АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело №А78-176/2009
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2009 г.
Полный текст решения изготовлен 02 марта 2009 г.
02 марта 2009 г.
Арбитражный суд Читинской области
в составе:
судьи Литвинцева А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чите и Читинском районе
к Ликвидационной комиссии Читинского регионального отделения организации профсоюзов «Российское общество красного креста» Забайкальской железной дороги,
третье лицо – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите,
об оспаривании действий
при участии:
от истца: Цыреновой О.Б. - представителя по доверенности от 09.06.2008 г.;
от ответчика: не явился;
от третьего лица: Селезневой Ю.О. - представителя по доверенности от 11.01.2009 г.,
установил:
Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите и Читинском районе (далее – пенсионный фонд) обратилось с заявлением о признании неправомерными действий председателя ликвидационной комиссии Читинского регионального отделения организации профсоюзов «Российское общество Красного Креста» Забайкальской железной дороги, выразившихся в невключении в промежуточный ликвидационный баланс задолженности по страховым взносам и пени в сумме 5811,47 руб. и обязании включить образовавшуюся задолженность в промежуточный ликвидационный баланс.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица в судебном заседании пояснила, что Читинское региональное отделение организации профсоюзов «Российское общество Красного Креста» Забайкальской железной дороги в настоящее время находится в стадии ликвидации, промежуточный ликвидационный баланс в налоговую инспекцию не представляло.
Дело рассматривается по правилам п.3 ст.156 АПК РФ.
Заслушав доводы представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.
Таким образом, из приведенной нормы следует, что право государственного органа, органа местного самоуправления либо иного органа на обращение в арбитражный суд с конкретным требованием в защиту публичных интересов должно быть прямо предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 13 Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N167-ФЗ) страховщик имеет право, в том числе:
требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.
Вместе с тем для реализации пенсионным фондом указанных прав в судебном порядке, такое право должно быть прямо предусмотрено федеральным законом.
Согласно положениям Федерального закона N167-ФЗ пенсионный фонд вправе в судебном порядке только взыскивать недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам.
Таким образом, поскольку в соответствии с нормами указанного Федерального закона у страховщика (пенсионного фонда) отсутствует право оспаривания в судебном порядке действий (бездействия) страхователя, в том числе по невключению в промежуточный ликвидационный баланс задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.102, 110, 167-170, 176 АПК РФ арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чите и Читинском районе Забайкальского края о признании неправомерными действий председателя ликвидационной комиссии Читинского регионального отделения организации профсоюзов «Российское общество красного креста» Забайкальской железной дороги по невлючению в промежуточный ликвидационный баланс задолженности по страховым взносам и пени в сумме 5811,47 руб. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца.
Судья: А.Б. Литвинцев.
