АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.ЯрославльДело № А82-5448/05-99
27.09.2005
судьи Е.П. Украинцевой
при ведении протокола судебного заседания судьей Е.П. Украинцевой
рассмотрев в судебном заседании заявление
Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Ярославской области
к Обществу с ограниченной ответственностью «Городское страховое общество»
о взыскании 15 000 руб.
при участии:
от заявителя – не присутствует
от ответчика – не присутствует
установил:
Межрайонная инспекция ФНС России №1 по Ярославской области обратилась в суд с заявлением о взыскании с ООО «Городское страховое общество» штрафа в размере 15 000 руб. за грубое нарушение правил учета доход и расходов в течение 2001 г., 2002 г. и 2003 г. на основании п.2 ст.120 Налогового кодекса РФ.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ответчиком возражения не представлены, заявитель ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, дело рассматривается судом без участия сторон, по имеющимся в деле материалам.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Межрайонной инспекцией ФНС России №1 по Ярославской области проведена выездная налоговая проверка ООО «Городское страховое общество», по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2001 г. по 31.12.2003 года. По результатам проверки составлен акт от 15.12.2004 №69 и вынесено решение от 31.12.2004 №69 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. На основании указанного решения налогоплательщику предъявлены к уплате налоговые санкции по п.2 ст. 120 Налогового кодекса РФ за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения в течение более одного налогового периода (2001 г. – 2003 г.) в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Ответчику предложено перечислить в бюджет сумму штрафа по требованию от 14.01.2005 №629, которое им в добровольном порядке не исполнено.
В соответствии материалами проверки в нарушение ст. 10 Закона «О бухгалтерском учете» в организации отсутствуют регистры бухгалтерского учета, а именно Главные книги за период 2001 – 2003 гг., что признано налоговым органом грубым нарушением правил учета доходов и расходов в течение более одного налогового периода в соответствии со ст. 120 Налогового кодекса РФ.
В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, и документов, подтверждающих полученные доходы (для организаций – также и произведенные расходы) и уплаченные (удержанные) налоги. Положениями п. 1 ст. 54 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики-организации исчисляют налоговою базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением.
Согласно п.1 ст.10 Закона РФ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 №129-ФЗ (с изм. и доп.) регистры бухгалтерского учета предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности. Регистры бухгалтерского учета ведутся в специальных книгах (журналах), на отдельных листах и карточках, в виде машинограмм, полученных при использовании вычислительной техники, а также на магнитных лентах, дисках, дискетах и иных машинных носителях информации. Хозяйственные операции должны отражаться в регистрах бухгалтерского учета в хронологической последовательности и группироваться по соответствующим счетам бухгалтерского учета. Организации используют регистры бухгалтерского учета в зависимости от выбранной формы ведения бухгалтерского учета, к которым относятся журнально-ордерная, мемориально-ордерная и упрощенная формы учета.
В соответствии с Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина РФ от 29.07.1998 №34н, формы регистров разрабатываются и рекомендуются Министерством финансов российской Федерации, органами, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, или федеральными органами исполнительной власти, организациями при соблюдении ими общих принципов бухгалтерского учета. Письмом Минфина РФ от 24.07.1992 №59 направлены Рекомендации по применению единой журнально-ордерной формы счетоводства, а также Перечень типовых регистров единой журнально-ордерной формы.
Как установлено в Инструкции по применению единой журнально-ордерной формы счетоводства, утвержденной письмом Министерства Финансов СССР от 08.03.1960 №63 (с изм. и доп.), главная книга используется для обобщения данных из журналов - ордеров, взаимной проверки правильности произведенных записей по отдельным счетам и для составления отчетного баланса. Главная книга открывается на год. Из приведенных норм следует, что главная книга относится регистрам бухгалтерского учета, ведение которой обязательно для организаций, использующих журнально-ордерную форму счетоводства. Отсутствие регистров бухгалтерского учета является грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей применения ст. 120 Налогового кодекса РФ и влечет взыскание штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей, если совершено в течение более одного налогового периода (п.2 ст. 120 Налогового кодекса РФ).
Ответчиком по настоящему делу в 2001г., 2002г., 2003 г. осуществлялись хозяйственные операции с нарушением требований бухгалтерского учета, учитывая отсутствие в организации главных книг за данный период. Поскольку грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения совершено в течение более одного налогового периода, у налогового органа имелись основания для применения мер ответственности в соответствии с п.2 ст.120 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 15 000 рублей по решению от 31.12.2004 №69.
Таким образом, рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что требование о взыскании налоговых санкций с ООО «Городское страховое общество» заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, а также учитывая, что налогоплательщиком заявленные требования не оспорены, руководствуясь ст.ст.167-170, 110, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Городское страховое общество», зарегистрированного за № 1027601050366, ИНН 7608008782, место нахождения - Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Московская, д. 30, в доход соответствующих бюджетов 15 000 руб. штрафа за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения в течение 2001г., 2002 г. и 2003 г., а в доход федерального бюджета 600рублей государственной пошлины.
Исполнительный лист на принудительное взыскание штрафа выдать после вступления решения суда в законную силу, исполнительный лист на взыскание государственной пошлины – по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.
Судья Е.П. Украинцева
