Судья Артюх О.М. Дело № 33-3590/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 мая 2013 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.,
судей Тарасовой О.Н., Еремина В.А.,
при секретаре Ретунской Н.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Горских Л. И. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 февраля 2013 года
по делу по иску Горских Л. И. к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» о взыскании невыплаченных процессуальных издержек с учетом инфляции.
Заслушав доклад судьи Секериной О.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горских Л.И. обратилась с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» (далее МО МВД РФ «Рубцовский») о взыскании невыплаченных процессуальных издержек с учетом инфляции в сумме *** руб. *** коп., возврате госпошлины в размере *** руб. *** коп.
В обоснование требований указывала, что является адвокатом адвокатского кабинета г.Рубцовска, ДД.ММ.ГГ участвовала по уголовным делам в качестве защитника, назначенного органами дознания и следствия, по обвинению Г., К., Ш., Е., Л., С., А., Б., В., М., Р. и Ф. Следствие по указанным делам вели следователи СУ при УВД по г. Рубцовску, которое в настоящее время переименовано в МО МВД России «Рубцовский». По уголовным делам по обвинению Г., Е., В., Л., С. и Б. ее работа была оплачена не в полном объёме, так, поскольку данные дела относились к сложной категории дел, работа должна была оплачиваться из расчёта *** руб. *** коп. за 1 рабочий день, однако, следователями гонорары были необоснованно занижены. По другим указанным уголовным делам оплата производилась не за все рабочие дни, либо не производилась вообще.
Представитель ответчика МО МВД России «Рубцовский» исковые требования не признал, указав, что в соответствии с постановлениями следователей (дознавателей) по уголовным делам: № *** с участием адвоката Горских Л.И. оплата была произведена на основании ее заявлений в соответствии с действующим законодательством, следовательно, требования о взыскании суммы, образовавшиеся в связи с иной методикой подсчета, а также суммы инфляции не подлежат удовлетворению. По уголовным делам: № *** по обвинению К. и Р. соответственно, оплата не производилась в связи с отсутствием заявлений Горских Л.И. на основании которых производится расчет оплаты труда адвоката.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 19.02.2013 исковые требования Горских Л.И. удовлетворены частично.
С Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» в пользу Горских Л.И. за счет средств федерального бюджета взысканы невыплаченные процессуальные издержки в сумме *** руб. *** коп., сумма инфляции *** рублей *** коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** руб. *** коп., всего *** руб. *** коп.
В удовлетворении остальной части требований Горских Л.И. отказано.
В апелляционной жалобе Горских Л.И. просит об отмене решения, принятии нового судебного акта – об удовлетворении требований в полном объеме, ссылаясь на то, что являются необоснованными выводы суда в части того, что сложность дела определяется только с момента предъявления обвинения. Более того, такой позиции суд придерживается не во всех случаях, по обвиняемому Е. суд взыскал сумму недоплаты, а по аналогичным делам В. и Х. отказал.
По уголовным делам ш. и Л. суд взыскал гонорар за неоплаченные следователем дни, а по делу А. отказал, в то время как ответчик в судебном заседании признавал, что работа выполнялась *** дней, по факту же оплачены только три, ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ не оплачены.
По делу Р. выполнено *** следственных действий за *** рабочих дней, заявления на оплату подавались дважды, постановление вынесено только по одному заявлению, *** рабочих дней остались неоплаченными.
Суд не учел, что заявление адвоката только формальность, фактически сумму оплаты определяет следователь. По уголовным делам Клешнина и Баратова следователем размеры процессуальных издержек не определялись, постановления не выносились.
Апелляционное рассмотрение проведено в отсутствие сторон, которые, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, проверяя законность судебного акта в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе на основании ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены решения суда в части отказа в удовлетворении требований.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Адвокатская деятельность не является предпринимательской (п. 2 ст. 1 закона).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 указанного закона адвокат обязан исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 8 статьи 25 закона установлено, что труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Оплата труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2003 № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда», согласно которому размер оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда (далее именуется - адвокат), составляет за один день участия не менее 275 рублей и не более 1100 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время - не менее 550 рублей и не более 2200 рублей. При определении размера оплаты труда адвоката учитывается сложность уголовного дела. При определении сложности уголовного дела учитываются подсудность (уголовные дела, рассматриваемые Верховным Судом Российской Федерации, верховными судами республик в составе Российской Федерации и приравненными к ним судами в качестве суда первой инстанции), число и тяжесть вменяемых преступлений, количество подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объем материалов дела, необходимость выезда адвоката в процессе ведения дела в другой населенный пункт и другие обстоятельства (п.1).
Согласно п. 2 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством Российской Федерации установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, оплату труда адвоката осуществлять с учетом указанных надбавок и коэффициентов.
Финансовое обеспечение обязательств, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на соответствующий год федеральным государственным органам, наделенным полномочиями по назначению адвокатов, и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации на руководство и управление в сфере установленных функций (п.3).
В соответствии с п. 5 оплата труда адвоката производится по его заявлению на основании постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия или суда. При длительном участии адвоката в качестве защитника постановление (определение) об оплате труда адвоката выносится ежемесячно (с учетом фактически отработанных дней). Постановление (определение) об оплате труда адвоката, заверенное печатью органа дознания, органа предварительного следствия, прокуратуры или суда, направляется в соответствующую финансовую службу (орган) для перечисления указанных в нем средств на текущий (расчетный) счет адвокатского образования. Перечисление средств на текущий (расчетный) счет адвокатского образования осуществляется в течение 30 дней с даты получения постановления (определения).
Размер оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, установленный Постановлением Правительства РФ от 04.07.2003 № 400, повышен в 1,085 раза Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 555, действие которого распространено на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 г.
Приказом Минюста РФ № 199, Министерства финансов РФ № 87н от 15.10.2007 утвержден Порядок расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела.
Согласно п. 2 Порядка, размер оплаты труда адвоката составляет за один день участия не менее 275 рублей и не более 1100 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время - не менее 550 рублей и не более 2200 рублей.
Время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения по соответствующему уголовному делу вне зависимости от длительности работы в течение дня по данному уголовному делу, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня, ночного времени.
С учетом степени сложности уголовного дела дознаватель, следователь или суд устанавливают размер оплаты труда адвоката за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, руководствуясь следующими критериями, существующими на момент вынесения соответствующего постановления (определения): 825 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время 1650 рублей - по уголовным делам: в отношении трех или более обвиняемых (подсудимых) лиц; в случае предъявления обвинения по трем или более инкриминируемым преступлениям; при объеме материалов уголовного дела более трех томов; 550 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время 1100 рублей - по уголовным делам: рассматриваемым в закрытых или выездных судебных заседаниях; в отношении несовершеннолетних; в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство; в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту; 275 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время 550 рублей - по иным уголовным делам, не предусмотренным подпунктами 1 - 3 настоящего пункта. (п.п. 2-4 п.3 Порядка).
Таким образом, по уголовным делам: в отношении трех или более обвиняемых (подсудимых) лиц; в случае предъявления обвинения по трем или более инкриминируемым преступлениям; при объеме материалов уголовного дела более трех томов, размер оплаты труда адвоката за один день участия с 01.07.2008 составляет 1029,39 руб. (825 руб. х 1,085 + 15%), и 2 058,78 руб. за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время.
По уголовным делам в отношении несовершеннолетних; в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство; в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту, размер оплаты труда адвоката за один день участия составлял с 01.07.2008 686,26 руб. (550 руб. х 1,085+15% р/к) и 1372,52 руб. за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время.
По иным уголовным делам размер оплаты труда адвоката за один день участия составлял с 01.07.2008 - 343,13 руб. (275 руб. х 1,085+ 15%), и 686,26 руб. за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время.
Разрешая спор, суд установил, что Горских Л.И. является адвокатом адвокатского кабинета г. Рубцовска Алтайского края.
ДД.ММ.ГГ Горских Л.И. привлекалась в качестве защитника, назначенного следователями в порядке, предусмотренном ч.ч. 2, 4 ст. 50 и ст. 51 УПК РФ, по уголовным делам в отношении: Г. (№***), К.(№ ***), В. (№ ***); Х. (№ ***); С. (№ ***); Б. (№ ***); А. (№ ***); М. (№ ***); К. (№***), Е. (№***), Ш.(№***), Ф. (№ ***); по обвинению М. (№ ***); Р. (№ ***).
Следствие по указанным делам вели следователи СУ при УВД по г. Рубцовску, в настоящее время МО МВД России «Рубцовский».
Отказывая в удовлетворении требований по оплате в части дел в отношении Г., В., Х., С., Б., суд верно исходил из того, что при расчете размера оплаты труда адвоката ответчиком степень сложности дела определялась с учетом установленных в законе критериев, соответствующих времени участия Горских Л.И. в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, а именно в соответствии с п.п. 2 п. 3 Порядка, согласно которому критерии сложности учитываются именно с момента предъявления подзащитному лицу обвинения.
Доводы апелляционной жалобы в части несогласия с тем, что при производстве оплаты сложность учитывалась следователями только со дня предъявления обвинения, объединения дел, судебной коллегией не принимаются, как основанные на неправильном толковании норм материального права.
Так, из анализа п.п. 2 п. 3 Порядка, где содержатся критерии сложности, с учетом которых устанавливается повышенный размер оплаты труда адвоката, следует, что они учитываются именно с момента предъявления подзащитному лицу обвинения.
Решение суда в части удовлетворенных требований по уголовным делам в отношении Е., А., М. истцом не оспаривается.
Не обжалуя решение суда в части удовлетворения требований по уголовному делу Ш., Л., истец полагает, что суд необоснованно отказал ей во взыскании оплаты по делу А.. Доводы жалобы в этой части также судебной коллегией не принимаются.
Как установлено судом первой инстанции по уголовному делу № ***) по обвинению Ш. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ с участием адвоката Горских Л.И. было выполнено *** следственных действия, на производство которых потребовалось *** дня (ДД.ММ.ГГ;ДД.ММ.ГГ;ДД.ММ.ГГ). Оплата ответчиком произведена в размере *** руб., из расчета: *** выходных дня по *** руб. и *** день в ночное время *** руб. на основании постановления от ДД.ММ.ГГ и в соответствии с заявлением Горских Л.И. от ДД.ММ.ГГ. Подтверждение доводов истца о ее работе еще и ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ судом не установлено. Также материалами дела не подтверждаются доводы апелляционной жалобы, что ответчиком признавалась работа истца в эти дни. При таких обстоятельствах суд правильно отказал во взыскании таких выплат.
Подтверждения доводам истца, что по делу Р. на *** следственных действий было затрачено *** дней, также не имеется. Суд по материалам уголовного дела № *** по обвинению Р. установил, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ выполнено *** следственных действий, на производство которых с участием адвоката Горских Л.И. было потрачено *** рабочих дней (ДД.ММ.ГГ; ДД.ММ.ГГ; ДД.ММ.ГГ; ДД.ММ.ГГ; ДД.ММ.ГГ; ДД.ММ.ГГ). Поскольку Р. имеет психические отклонения, *** рабочий день адвоката должен оплачиваться из расчёта *** руб. Оплата была произведена ДД.ММ.ГГ в размере *** руб., из расчета: *** дней по *** руб. на основании постановления от ДД.ММ.ГГ и заявления Горских Л.И. от ДД.ММ.ГГ.
Фактически, указывая, что было проведено *** следственных действий, которые и подлежат оплате, истец неправильно истолковывает нормы закона, по которому оплата устанавливается не из количества следственных действий, а из дней, затраченных на участие в них адвокатом.
Также судом обосновано отказано во взыскании оплаты по уголовным делам по обвинению К. (уг.д. № ***), К. (уг.д. № ***), Р. (уг.д № ***), поскольку было установлено и не оспаривалось истцом, по заявленным суммам она с заявлением о выплате к ответчику не обращалась (л.д. 115 оборот).
Доводы же жалобы, что основанием для выплат является именно волеизъявление следователя, основаны на неправильном толковании норм материального права, поэтому не принимаются.
Так, в соответствии с п. 5 Порядка оплата труда адвоката производится по его заявлению на основании постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия или суда.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу истца Горских Л. И. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 19 февраля 2013 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
