Судья Козлова И.В. Дело №33-9192/23 (№2-1873/2023)
УИД 22RS0015-01-2023-002007-23
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1 ноября 2023 года г.Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Кузнецовой С.В.,
судей Варнавского В.М., Юрьевой М.А.,
при секретаре Коваль М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю
на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16 июня 2023 года по делу по иску
ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж
Заслушав доклад судьи Варнавского В.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении дополнительных сведений о стаже и заработной плате.
Решением ОПФР по Алтайскому краю № 138706/22 ФИО1 было отказано дополнении сведений о:
стаже:
- с 15.07.1984 по 16.07.1984 – Усть-Каменогорский мебельный комбинат;
- с 29.03.1985 по 15.11.1991 – Лениногорская фабрика верхнего трикотажа;
- с 26.11.1991 по 12.01.1993 – Лениногорское СПТУ №17;
- с 13.01.1993 по 03.11.1993 – ИЧП «Статус» г. Лениногорска;
- с 03.11.1993 по 09.03.1994 – АО «Лениногорсксвинецстрой»;
- с 10.03.1994 по 28.03.1995 – Малое предприятие «ОРС» г. Лениногорска;
- с 15.07.2010 по 30.09.2011, с 01.07.2014 по 10.04.2015 ТОО «Казцинк»;
- с 01.10.2011 по 30.06.2014 -ТОО «Altyntau Vostok»;
о заработная плате:
- с 11.03.1984 по 16.07.1984– Усть-Каменогорский мебельный комбинат;
- с 29.03.1985 по 15.11.1991 – Лениногорская фабрика верхнего трикотажа;
- с 26.11.1991 по 12.01.1993 – Лениногорское СПТУ №17;
- с 13.01.1993 по 03.11.1993 – ИЧП «Статус» г. Лениногорска;
- с 03.11.1993 по 09.03.1994 – АО «Лениногорсксвинецстрой»;
- с 10.03.1994 по 28.03.1995 – Малое предприятие «ОРС» г. Лениногорска;
- период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГ года рождения по причинам: свидетельство о рождении выдано после распада СССР <данные изъяты>, отсутствует расшифровка подписи.
В стаж не была включена (не указано в Решении ОПФР по Алтайскому краю № 138706/22) часть периода обучения в Лениногорском лесном техникуме: с 01.09.1981 по 10.03.1984 и с 15.07.1984 по 04.03.1985. Период прохождения производственной практики в момент обучения, с 11.03.1984 по 14.07.1984 был засчитан ОПФР в страховой стаж.
ФИО1, не согласившись с данным решением, обратилась в суд с иском и просила признать решение ОПФР по Алтайскому краю № 138706/22 незаконным в части не включения в её страховой стаж: периодов обучения в Лениногорском лесном техникуме с 01.09.1981 по 10.03.1984 и с 15.07.1984 по 04.03.1985; периодов работы: с 29.03.1985 по 15.11.1991 на Лениногорской фабрике верхнего трикотажа, с 26.11.1991 по 12.01.1993 в Лениногорском СПТУ № 7; с 13.01.1993 по 03.11.1993 в ИЧП «Статус» г. Лениногорска; с 04.11.1993 по 09.03.1994 в АО «Лениногорсксвинецстрой»; с 10.03.1994 по 28.03.1995 в Малом предприятии «ОРС» г. Лениногорска; с 15.07.2010 по 30.09.2011 и с 01.07.2014 по 10.04.2015 в ТОО «Казцинк»; с 01.10.2011 по 30.06.2014 в ТОО «Altyntau Vostok»; периода ухода за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ по 11.08.2004; а также сведений о заработной плате, содержащихся в: архивных справках № 04-22/366 от 31.01.2018 в количестве 2 шт., выданных Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО; архивной справке № 05 от 24.01.2018, выданной ГКУ «Риддерский многопрофильный колледж» управления образования Восточно-Казахстанской области; архивной справке № 04-22/365 от 31.01.2018, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО; архивной справке № 941/03-11 от 21.07.2022, выданной Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области; обязать ответчика произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, включив в страховой стаж истца указанные периоды и включив сведения о заработной плате, содержащиеся в указанных архивных справках.
Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16 июня 2023 года требования удовлетворены.
Признано незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № 138706/22 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части не включения в страховой стаж ФИО1: периодов обучения в Лениногорском лесном техникуме с 01.09.1981 по 10.03.1984, с 15.07.1984 по 04.03.1985, периодов работы: с 29.03.1985 по 15.11.1991 на Лениногорской фабрике верхнего трикотажа, с 26.11.1991 по 12.01.1993 в Лениногорском СПТУ № 7, с 13.01.1993 по 03.11.1993 в ИЧП «Статус» г. Лениногорска, с 04.11.1993 по 09.03.1994 в АО «Лениногорсксвинецстрой», с 10.03.1994 по 28.03.1995 в Малом предприятии «ОРС» г. Лениногорска, с 15.07.2010 по 30.09.2011, с 01.07.2014 по 10.04.2015 в ТОО «Казцинк», с 01.10.2011 по 30.06.2014 в ТОО «Altyntau Vostok», периода ухода за ребенком (12.02.2003г. р.) с ДД.ММ.ГГГГ по 11.08.2004, а также сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках № 04-22/366 от 31.01.2018 в количестве 2 шт., выданных Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО, архивной справке № 05 от 24.01.2018, выданной ГКУ «Риддерский многопрофильный колледж» управления образования Восточно- Казахстанской области, архивной справке № 04-22/365 от 31.01.2018, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО, архивной справке № 941/03-11 от 21.07.2022, выданной Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области.
На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю возложена обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, включив в страховой стаж ФИО1 (паспорт серия <...>) периоды обучения в Лениногорском лесном техникуме с 01.09.1981 по 10.03.1984, с 15.07.1984 по 04.03.1985, периоды работы: с 29.03.1985 по 15.11.1991 на Лениногорской фабрике верхнего трикотажа, с 26.11.1991 по 12.01.1993 в Лениногорском СПТУ № 7, с 13.01.1993 по 03.11.1993 в ИЧП «Статус» г. Лениногорска, с 04.11.1993 по 09.03.1994 в АО «Лениногорсксвинецстрой», с 10.03.1994 по 28.03.1995 в Малое предприятие «ОРС» г. Лениногорска, с 15.07.2010 по 30.09.2011, с 01.07.2014 по 10.04.2015 в ТОО «Казцинк», с 01.10.2011 по 30.06.2014 в ТОО «Altyntau Vostok», периода ухода за ребенком (12.02.2003г. р.) с ДД.ММ.ГГГГ по 11.08.2004. Произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, включив сведения о заработной плате, содержащихся в архивных справках № 04-22/366 от 31.01.2018 в количестве 2 шт., выданных Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО, архивной справке № 05 от 24.01.2018, выданной ГКУ «Риддерский многопрофильный колледж» управления образования Восточно- Казахстанской области, архивной справке № 04-22/365 от 31.01.2018, выданной Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО, архивной справке № 941/03-11 от 21.07.2022, выданной Усть-Каменогорский филиал по личному составу КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области.
С ответчика взыскана государственная пошлина в местный бюджет.В апелляционной жалобе ОПФР по Алтайскому краю просит решение суда отменить.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что компетентным органом другого государства (Республика Казахстан) не подтверждён стаж работы истицы.
Кроме того, ссылается на то, что сведений о получении накопительной части пенсии при выезде из Республики Казахстан в материалах дела не имеется.
В суде апелляционной инстанции истица и её представитель возражали против удовлетворения жалобы ответчика.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли. Руководствуясь нормами части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены судебного акта.
Разрешая спор, суд правильно применил и истолковал нормы материального права.
Доводы жалобы не опровергают выводов суда по фактическим обстоятельствам дела.
На основании представленных документов суд установил, что истица осуществляла деятельность в указанный период в Республике Казахстан, страховые взносы оплачивались, а поэтому оснований для отказа в корректировке сведений о стаже и заработной платы не имелось.
Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно переходных положений (ст.12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза" (Заключеного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019) за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Таким образом, при назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В связи с чем, ссылка на Соглашение от 20.12.2019 и установленного им Порядка взаимодействия.., предусматривающего подтверждение стажа только компетентным органом при оформлении «Запроса», является несостоятельной.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» специалисты ПФР могут оказывать содействие в получении необходимых для назначения пенсии документов.
ОПФР должен был учесть документы о стаже и периоде обучения, представленные истцом самостоятельно, а также справки, поступившие на запрос ОПФР из архивных учреждений и организаций, в которых хранятся документы.
Факты работы истца, помимо записей в трудовой книжке, которые имелись в распоряжении ПФР, являются:
- архивные справки № 04-22/366 от 31.01.2018 в количестве 3 шт., выданные Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО, за период работы с 29.03.1985 по 15.11.1991 на Лениногорской фабрика верхнего трикотажа;
- архивные справки № 04 и № 05 от 24.01.2018, выданные КГУ «Риддерский многопрофильный колледж» управления образования Восточно-Казахстанской области, за периоды работы с 26.11.1991 по 12.01.1993 в Лениногорском СПТУ № 7;
- архивные справки № 04-22/365 от 30.01.2018 и № 04-22/365 от 31.01.2018., выданные Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации ВКО, за период работы с 03.11.1993 по 09.03.1994 в АО «Лениногорсксвинецстрой»;
- архивная справка № 50-01/03/04-12-101 от 06.09.2022, выданная ТОО «Казцинк», за период работы с 15.07.2010 по 30.09.2011 в ТОО «Казцинк»;
- архивные справки № 04-23/208 от 22.07.2021 и № 04-23/208 от 22.07.2022, выданные Риддерским филиалом КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области, за период работы с 01.10.2011 по 30.06.2014 в ТОО «Altyntau Vostok».
Не могут служить основанием для отмены судебного решения и доводы жалобы о том, что суд не проверил получение истицей накопительной части пенсии при выезде на постоянное место жительства в РФ, поскольку эти доводы не имеют правового значения для реализации право на получение пенсии в РФ.
Иных доводов жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное определение изготовлено 2 ноября 2023 года
