просил в удовлетворении жалобы отказать, поддержав письменные возражения на неё. Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы до 1 января 2019 года была установлена подпунктом 6 пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

С 1 января 2019 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 217-ФЗ) (часть 1 статьи 1 и часть 1 статьи 55 данного Федерального закона).

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть членскими и целевыми.

Положениями частей 2-4 данной статьи предусмотрено, что обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.

Согласно части 8 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ, размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов (часть 9 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Федорова И.И. является членом СНТ «Аэрофлот» и имеет на территории товарищества земельный участок по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решением общего собрания членов СНТ «Аэрофлот» от 22 апреля 2018 года, оформленным протоколом № 1, установлен график оплаты и размер членских взносов на 2018 год – 700 руб. за сотку.

Решением общего собрания членов СНТ от 23 декабря 2018 года, оформленным протоколом, установлен размер членского взноса на 2019 год в сумме 850 руб.

Решением общего собрания СНТ от 2 февраля 2020года, оформленным протоколом, размер членского взноса на 2020 год определен в сумме 850 руб. за сотку.

Согласно расчету истца размер членских взносов Федоровой И.И. с учетом площади её земельного участка 2 838 кв.м составил в 2018 году – 19 866 руб., в 2019 году – 24 123 руб., в 2020 году – 24 123 руб.

Федоровой И.И. в счет оплаты задолженности за 2018 год внесено 29 апреля 2019 года – 3749 руб., в связи с чем задолженность за 2018 год составила 16117 руб. (19866 руб. – 3749 руб.);

В счет оплаты задолженности за 2019 год ею внесено 16 мая 2020 года – 5000 руб., 30 июля 2020 года – 5000 руб., 24 ноября 2020 года – 9866 руб., в связи с чем задолженность составила 4257 руб. (24123 руб. – 5000 руб. – 5000 руб. – 9866 руб.);

В счет оплаты задолженности за 2020 год ответчиком внесено 16 мая 2020 года – 5000 руб., 30 июля 2020 года – 5000 руб., 24 ноября 2020 года – 12700 руб., в связи с чем задолженность составила 1423 руб. (24123 руб. – 5000 руб. – 5000 руб. – 12700 руб.), итого 21797руб. (16117 руб. + 4257 руб. + 1423 руб.).

Представителем ответчика факт внесения денежных средств в СНТ в учтенных истцом размерах не оспаривался, подтверждается копиями платежных поручений (л.д.34-40).

Проверив расчет истца, признав его верным, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания образовавшейся задолженности. При этом исходил из того, что внесенные Федоровой И.И. в кассу истца денежные средства в размере 16117 руб. не могут быть зачтены в счет уплаты членских взносов, поскольку по существу представляют собой целевые взносы, доказательств незаконности получения которых истцом, ответчик не представил.

Оснований не согласится с выводами суда судебной коллегией не установлено.

Согласно части 5 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; с благоустройством земельных участков общего назначения; с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; с проведением аудиторских проверок товарищества; с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В силу части 6 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

Из положений частей 1, 5-6 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ в их взаимосвязи следует, что членские и целевые взносы имеют разное назначение. Законом вопросы их перераспределения, в том числе взаимозачета, к компетенции бухгалтера товарищества не отнесены. При таких обстоятельствах ссылки на достигнутую с бухгалтером товарищества договоренность подлежат отклонению. Выводы суда первой инстанции о невозможности учета целевых взносов в качестве членских соответствуют положениям закона.

Как следует из представленных истцом смет расходов на 2018-2020 годы, предусмотренные товариществом траты членских взносов требованиям закона не противоречат.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение данной нормы права ответчиком доказательств того, что членские взносы установлены решением собрания для целей, не предусмотренных частью 5 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ, по данному делу не представлено.

Указанный истцом размер членских взносов Федоровой И.И. за спорные периоды соответствует решениям общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, не признанным на момент рассмотрения настоящего спора в установленном порядке незаконными. При этом из расчета истца усматривается, что сумма в размере 3 749 руб., внесенная ответчиком в счет оплаты членских взносов 29 апреля 2019 года учтена при определении размера задолженности.

При таких обстоятельствах, у суда не имелось оснований для отказа истцу во взыскании образовавшейся задолженности, исчисленной с учетом поступивших в счет оплаты членских взносов сумм.

Вопросы принятия решения относительно финансового обоснования членских взносов относятся к компетенции общего собрания членов садоводства. Сроки и порядок оспаривания решений общего собрания установлен законом.

Правомерность принятых на общих собраниях членов товарищества решений, в том числе относительно даты внесения платежей, их размера и назначения предметом настоящего спора не являлись.

Само по себе оспаривание решений общих собраний членов товарищества в судебном порядке после предъявления требований о взыскании задолженности, на неправильность выводов суда не указывает, поскольку Федоровой И.И. должно было стать известно о решениях общих собраний с момента их принятия. При таких обстоятельствах приостановление производства по делу на время оспаривания решений приведет к затягиванию судебного разбирательства по данному делу. Кроме того, в случае установления неправомерности принятых решений в части установления членских взносов и изменения даты их внесения ответчик не лишен возможности защитить свои права иным способом.

Вопреки доводам апелляционной жалобы частью 10 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке. При этом указаний на обязательный досудебный порядок закон не содержит.

Фактов, указывающих на недействительность устава товарищества, в апелляционной жалобе не приведено, в материалах дела соответствующих данному доводу доказательств не содержится. При этом задолженность по членским взносам подлежит взысканию не только исходя из положений устава, но и на основании закона.

Право на взыскание неустойки, установленное пунктом 14 статьи 17 устава СНТ «Аэрофлот», соответствует положениям часть 9 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ. При этом, по смыслу статей 36, 38-39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право на предъявление исковых требований, в том числе в части взыскания неустойки, не зависит от реализации такого права в отношении иных лиц, допустивших аналогичное нарушение.

Поскольку Постановление № 424 регулирует вопросы приостановления действия некоторых положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», постольку на рассматриваемые правоотношений, не относящиеся к жилищным, оно не распространяется.

Иных значимых для разрешения спора доводов апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328 – 229 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда города Барнаула от 11 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Федоровой Ирины Ильиничны – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 сентября 2021 года.