Судья Овсянникова М.Ю. Дело***
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГ Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Кавуновой В.В.
судей Чубукова С.К., Александровой Л.А.
при секретаре Кирющенко У.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Главалтайсоцзащиты на решение <адрес> су-
да <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по иску Сухининой Н. И. к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатин-
ском полигоне, Краевому государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания «Тюменцевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» о признании незаконными выводов в акте проверки, незаконным отказа в предоставлении ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, возложении обязанности предоставить ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск.
Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец обратилась в суд с иском к Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - Главалтайсоцзащита), указав, что работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе в КГСУСО «Тюменцевский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», Главалтайсоцзащита осуществляет координацию и контроль за деятельностью данного учреждения.
В связи с этим сотрудниками контрольно-ревизионного отдела планово-финансового управления проведена проверка учреждения, в результате которой составлен акт от ДД.ММ.ГГ, где в отношении права истца на получение ежегодного удлиненного оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 календарных дней изложено следующее: «В нарушение п.9 Приложения к Постановлению Правительства РФ «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» от ДД.ММ.ГГ *** в проверяемом периоде заместителю директора по учебно-воспитательной работе, должность которого не предусмотрена указанным пунктом, был установлен и предоставлялся ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней. В результате всех вышеуказанных нарушений было излишне начислено и выплачено сумм отпускных по подстатье КОСГУ 211 «Заработная плата» в сумме <данные изъяты> руб., по подстатье КОСГУ 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» в сумме <данные изъяты> руб.».
Указанные выводы истец полагает незаконными, нарушающими ее права на предоставление ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска. Акт проверки принят без учета п.1 приложения к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ ***, которым установлено, что ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней предоставляется директорам (заведующим), их заместителям (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, указанным Постановлением Правительства РФ предусмотрено право на такой удлиненный отпуск заведующих педагогической частью, согласно должностной инструкции истца заместитель директора по учебно-воспитательной работе является заведующим педагогической частью.
На основании изложенного просила признать незаконным и необоснованным вывод, сделанный в акте проверки КГСУСО «Тюменцевский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», проведенной Главалтайсоцзащитой, обязать Главалтайсоцзащиту отменить данный пункт акта проверки как незаконный и необоснованный.
В ходе рассмотрения дела истец требования дополнила, предъявив их к КГСУСО «Тюменцевский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», в котором просила признать незаконным отказ ответчика в предоставлении ей ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 рабочих дней, обязать ответчика предоставлять истцу ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 рабочих дней.
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ исковые требования удовлетворены частично: на КГСУСО « Тюменцевский детский дом-интернат для умственно- отсталых детей» возложена обязанность предоставлять Сухининой Н.И.ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней, в соответствии с утверждённым графиком отпусков, отказ в предоставлении удлинённого отпуска признан незаконным.
В апелляционной жалобе представитель Главалтайсоцзащиты просит об отмене решения, так как суд незаконно установил тождество между занимаемой истицей должностью замдиректора по учебно-воспитательной работе, не включённой в Перечень, утверждённый ПП РФ от ДД.ММ.ГГ***, и заведующей педагогической частью, включённой в указанный Перечень должностей, для которых предусмотрен удлинённый отпуск.
Выслушав истца,её представителя,обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, в пределах доводов жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение подлежит оставлению без изменения.
Справкой от ДД.ММ.ГГ директором КГСУСО «Тюменцевский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» Сухининой Н.И. сообщено, что в 2013 году ей будет предоставлен отпуск продолжительностью 28 календарных дней, то есть фактически отказано в предоставлении удлиненного отпуска продолжительностью 56 календарных дней, который предоставлялся ранее.
Судом сделан обоснованный вывод, что отказ в предоставлении удлинённого отпуска не основан на законе.
В статье 53 Закона «Об образовании» указано, что особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом РФ.
Согласно статьям 333, 334 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю; педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ *** «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» установлен Перечень педагогических работников, имеющих право на удлиненный отпуск в зависимости от занимаемой должности и вида образовательного учреждения.
Из анализа приведенных норм следует, что право на сокращенную продолжительность рабочего времени и предоставление ежегодного удлиненного оплачиваемого отпуска имеют лица, занимающиеся педагогической деятельностью либо в образовательных учреждениях, либо в учреждениях, предприятиях социального обслуживания, которые ведут образовательную деятельность, либо его деятельность связана с воспитанием детей.
Уставом КГСУСО «Тюменцевский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» предусмотрено, что основным видом деятельности учреждения является социальное обслуживание.
ДД.ММ.ГГ КГСУСО «Тюменцевский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложении к лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников сроком действия до ДД.ММ.ГГ
В приложении к лицензии указан перечень общеобразовательных программ: дошкольное, начальное общее, образование, коррекционно-развивающее воспитание, трудовое обучение и социальная реабилитация инвалидов, программа психокоррекционных занятий «Психологическая азбука», содержание, воспитание и социальная адаптация воспитанников.
Как следует из справки КГСУСО «Тюменцевский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей», в учреждении в учебно-воспитательном процессе участвуют 15 учителей, 15 воспитателей, 2 социальных педагога, инструктор по труду, педагог-психолог, которые находятся в непосредственном подчинении заместителя директора по учебно-воспитательной работе.
Согласно должностной инструкции заместителя директора по учебно-воспитательной работе он является заведующим педагогической частью. Завуч должен иметь высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет на педагогических или руководящих должностях. Основными направлениями деятельности завуча являются: организация учебно-воспитательной работы с обучающимися, методическое руководство воспитательным процессом, обеспечение режима соблюдения норм и правил техники безопасности в работе с обучающимися, работа с педагогическими кадрами и повышение квалификации.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что п.9 приложения к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ *** предусматривает право на предоставление удлиненного отпуска заведующему педагогической частью в учреждениях здравоохранения и учреждениях и предприятиях социального обслуживания, суд приходит к выводу о том, что занимаемая истцом должность предоставляет ей право на удлиненный отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
То обстоятельство, что её должность названа иначе, чем это предусмотрено в Постановлении Правительство РФ не может ущемлять права работника и служить основанием к отказу в предоставлении удлиненного отпуска, тем более, что должностная инструкция прямо предусматривает, что данная должность является должностью заведующего педагогической частью.
С учетом изложенного судом сделан правильный вывод, что требования истца в части признания незаконным отказа КГСУСО «Тюменцевский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» в предоставлении удлиненного отпуска и возложении на него обязанности предоставить такой отпуск подлежат удовлетворению.
То обстоятельство, что отказ в предоставлении отпуска продиктован выводами акта проверки от ДД.ММ.ГГ, в признании незаконным которого судом отказано, не влияет на вывод суда об удовлетворении требования, поскольку в соответствии с трудовым законодательством обязанность предоставлять отпуск лежит на работодателе в данном случае - КГСУСО «Тюменцевский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей».
При этом, отпуск истцу должен быть предоставлен в размере 56 календарных дней, как это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ ***, а не рабочих, и в соответствии с утвержденным графиком отпусков на 2013г.
Довод жалобы о том, что суд не должен был устанавливать тождествен-
ность между занимаемой истцом должностью замдиректора по учебно-воспитательной работе и должностью заведующей педагогической частью, предусмотренной названным Перечнем, не может быть принят во внимание, так как исходя из конкретных обстоятельств дела суд должен учитывать вопрос о виде учреждения, о тождественности выполняемых функций истцом тем работам (должностям), которые дают право на удлинённый отпуск ( ППВ Суда РФ от ДД.ММ.ГГ ***).
Судом правильно применён материальный закон, не допущено существенного нарушения норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно и исследованы всесторонне, поэтому оснований для отмены решения не имеется.
Требования о предоставлении отпуска по своему характеру относятся к трудовым правоотношениям, поэтому суд должен был разрешить конкретный трудовой спор, возникший между сторонами, о предоставлении очередного отпуска за 2013г., что отвечает требованиям ст.334 ТК РФ.
Резолютивная часть решения предусматривает предоставление основных удлинённых отпусков на будущее время, что не соответсвует требованиям ст. 334 ТК РФ, так как суд рассматривает индивидуальный трудовой спор, возникший между работником и работодателем при исполнении трудового договора в настоящее время, а не в будущем.
В связи с изложенным резолютвная часть решения должна быть уточнена.
Руководствуясь п.1 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда <адрес> Алтайского края от
ДД.ММ.ГГг.оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Уточнить решение в части предоставления удлинённого отпуска в соответствии с графиком отпусков, изложив резолютивную часть решения в этой части в следующей редакции: обязать КГСУСО «Тюменцевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» предоставить Сухининой Н.И. в 2013г. ежегодный основной удлинённый оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней в соответствии с утвержденным графиком отпусков на 2013г.
Председательствующий:
Судьи:
