АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-1209/2013
12 апреля 2013 года
Арбитражный суд Забайкальского края
в составе судьи Литвинцева А.Б., рассмотрев в порядке упрощенного производства
дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН 1097536008382, ИНН 7536107044)
к ООО "Аудио-видео системы" (ОГРН 1117536011933, ИНН 7536122170)
о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений за отчетный период полугодие 2012 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации в размере 102,80 руб.
без участия сторон,
УСТАНОВИЛ:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) (далее – Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "Аудио-видео системы" (далее - общество) финансовых санкций в размере 102,80 руб. Дело рассматривается по правилам Главы 29 АПК РФ без вызова сторон.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон N 27-ФЗ) юридические лица являются страхователями.
Согласно части 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в данной части статьи.
В силу статьи 1 Закона N 27-ФЗ отчетным периодом является период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как установлено материалами дела, ООО "Аудио-видео системы" сведения индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2012 г. на застрахованных лиц были представлены в Управление Пенсионного фонда 17.09.2012 г., то есть с нарушением установленного срока, о чем Управлением Пенсионного фонда 17.09.2012 г. был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 636.
Акт с уведомление о вызове плательщика страховых взносов для его рассмотрения были направлены в адрес общества 18.09.2012 г., что подтверждается копией реестра отправки заказных писем.
По результатам проверки Управлением Пенсионного фонда принято решение от 23.10.2012 г. № 620 о привлечении ООО "Аудио-видео системы" к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в размере 102 руб. 80 коп.
Управлением Пенсионного фонда обществу было выставлено требование № 481 от 20.11.2012 г., в котором предложено в срок до 10.12.2012 г. добровольно уплатить штраф в размере 102 руб. 80 коп.
Решение и требование были направлены в адрес общества, что подтверждается копиями реестров отправки заказных писем.
В связи с тем, что обществом в добровольном порядке штраф не был уплачен, Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.
В соответствии с пунктом 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Общество, будучи надлежащим образом извещенным о заявленных к нему требованиях, возражения на требования не представило.
Согласно преамбуле к Федеральному закону N 27-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федеральных законов "Об основах обязательного социального страхования", "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
Порядок привлечения страхователей к ответственности и назначение им наказания за нарушения требований законодательства, в том числе об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 42 Федерального закона N 212-ФЗ вина организации в совершении правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение правонарушения.
Согласно пункту 6 статьи 39 Федерального закона N 212-ФЗ в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, в том числе: выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом.
В пункте 1 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ перечислен перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за допущенное правонарушение, который не является закрытым.
При определении размера штрафа, подлежащего взысканию с общества, судом обстоятельств, смягчающих ответственность за допущенное правонарушение, не установлено.
При таких обстоятельствах требования Управления Пенсионного фонда подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.ст.102, 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.102, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ООО "Аудио-видео системы", расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Заозерная, д.9, кв.50, зарегистрированного 19.10.2011 г. Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите (ОГРН 1117536011933, ИНН 7536122170), в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в г. Чите (межрайонное) штраф в размере 102 руб. 80 коп.,
с зачислением указанной суммы в соответствующие бюджеты.
Взыскать с ООО "Аудио-видео системы", расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Заозерная, д.9, кв.50, зарегистрированного 19.10.2011 г. Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите (ОГРН 1117536011933, ИНН 7536122170), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней.
Судья: А.Б. Литвинцев.
