НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Алтайского краевого суда (Алтайский край) от 13.02.2019 № 33-9280/18

Судья Мишина Н.Л. дело № 33-9280/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 февраля 2019 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И.,

судей Юрьевой М.А., Еремина В.А.,

при секретаре Тенгерековой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное)

на решение районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 04 декабря 2018 года

по иску Мещерякова С.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости и назначении досрочной пенсии,

Заслушав доклад судьи Секериной О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мещеряков С.Н. обратился в суд с иском к ответчику, с учетом неоднократных уточнений просил признать решение от 01 октября 2018 года № 599 незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

- с 04 сентября 1980 года по 01 июля 1989 года в совхозе имени Торайгырова Баянаульской области в должности электрика;

- с 10 июля 1989 года по 28 апреля 1994 года в малом предприятии «Искра» в должности водителя;

- с 30 марта 1998 года по 23 июля 1998 года в ТОО фирма «Стройсервис» в должности электрогазосварщика;

- с 18 апреля 2000 года по 18 мая 2001 года в Экибастузском филиале ОАО «Казвторчермет» в должности газорезчика;

- с 08 июня 2001 года по 20 октября 2003 года в ТОО «Экибастузэнергоремонт» в должности электросварщика 4 разряда;

- с 21 октября 2003 года по 31 марта 2004 года в ТОО «Гамма» в должности газоэлектросварщика в электроцехе;

возложить на ответчика обязанность включить в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы:

- с 23 апреля 2004 года по 20 июня 2004 года в СХА племзавод «Шумановский» в должности электрогазосварщика;

- с 24 августа 2015 года по 22 декабря 2015 года в ООО «Некрасовская сельхозтехника» в должности газоэлектросварщика;

- с 23 декабря 2015 года по 18 марта 2018 года в обособленном подразделении ООО «Агромоторс Алтай» в должности сварщика.

Возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию с 19 марта 2018 года, взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 21 000 рублей,

Требования мотивированы тем, что право истца на досрочное назначение трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов в индивидуальных (персонифицированных) сведениях не поставлен код льготы (т. 2 л.д. 6-9). При подсчете льготного стажа ответчиком необоснованно не включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды работы в должности электрогазосварщика в СХА племзавод «Шуманосвкий», газоэлектросварщика в ООО «Некрасовская сельхозтехника» и сварщика в ООО «Агромоторс Алтай», также незаконно не включены в страховой стаж периоды работы в Республике Казахстан.

Решением районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 04 декабря 2018 года постановлено: признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) от 01 октября 2018 года *** незаконным.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии Мещерякову С.Н. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в совхозе имени Торайгырова Баянаульской области в должности электрика;

- с 10 июля 1989 года по 28 апреля 1994 года в малом предприятии «Искра» в должности водителя;

- с 30 марта 1998 года по 23 июля 1998 года в ТОО фирма «Стройсервис» в должности электрогазосварщика;

- с 18 апреля 2000 года по 18 мая 2001 года в Экибастузском филиале ОАО «Казвторчермет» в должности газорезчика;

- с 08 июня 2001 года по 20 октября 2003 года в ТОО «Экибастузэнергоремонт» в должности электросварщика 4 разряда;

- с 21 октября 2003 года по 31 марта 2004 года в ТОО «Гамма» в должности газоэлектросварщика в электроцехе.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) обязанность включить в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии Мещерякову С.Н. периоды работы:

- с 23 апреля 2004 года по 20 июня 2004 года в СХА племзавод «Шумановский» в должности электрогазосварщика;

- с 24 августа 2015 года по 22 декабря 2015 года в ООО «Некрасовская сельхозтехника» в должности газоэлектросварщика;

- с 23 декабря 2015 года по 18 марта 2018 года в обособленном подразделении ООО «Агромоторс Алтай» в должности сварщика, назначить досрочную трудовую пенсию с 19 марта 2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) в пользу Мещерякова С.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и судебные расходы на оплату труда представителя в размере 21 000 рублей, а всего 21 300 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, исковые требования оставить без удовлетворения, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Периоды работа истца с 04.09.1980 по 01.07.1989 в качестве электрика МТМ совхоза им. Торайгырова вызывает сомнение, т. к. дата заполнения трудовой книжки (10.09.1980) не соответствует году изготовления трудовой книжки (по данным ФГУП «Гознак» МФ РФ-1990 г.). Из архивной справки от 19.01.2018 следует, что Мещеряков С.Н. в приказах по личному составу, в ведомостях начисления заработной платы указанного совхоза, не значится. При этом указанные документы в архиве имеются. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Мещеряков С.Н. в спорные периоды не работал в указанном предприятии.

Периоды работы истца с 10.07.1989 по 28.04.1994 в качестве водителя малого предприятия «Искра», с 30.03.1998 по 23.07.1998 в качестве электрогазосварщика ТОО «Стройсервис», с 18.04.2000 по 18.05.2001 в качестве газорезчика Экибастузского филиала ОАО «Казвторчермет» не могут быть включены в страховой стаж, поскольку из системного толкования норм материального права следует, что сведения, содержащиеся в документах о трудовом стаже и заработке, приобретенные на территории иностранного государства после распада СССР, подтверждаются в установленном порядке.

По запросу Управления ПФР получены архивные справки о том, что документы ТОО фирмы «Стройтрест», ОАО «Казвторчермет», ТОО «Гамма» на хранение в КГУ «Государственный архив города Экибастуз» не передавались. В хранящихся в архиве документах по личному составу ТОО «Стройсервис» Мещеряков С.Н. не значится.

Периоды работы истца с 08.06.2001 по 20.10.2003 в качестве электросварщика ТОО «Экибастузэнергоремонт», с 21.10.2003 по 31.03.2004 в качестве газоэлектросварщика ТОО «Гамма» не могут быть включены в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Период работы истца с 23.04.2004 по 20.06.2004 в качестве газоэлеткросварщика сельскохозяйственной артели-племзавода «Шумановский» должен подтверждаться справкой работодателя, которая в материалах дела отсутствует. Периоды работы с 24.08.2015 по 22.12.2015 в качестве газоэлектросварщика ООО «Некрасовская сельхозтехника», с 23.12.2015 по 18.03.2018 в качестве сварщика обособленного подразделения ООО «Агромоторс Алтай» не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку взносы за особые условия труда за истца работодателями не начислялись, оценка условий труда не производилась, при этом указанные предприятия являются действующими. Доказательств того, что предпринимались действия по установлению особых условий труда в спорные периоды, не представлено.

При определении расходов на оплату услуг представителя судом не учтены степень сложности дела и единообразие судебной практики. Установленный судом размер расходов несоразмерен фактическому объему оказанных услуг.

В возражениях истец с доводами жалобы ответчика не соглашается.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов жалоб на основании ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд установил, что решением от 01 октября 2018 года *** истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия 12 лет 6 месяцев стажа с тяжелыми условиями труда и 25 лет страхового стажа.

Не засчитаны в страховой стаж следующие периоды работы:

- с 04 сентября 1980 года по 01 июля 1989 года в качестве электрика МТМ совхоза имени Торайгырова Баянаульского района Павлодарской области Республики Казахстан, так как дата заполнения трудовой книжки заявителя (10 сентября 1980 года) не соответствует году изготовления трудовой книжки (1990 год), дополнительными документами период трудовой деятельности не подтвержден;

- с 10 июля 1989 года по 28 апреля 1994 года в качестве водителя малого предприятия «Искра» Баянаульского района Павлодарской области Республики Казахстан;

- с 30 марта 1998 года по 23 июля 1998 года в качестве электрогазосварщика ТОО фирмы «Стройсервис» Экибастузской области Республики Казахстан;

- с 18 апреля 2000 года по 18 мая 2001 года в качестве газорезчика Экибастузского филиала ОАО «Казвторчермет» Экибастузской области Республики Казахстан;

- с 08 июня 2001 года по 20 октября 2003 года в качестве электросварщика ТОО «Экибастузэнергоремонт» Экибастузской области Республики Казахстан;

- с 21 октября 2003 года по 31 марта 2004 года в качестве газоэлектросварщика ТОО «Гамма» г. Экибастуз Экибастузской области Республики Казахстан,

Причиной не включения указанных периодов в страховой стаж послужило то основание, что документами не подтверждены периоды трудовой деятельности на территории государств-участников соглашений (ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года). После 2001 года отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Удовлетворяя требования в данной части в полном объеме и возлагая на ответчика включить в страховой стаж истца указанные периоды работы, суд первой инстанции исходил из того, что имеющиеся доказательства, подтверждают факт работы истца в заявленные периоды. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по правильному заполнению трудовой книжки не может лишать работника права на включение в его страховой стаж таких периодов работы.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Как установлено пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Анализ пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года содержится в решении Экономического Суда СНГ от 7 апреля 2005 года № 01-1/6-04, консультативном заключении Экономического Суда СНГ № 01-1/4-12 от 29 ноября 2012 года о толковании пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в которых отмечается, что при определении трудового стажа граждан государств-участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства-участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Таким образом, по смыслу положений пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ, учитывается трудовой стаж, в том числе специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий, приобретенный на территории любого из этих государств независимо от времени его приобретения, а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года.

Аналогичная правовая позиция была изложена и в Обзоре законодательства судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2010 года (в редакции от 29 декабря 2010 года).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого Перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона № 400 ФЗ)

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года).

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Доводы жалобы ответчика о необоснованном включении периода работа истца с 04.09.1980 по 01.07.1989 в качестве электрика МТМ совхоза им. Торайгырова, с 10.07.1989 по 28.04.1994 в качестве водителя малого предприятия «Искра», с 30.03.1998 по 23.07.1998 в качестве электрогазосварщика ТОО «Стройсервис», с 18.04.2000 по 18.05.2001 в качестве газорезчика Экибастузского филиала ОАО «Казвторчермет» судебная коллегия отклоняет.

Основным документом о трудовой деятельности по трудовому договору и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

В ходе рассмотрения дела судом исследовался подлинник трудовой книжки на имя истца.

В трудовой книжке содержатся следующие записи: 04 сентября 1980 года Мещеряков С.Н. принят в с. Торайгырова в качестве электрика, уволен 01 июля 1989 года по собственному желанию.

10 июля 1989 года принят водителем в малое предприятие «Искра», уволен 28 апреля 1994 года по собственному желанию.

30 марта 1998 года принят по переводу электрогазосварщиком 4 разряда в ТОО фирма «Стройсервис», уволен 23 июля 1998 года.

18 апреля 2000 года принят газорезчиком в Экибастузский филиал ОАО «Казвторчермет» и уволен 18 мая 2001 года.

Все имеющиеся в трудовой книжке записи заверены подписями ответственных за ведение трудовых книжек лиц и печатями организаций (т. 1 л.д. 11-14).

В ходе рассмотрения дела установлено, что сведения о работе в совхозе имени Торайгырова внесены в трудовую книжку в период работы истца водителем в малом предприятии «Искра», поскольку первично выданная трудовая книжка во время работы водителем пришла в негодность, работодатель рекомендовал ее заменить, в связи с чем, истец обращался в совхоз имени Торайгырова, где по документам в новую трудовую книжку внесены сведения о работе и поставлена печать, старая трудовая книжка осталась в совхозе.

Данные показания истца, являющиеся в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу, ответчиком в ходе рассмотрения дела, не опровергнуты.Судом обоснованно не принято во внимание сообщение КГУ «Государственный архив Павлодарской области», в котором указано на то, что в приказах по личному составу совхоза им. Торайгырова Баянаульского района Павлодарской области, в ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим машинно-тракторной мастерской за 1980-1989 года Мещеряков С.Н. не значится (л.д. 35), а также сообщение КГУ «Государственный архив города Экибастуза» о том, что в архиве находятся документы по личному составу ТОО «Стройсервис», но Мещеряков С.Н. в данной организации не значится, поскольку в материалах дела имеется подробная архивная справка № 7-20/5-07/М-50 от 15.02.2018 КГУ «Государственный архив города Экибастуза», в которой указано на то, что документы по личному составу ТОО фирма «Стройсервис», совхоза имени Торайгырова, МП «Искра», ОАО «Казвторчермет», ТОО «Гамма» в архив на хранение не переданы и их местонахождение неизвестно (л.д. 180, 181 том 1).

Следует отметить, что архивная справка указывает на отсутствие Мещерякова С.Н. в списках по личному составу ТОО «Стройсервис», в то время как истец работал в ТОО фирма «Стройсервис».

Судом первой инстанции правильно отмечено, что то обстоятельство, что работодатель ТОО фирма «Стройсервис», ОАО «Казвторчермет», ТОО «Гамма» не передал в архив документы при прекращении деятельности, не может повлиять на пенсионные права истца, поскольку сохранность приказов и иных документов, связанных с работой, от работника не зависит и не должна порождать для него неблагоприятные последствия при наличии соответствующих записей в трудовой книжке.

Доводы ответчика о том, что периоды работы истца с 08.06.2001 по 20.10.2003 в качестве электросварщика ТОО «Экибастузэнергоремонт», с 21.10.2003 по 31.03.2004 в качестве газоэлектросварщика ТОО «Гамма» не могут быть включены в страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, судебной коллегией отклоняются, как не необоснованные.

Республика Казахстан является участником Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Абзацем 2 п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р, предусмотрено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Условие об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов этих государств, является обязательным для зачета в стаж периодов работы по найму, имевших место после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

В ответ на запрос ответчика, направленный в Республиканское государственное казенное предприятие «Государственный центр по выплате пенсий», поступило сообщение о том, что по имеющимся в базе данных сведениям, на Мещерякова С.Н. перечислялись 10% обязательные пенсионные взносы за запрашиваемый УПФР период - 08.06.2001 по 20.10.2003, с 21.10.2003 по 31.03.2004 (л.д.172, 173 том 1).

Согласно приложенным к ответу сведениям по оборотам по транзитным счетам вкладчика Мещерякова С.Н. за период с 2003 года по 2008 год производились отчисления страховых взносов ТОО «Гамма», ЭФ ОАО «Казвторчермет», ТОО «Экибастузэнергоремонт» (т. 1 л.д. 174).

Таким образом, факт уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, является подтверждённым.

С учетом включения в страховой стаж работы истца периодов с 04 сентября 1980 года по 01 июля 1989 года, с 10 июля 1989 года по 28 апреля 1994 года, с 30 марта 1998 года по 23 июля 1998 года, с 18 апреля 2000 года по 18 мая 2001 года, с 08 июня 2001 года по 20 октября 2003 года, с 21 октября 2003 года по 31 марта 2004 года страховой стаж истца составляет более 25 лет.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ответчиком не засчитаны периоды работы:

- с 23 апреля 2004 года по 20 июня 2004 года в качестве электрогазосварщика сельскохозяйственной артели племзавод «Шумановский»;

- с 24 августа 2015 года по 22 декабря 2015 года в качестве газоэлектросварщика в мастерской ООО «Некрасовская сельхозтехника»;

- с 23 декабря 2015 года по 18 марта 2018 года в качестве сварщика обособленного подразделения ООО «Агромоторс Алтай»,

так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем не подтверждена работа во вредных условиях.

Удовлетворяя требования в данной части в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что имеющиеся в деле доказательства, подтверждают факт работы истца в заявленные периоды в тяжелых условиях труда.

В соответствие с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствие с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, имеется позиция 23200000-19756: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствие с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Согласно записям в трудовой книжке Мещеряков С.Н. с 23 апреля 2004 года по 08 апреля 2013 года работал в качестве электрогазосварщика в Сельскохозяйственной артели племзавод «Шумановский».

Ответчиком из указанного периода исключен временной отрезок с 23.04.2004 по 20.06.2004, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем не подтверждена работа во вредных условиях.

Исходя из архивных справок Архивного отдела администрации Немецкого национального района от 24 октября 2018 года № М-626, М-628, М-627, по документам СХА племзавод «Шумановский» Мещеряков С.Н. принят на работу электрогазосварщиком с 23 апреля 2004 года, уволен 08 апреля 2013 года, в указанный период получал заработную плату. Сведения, уточняющие характер работы, сведения о характеристике рабочего места отсутствуют. Технологическая документация в архивный отдел не поступала (т. 1 л.д. 59, 60, 61).

Из материалов дела следует, что Мещеряков С.Н. с 23.04.2004 начал осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации, только с 21.06.2004 работодатель СХА племзавод «Шумановский» начал подавать в отношении истца сведения в систему персонифицированного учета.

Между тем, данное обстоятельство не должно влиять на пенсионные права истца, поскольку неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При этом судебная коллегия учитывает, что последующий период работы истца в той же должности и в том же предприятии с 21.06.2004 по 08.04.2013 ответчиком полностью включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с записями в трудовой книжке, истец работал в ООО «Некрасовская сельхозтехника» в качестве газоэлектросварщика в период с 24.08.2015 по 22.12.2015.

Данный факт подтверждается трудовым договором № 24, сведениями о технических условиях труда, должностной инструкцией, приказами о приеме, об увольнении, личной карточкой работника, табелями учета рабочего времени (т. 1 л.д. 205-206, 208, 104, 105, 106, 107-108, 109-111).

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, от 21.09.2018 Мещеряков С.Н. работал в ООО «Некрасовская сельхозтехника» в мастерской в качестве газоэлектросварщика с 24.08.2015 по 22.12.2015, работа предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10, раздел ХХХIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756, стаж работы составил 3 месяца 27 дней. Справка выдана на основании приказов, карточки Т-2, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов (т. 1 л.д. 15).

Ответом на запрос от 30.11.2018, ООО «Некрасовская сельхозтехника» указывает, что в настоящий момент в организации нет сварочных аппаратов КДМ-5, ТС-15, СА. В 2015 году для проведения сварочных работ использовались полуавтомат, трансформатор сварочный ТДМ-503У2, выпрямитель сварочный ВДУ-505У3. Использование данного оборудования подтверждается картой аттестации рабочего места по условиям труда электрогазосварщика, которая проводилась в 2010 году (т. 1 л.д. 243, 244)..

Из представленной карты аттестации рабочего места по условиям труда электрогазосварщика, установлен химический фактор 3,1 класса, в качестве гарантий указано на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со Списком № 2, вид производства – XXXIII. Общие профессии, 23200000-19756, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (т. 1 л.д. 245-247).

Согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии от 21.09.2018, Мещеряков С.Н. работал в инженерно-производственной службе обособленного подразделения ООО «Агромоторс Алтай» в качестве сварщика с 23.12. 2015, с 01.10.2017 в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Профессия предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10, раздел ХХХIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756. Стаж работы составил 2 года 8 месяцев 19 дней. Справка выдана на основании приказа о приеме, переводе, карточки формы Т-2, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов (т. 1 л.д. 16).

Согласно ответу на запрос суда от 26.11.2018 ООО «Агромоторс Алтай», аттестация рабочего места сварщиков и электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в организации не проводилась. Мещеряков С.Н. производил ручную дуговую сварку, используя выпрямитель сварочный ВДУ-506У3 (т. 1 л.д. 222, 244, 240-242).

Ответчик не оспаривал факт работы истца в спорные периоды в должности электрогазосварщика, газоэлектросварщика, сварщика, электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

С учетом данных обстоятельств, судом сделан вывод о включении указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях.

Между тем, при рассмотрении спора в данной части судом не учтено следующее.

Статьей 58.3 Федерального закона 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего до 01.01.2017, предусмотрено, что с 1 января 2013 года в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В силу ч. 8 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" положения ч. 6 ст. 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в том числе с выполнением работы в тяжелых условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов. При этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.

В Определении от 28.02.2017 N 315-О Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности приведенных выше положений, указав, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

В силу пункта 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента для расчета страховой пенсии определяется за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Между тем, в спорный период страхователь ООО «Некрасовская сельхозтехника» дополнительные страховые взносы за истца не уплачивал, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Страхователь ООО «Агромоторс Алтай» производил начисление и оплату дополнительных страховых взносов с 01.10.2017 по 28.03.2018, что подтверждается имеющимися в материалах дела ответов ответчика на запрос судебной коллегии, а также копиями платежных поручений.

Поскольку начисление и уплата дополнительных страховых взносов является обязательным условием для включения соответствующих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в силу прямого указания закона (ч. 6 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ), в отсутствие сведений о размере данных взносов невозможно произвести расчет страховой пенсии, периоды работы истца после 01 января 2013 года не могут быть включены в специальный стаж до исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, в связи с чем решение суда первой инстанции в части возложения на ГУ - УПФР в г. Славгороде обязанности зачесть в специальный стаж истца периоды с 24.08.2015 по 22.12.2015, с 23.12.2015 по 30.09.2017, судебная коллегия находит не соответствующим нормам материального права и подлежащим отмене.

Как указано в Постановлении Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии по статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 273 (подпункт "д" пункта 1).

В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. Министерство труда РФ в разъяснениях от 22.05.1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29, указало (пункт 5), что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Между тем, справка, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии от 21.09.2018, выданная ООО «Некрасовская сельхозтехника» Мещерякову С.Н., не содержат информации о выполнении истцом работы в особых условиях в течение полного рабочего дня.

В справке о характере работы, представленной суду, ООО «Некрасовская сельхозтехника», указано на то, что помимо сварочных работ сотрудником производились вспомогательные работы (погрузочно – разгрузочные, подсобные и др.) в связи с недостаточной загруженностью производства. Непосредственные сварочные работы занимали менее 80 % рабочего времени сотрудника (л.д.207, том 1).

С учетом указанных обстоятельств, у суда первой инстанции отсутствовали основания для включения указанного период в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с отсутствием доказательств занятости на работе с особыми условиями в течение полного рабочего времени.

Справка, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии от 21.09.2018, выданная ООО «Агромоторс Алтай» Мещерякову С.Н., не содержат информации о выполнении истцом работы в особых условиях в течение полного рабочего дня.

В справке о характере работы, представленной суду, ООО «Агромоторс Алтай», указано на то, что помимо сварочных работ сотрудником производились вспомогательные работы (погрузочно – разгрузочные, подсобные и др.) в связи с недостаточной загруженностью производства. Непосредственные сварочные работы до 01.10.2017 занимали менее 80 % рабочего времени сотрудника (л.д.203, том 1).

Таким образом, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы истца с 24.08.2015 по 22.12.2015 в ООО «Некрасовская сельхозтехника», с 23.12.2015 по 30.09.2017 в ООО «Агромоторс Алтай».

Ответчиком истцу в специальный стаж засчитано 9 лет 10 месяцев 7 дней.

С учетом включения в специальный стаж работы истца периодов с 23 апреля 2004 года по 20 июня 2004 года (1 месяц 18 дней), с 01.10.2017 по 18.03.2018 (5 месяцев 18 дней) специальный стаж истца с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет менее установленного законом 12 лет 6 месяцев, что не дает истцу права на досрочное назначение пенсии при достижении возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цену иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Также, согласно п.17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» если несколько лиц, участвующих в деле на одной стороне, вели дело через одного представителя, расходы на оплату его услуг подлежат возмещению по общим правилам ч.1 ст. 100 ГПК РФ, в соответствии с фактически понесенными расходами каждого из них.

Обязанность суда, установленная в ч. 1 ст. 100 ГПК по существу направлена на установление баланса между правами лиц, участвующих в деле, а также на реализацию гарантий эффективной судебной защиты прав сторон в части возмещения судебных издержек.

Из материалов дела следует, что истец поручил адвокату адвокатской конторы Немецкого национального района Сахабаеву А.А. вести гражданское дело по его иску в суде, о чем 27 августа 2018 года составлено соглашение об оказании адвокатом юридической помощи (л.д. 18-19).

Мещеряков С.Н. внес в кассу адвокатской конторы Немецкого национального района 21 000 рублей, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам от 25 июня 2018 года № 25, от 07 ноября 2018 года № 37, от 04 декабря 2018 года № 40, подлинники которых находятся в материалах дела (т. 1 л.д. 17, 194, т. 2 л.д. 5).

Представитель истца Сахабаев А.А. в рамках указанного соглашения, подготовил исковое заявление, уточненные исковые заявления, заявление об отказе от исковых требований в части, принимал участие в трех судебных заседаниях.

Из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что и при отсутствии соответствующих возражений суд в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также сложность и категорию спора, объем оказанных услуг и ценность защищаемого права, требования разумности, судебная коллегия полагает взыскать в пользу истца судебные расходов за оплату услуг представителя в общем размере 15 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 04 декабря 2018 года в части удовлетворения иска о возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) обязанности включить в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение периоды работы с 24 августа 2015 года по 22 декабря 2015 года в ООО «Некрасовская сельхозтехника» в должности газоэлектросварщика, с 23 декабря 2015 года по 30 сентября 2017 года в обособленном подразделении ООО «Агромоторс Алтай» в должности сварщика, назначить досрочную трудовую пенсию с 19 марта 2018 года отменить.

Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении указанных требований отказать, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) от 01 октября 2018 года № 599 незаконным в части.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии Мещерякову С.Н. периоды работы:

- с 04 сентября 1980 года по 01 июля 1989 года в совхозе имени Торайгырова Баянаульской области в должности электрика;

- с 10 июля 1989 года по 28 апреля 1994 года в малом предприятии «Искра» в должности водителя;

- с 30 марта 1998 года по 23 июля 1998 года в ТОО фирма «Стройсервис» в должности электрогазосварщика;

- с 18 апреля 2000 года по 18 мая 2001 года в Экибастузском филиале ОАО «Казвторчермет» в должности газорезчика;

- с 08 июня 2001 года по 20 октября 2003 года в ТОО «Экибастузэнергоремонт» в должности электросварщика 4 разряда;

- с 21 октября 2003 года по 31 марта 2004 года в ТОО «Гамма» в должности газоэлектросварщика в электроцехе.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) обязанность включить в стаж с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии Мещерякову С.Н. периоды работы:

- с 23 апреля 2004 года по 20 июня 2004 года в СХА племзавод «Шумановский» в должности электрогазосварщика;

- с 01 октября 2017 года по 18 марта 2018 года в обособленном подразделении ООО «Агромоторс Алтай» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) в пользу Мещерякова С.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и судебные расходы на оплату труда представителя в размере 15 000 рублей, а всего 15 300 рублей.

Председательствующий

Судьи