АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело № А78-4842/2023
18 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года
Решение изготовлено в полном объёме 18 октября 2023 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Артемьевой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.Д. Эповой
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Стилар» (ОГРН 1027501165317, ИНН 7536049843)
к Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН 1137500000978, ИНН 7536986902)
об обязании ответчика исключить из лицевого счета сумму задолженности и пени
при участии в судебном заседании:
от истца – Стрельниковой Ю.В., представителя по доверенности от 12.12.2022;
от ответчика – представитель не явился.
Общество с ограниченной ответственностью «Стилар» (далее – истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Забайкальскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов (далее ответчик, фонд) об обязании ответчика исключить из лицевого счета №100296352 сумму задолженности в размере 82 152,54 рублей и пени на сумму долга.
Определением от 23.05.2023 исковое заявление принято судом к рассмотрению в общем порядке искового производства с назначением судебного заседания.
В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял заявленные требования.
Протокольным определением от 03.10.2023 суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований об обязании ответчика исключить из лицевого счета №100296352 сумму задолженности в размере 82 152,54 рублей, обязании ответчика исключить из лицевого счета №100296352 сумму пени 18 845,06 рублей.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.
Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, согласно отзыву на иск просит суд отказать истцу в заявленном иске в том числе в связи с пропуском срока исковой давности.
Дело рассмотрено судом по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
ООО «Стилар» является собственником нежилого помещения №66 площадью 615,1 кв.м., кадастровый номер 75:32:030802:613 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул.Бабушкина, 149, согласно выписке из ЕГРН от 01.08.2018.
26.03.2019 Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, являясь региональным оператором системы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Забайкальского края, обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с иском о взыскании с ООО «Стилар» задолженности по уплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов за период с 01.07.2014 по 01.02.2019 в размере 226 732,01 руб.
Делу присвоен №А78-3607/2019.
В ходе рассмотрения дела №А78-3607/2019 ООО «Стилар» было заявлено о применении срока исковой давности, после чего фонд уточнил исковые требования и просил взыскать задолженность за период с 26.02.2016 по 31.01.2019 в размере 144 579,47 руб.
Решением суда в виде резолютивной части от 24.05.2019 по делу №А78-3607/2019 уточненные исковые требования удовлетворены.
Однако фонд не произвел перерасчет по лицевому счету №100296352 и не исключил задолженность по взносам на капитальный ремонт на сумму 82 152,54 руб., по которой истек срок исковой давности, а продолжает ее предъявлять к оплате, указывая на наличие долга в лицевом счете, а также ежемесячно начисляя на указанный долг пени.
Данная сумма сложилась как разница между первоначально заявленными требованиями в рамках дела №А78-3607/2019 и уточненными требованиями истца в пределах срока исковой давности (226 732,01 – 144 579,47 = 82 152,54).
07.02.2023 общество обратилось в фонд с претензией об исключении суммы 82152,54 руб. долга из выставляемых счетов и не производить начисление пени на данную сумму долга, поскольку фонд в процессе рассмотрения дела №А78-3607/2019 в суде отказался от взыскания суммы в связи с пропуском срока исковой давности.
Считая, действия фонда по включению в лицевой счет задолженности за капитальный ремонт, по которой срок исковой давности истек, а также начисления пени на данную задолженность незаконными истец обратился с настоящим иском с требованиями об обязании ответчика исключить из лицевого счета №100296352 сумму задолженности в размере 82 152,54 рублей, обязании ответчика исключить из лицевого счета №100296352 сумму пени 18 845,06 рублей.
В материалы дела истцом представлены счета на оплату от 31.03.2023, 30.06.2023, 31.08.2023, 30.09.2023 (л.д.33, 58, 73, 100).
Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 25.12.2012 №271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" были внесены изменения в ЖК РФ и установлен порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Во исполнение указанного закона Законодательным Собранием Забайкальского края 29.10.2013 принят Закон Забайкальского края №875-ЗЗК "О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края" (далее – Закон №875-ЗЗК).
Закон №875-ЗЗК устанавливает правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества, порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества и требования к этим программам и иные вопросы обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества.
Постановлением Правительства Забайкальского края №519 от 06.12.2013 создан Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, осуществляющий деятельность регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.
В региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, на 2014-2043 годы, утвержденную Постановлением Правительства Забайкальского края от 30.12.2013 №590 включен жилой дом по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул.Бабушкина, №149.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в собственности ответчика находится нежилое помещение площадью 615,1 кв.м., кадастровый номер 75:32:030802:613, расположенное в указанном многоквартирном жилом доме.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно частям 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно пунктам 3, 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №64 право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При рассмотрении споров о размере доли следует учитывать, что исходя из существа указанных отношений соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.
Расходы на содержание общего имущества распределяются между всеми собственниками в долях, определяемых соотношением принадлежащих им площадей.
В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Согласно пункту 5 статьи 6 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 №875-ЗЗК "О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края" обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Региональная программа капитального ремонта опубликована в газете "Азия-Экспресс" №52/2 от 31.12.2013, следовательно, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома возникла у собственников с 01.07.2014.
Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, возникла у собственников, в том числе ООО «Стилар» с 01.07.2014.
Часть 8 статьи 170 ЖК РФ определено, что законом субъекта Российской Федерации может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.
Постановлением Правительства Забайкальского края от 24.12.2013 №577 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
Впоследствии Правительством Забайкальского края приняты постановления об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на последующие годы.
В силу части 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном илом доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта образуют фонд капитального ремонта.
В соответствии с частью 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Судом установлено, что ООО «Стилар» в силу закона обязано вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края в виде резолютивной части от 24.05.2019 по делу №А78-3607/2019 по исковому заявлению фонда к обществу взыскана задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества за период с 26.02.2016 по 31.01.2019 в размере 144 579,47 руб. с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ.
Вместе с тем в платежных документах, выставляемых фондом в адрес общества по нежилому помещению, числится задолженность за период с 01.07.2014 по 25.02.2016 в размере 82152,54 руб., а также пени, расчет которой увеличивается ежемесячно и к сентябрю 2023 года составляет 18845,06 руб.
Согласно выписке с лицевого счета задолженность по решению суда, а также последующие начисления обществом оплачиваются, иной задолженности не имеется.
Судом рассмотрению возражения ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
Доводы истца о том, что ответчиком не заявлено о пропуске исковой давности, поскольку такое заявление отсутствует в просительной части отзыва, подлежит отклонению, так как по тексту дополнения к отзыву на иск на странице 5 (л.д.83-85) ответчик явно и недвусмысленно заявляет о пропуске истцом срока исковой давности, полагая, что такой срок истек 24.06.2022.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В соответствии со статьей 196, пунктом 2 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения договорных обязательств, составляет три года, и течение этого срока начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении такого обязательства.
В соответствии со статьей 191 ГК РФ начало течения срока определяется со следующего дня после календарной даты или наступления события, которым оно определено его начало.
Согласно пункту 1 статьи 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
Истцом представлены счета на оплату взносов от 26.01.2020, 26.07.2020, которые не содержали спорной задолженности и пени, отражали только текущую сумму взносов за календарный месяц.
Ответчик указывает, что начал направлять счета, содержащие спорный долг и пени в связи со сменой программы, с сентября 2020, однако не представил соответствующих счетов, подтверждающих выставление на оплату спорной суммы долга и пени.
В материалах дела содержатся счета от марта 2023 и далее.
С учетом имеющихся в материалах дела доказательств судом не установлен, а ответчиком не доказан факт пропуска истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.
Иск подлежит рассмотрению по существу.
Истец полагает, что действия фонда, выразившиеся в отсутствии перерасчета задолженности по взносам на капитальный ремонт на сумму, по которой истек срок исковой давности по вступившему в законную силу решению №А78-3607/2019, являются незаконными.
Исходя из положений статьи 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
При этом истечение срока исковой давности в силу главы 26 ГК РФ "Прекращение обязательств" не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства общества по внесению взносов на капитальный ремонт.
Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ не предусмотрена возможность списания задолженности начисленных взносов на капитальный ремонт по причине истечения срока давности.
Оснований для списания задолженности в размере 82152,54 руб. в связи с уточнением исковых требований по делу №А78-3607/2019, и последующего исключения из лицевого счета указанного долга и начисляемой пени, у фонда не имеется, поскольку истечение срока исковой давности (в случае применения судом) означает утрату возможности защиты права кредитора в судебном порядке и не влечет прекращение обязательств должника.
В данном случае срок исковой давности судом не применялся, отказа в части взыскания задолженности на сумму 82152,54 руб. не было, исковые требования удовлетворены в полном объеме в уточненном варианте.
Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, будучи обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном жилом доме, не обладают признаком индивидуальной безвозмездности и предназначены для оплаты расходов на выполнение конкретных работ и оказание услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества, в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения их эксплуатационных характеристик, и тем самым - для поддержания многоквартирного жилого дома, в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, что отвечает прежде всего интересам собственников помещений в таком доме.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.04.2016 №10-П, поскольку в силу ряда объективных причин (многочисленность собственников помещений в многоквартирном жилом доме, сложность и разнообразие объектов, относящихся к общему имуществу, и др,), а также вследствие высокой стоимости работ по капитальному ремонту и обусловленной этим затруднительности однократного и одномоментного сбора денежных средств на их проведение самостоятельное осуществление капитального ремонта исключительно силами самих собственников в большинстве случаев практически невозможно, исполнение ими обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме должно сводиться в первую очередь к финансированию ремонтных работ, проводимых третьими лицами, что предполагает введение правовых механизмов, обеспечивающих накопление и привлечение необходимых и достаточных для такого финансирования денежных средств.
Таким образом, деятельность фонда обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта общего имущества в многоквартирном жилом доме.
Фонд наделен полномочиями по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, но при этом собранные средства не становятся собственностью ответчика, а остаются собственностью плательщиков (собственников).
Фонд в рамках дела №А78-3607/2019 частичный отказ от требований не заявлял, судом по существу рассматривался период неисполнения обществом обязанности по оплате взносов за период с 26.02.2016 по 31.01.2019.
Учитывая изложенное, оснований для списания и исключения из начислений фонда задолженности по взносам в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов с лицевого счета в сумме 82152,54 руб. и пени 18 845,06 руб. судом не установлено
Исковые требования удовлетворению не подлежат.
Ссылка истца на решение Каларского районного суда Забайкальского края по делу №2-147/2020 от 30.07.2020 является необоснованной ввиду различных обстоятельств дела. В указанном решении предметом спора являлось исключение из лицевого счета размера задолженности, в части которой судом было отказано в связи с применением срока исковой давности.
Расходы по госпошлине распределяются в порядке статьи 110 АПК РФ.
Истец при обращении в суд оплатил государственную пошлину в сумме 6 000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья А.А. Артемьева