АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
ПЕРМСКОГО КРАЯ В Г.КУДЫМКАРЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кудымкар
«10» апреля 2008 г. Дело № А50П-279/2008
Дата оглашения резолютивной части решения
«11» апреля 2008 г.
Дата изготовления текста в полном объеме
Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие в г.Кудымкаре в составе : судьи: Фроловой Н.Л., при ведении протокола судьей, рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Верещагинском районе Пермского края к Филиалу общества с ограниченной ответственностью «Пермь Агро Семена» о взыскании 10 000 рублей,
установил :
Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Верещагинском районе Пермского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Филиала общества с ограниченной ответственностью «Пермь Агро Семена» 10 000 рублей штрафных санкций за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Представители сторон, извещенные о дне и времени рассмотрения дела, надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В порядке статей123,156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Как усматривается из материалов дела, специалистом УПФР в Верещагинском районе Пермского края проведена камеральная проверка ответчика по вопросу своевременности регистрации в органах Пенсионного фонда Российской Федерации.
Проверкой установлено, что общество зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России №1 по Пермскому краю 04.07.2007 г., а заявление о регистрации по месту нахождения обособленного подразделения в качестве страхователя, самостоятельно производящего выплаты в пользу физических лиц в Управление ПФР поступило только 29.12.2007 г., в результате чего был нарушен п.1 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
По результатам проверки составлен акт камеральной проверки №1 от 10.01.2008 г., принято решение №1 от 15.02.2008 г. о привлечении филиала общества к ответственности по п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Как указано в этом решении, общество, обратившись с заявлением о регистрации в управлении Пенсионного фонда обособленного подразделения 29.12.2007, тем самым нарушило срок, предусмотренный статьей 11 Закона №167-ФЗ более чем на 90 дней. На этом основании на филиал ООО «Пермь Агро Семена» наложен штраф в сумме 10 000 рублей и предложено уплатить в трехдневный срок со дня получения решения.
Поскольку в добровольном порядке штраф уплачен не был, Управление Пенсионного фонда в Верещагинском районе Пермского края обратилось с заявлением в арбитражный суд о взыскании с филиала ООО «Пермь Агро Семена» штрафа в размере 10 000 рублей.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Регистрация страхователей в органах ПФР является обязательной (п. 1 ст. 11 Закона N 167-ФЗ).
За нарушение страхователями установленного срока регистрации в ПФР предусмотрена ответственность в виде штрафа (п. 1 ст. 27 Закона N 167-ФЗ).
Ранее регистрация страхователей, в том числе и по месту нахождения обособленных подразделений, в органах ПФР осуществлялась на основании заявления о регистрации и прилагаемых к нему документов, представляемых в территориальный орган ПФР, самим страхователем в тридцатидневный срок с момента постановки организации на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения (п. п. 1, 2, 4 разд. II Порядка регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам (утв. Постановлением Правления ПФР от 19.03.2003 N 33п, утратил силу).
В настоящее время в связи с внесением изменений в ст. 11 Закона N 167-ФЗ, согласно которым регистрация страхователей в органах ПФР осуществляется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и представляемых в органы ПФР налоговыми органами (ст. 7 Федерального закона от 23.12.2003 N 185-ФЗ), утвержден новый Порядок регистрации в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации страхователей, производящих выплаты физическим лицам (Постановление Правления ПФР от 19.07.2004 N 97п).
Согласно указанному Порядку регистрация страхователей по месту нахождения обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, расчетный счет и начисляющего выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, осуществляется при обращении организаций в территориальный орган ПФР по месту нахождения обособленного подразделения на основании сведений, содержащихся в ЕГРН и представляемых налоговыми органами в соответствии с п. 12 Правил ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 110). Указанные сведения представляются налоговыми органами по месту нахождения обособленного подразделения по запросу территориального органа ПФР в срок не позднее 5 дней со дня получения указанных сведений (абз. 3 п. 6 разд. II Порядка).
Таким образом, согласно действующему законодательству регистрация страхователей производится на основании сведений, представляемых в территориальный орган ПФР налоговыми органами.
Поскольку Законом N 167-ФЗ не установлен срок, в который страхователь, имеющий обособленные подразделения должен обратиться в орган ПФР для регистрации по месту нахождения обособленного подразделения, ответственность, предусмотренная ст. 27 Закона N 167-ФЗ за нарушение страхователем срока регистрации в ПФР, к страхователям-организациям применена быть не может.
На основании изложенного требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Верещагинском районе Пермского края о взыскании с филиала ООО «Пермь Агро Семена» штрафа в размере 10 000 рублей удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
1. В удовлетворении требований Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Верещагинском районе Пермского края о взыскании с Филиала общества с ограниченной ответственностью «Пермь Агро Семена» штрафа в размере 10 000 рублей отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятии, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч.1 ст.180 АПК РФ).
3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
4. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
5. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной инстанцией можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
Судья: Н.Л. Фролова
