АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-7438/2009
01 декабря 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2009 года
Решение изготовлено в полном объёме 01 декабря 2009 года
Арбитражный суд Забайкальского края
в составе судьи Сидоренко В.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логуновой А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании штрафных санкций в размере 1 512 рублей 00 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО2 – представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края по доверенности от 02.06.2009 № 8 – ведущего специалиста-эксперта (юрисконсульта);
от предпринимателя: не было.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края (далее – учреждение или Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 Александровичу о взыскании штрафных санкций в размере 1 512 рублей 00 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.
Определением суда от 28.10.2009 были определены дата и время судебного заседания. Сторонам было предложено высказать свои возражения относительно возможности перехода к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в указанное время. Определение суда сторонами было получено.
Учитывая согласие представителя заявителя на переход в судебное заседание и принимая во внимание, что предприниматель, надлежащим образом извещённый о дате и времени судебного заседания, возражений до 24.11.2009 против перехода в судебное заседание не представил, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 № 65 завершил предварительное судебное заседание и перешёл к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.
Определение суда о месте и времени судебного заседания направлялось заявителю и предпринимателю. В деле имеются доказательства надлежащего сторон о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.
Предприниматель в судебное заседание не явилась по неизвестной причине.
Дело рассмотрено в отсутствие индивидуального предпринимателя ФИО1.
Представитель заявителя суду пояснила, что поддерживает заявленные требования в полном объёме.
Дело рассмотрено по правилам статьи 215 АПК РФ.
Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы и материалы дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, зарегистрирован в едином государственном реестре и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон 167-ФЗ) предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 14 Закона № 167-ФЗ и статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” (далее – Закон № 27-ФЗ), страхователь (работодатель) обязан представлять в установленные сроки в территориальные органы страховщика документы и сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта на застрахованных лиц.
Согласно статье 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчётным.
Перечень сведений, необходимый для представления страхователем в органы страховщика, установлен в пункте 2 названной статьи Закона № 27-ФЗ.
Согласно акту камеральной проверки от 19.05.2009 № 269 Пенсионным фондом установлено, что страхователь представил в территориальный орган страховщика сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год 19.05.2009, то есть с нарушением срока представления данных сведений. Сумма причитающихся к уплате за отчётный период страховых взносов за 2008 год составила 15 120 рублей 00 копеек.
Правонарушение установлено на основании представленной предпринимателем в Пенсионный фонд ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование формы АДВ-11 за 2008 год, в строке “Код основного тарифа”, которой указан символ “НР”.
Согласно приложению 1 “Классификатор параметров, используемых в формах документов индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования” к Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утверждённой постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 № 192П, код основного тарифа “НР” – НАЕМ/РАБОТНИК, используемый в форме АДВ-11, соответствует наименованию – наёмный работник и указывается для всех категорий наёмных работников, на заработок которых начисляются страховые взносы, уплачиваемые работодателем.
Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края от 09.06.2009 № 156 индивидуальный предприниматель ФИО1 был привлечен к ответственности на основании статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 1 512 рублей 00 копеек.
Указанное решение и требование о добровольной уплате штрафа от 11.06.2009 № 154 были направлены предпринимателю.
Как установлено в судебном заседании, предпринимателем в добровольном порядке штраф не уплачен.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Предприниматель, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, доказательств, опровергающих выводы заявителя в суд не представил.
В силу части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Следовательно, размер штрафа, подлежащий взысканию с индивидуального предпринимателя ФИО1, составляет 1 512 рублей 00 копеек.
При определении размера штрафа, подлежащего взысканию с индивидуального предпринимателя ФИО1, арбитражный суд не усматривает обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение данного правонарушения.
В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, дата рождения 04.11.1957 года, место рождения г. Запорожье Украина, проживающего по адресу: 672030, Забайкальский край, г. Чита, <...>, основной государственный регистрационный номер 304753428000212, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в городе Чите и Читинском районе Забайкальского края штраф в размере 1 512 рублей 00 копеек за непредставление в установленные сроки сведений за 2008 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, с зачислением указанной суммы в соответствующий бюджет.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, дата рождения 04.11.1957 года, место рождения г. Запорожье Украина, проживающего по адресу: 672030, Забайкальский край, г. Чита, <...>, основной государственный регистрационный номер 304753428000212, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья В.А. Сидоренко
