НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Ярославской области от 17.07.2019 № А82-9041/19

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 
http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль           

Дело № А82-9041/2019

27 июля 2019 года

Резолютивная часть решения принята  июля 2019 года .

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Кузьмичева А.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление Открытого акционерного общества "Рыбинская городская электросеть" (ИНН  7610096000, ОГРН  1127610001936)

к Муниципальному унитарному предприятию городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго" (ИНН  7610044403, ОГРН  1027601117170)

о   взыскании с учетом уточнения иска убытков в размере  8.50   руб.

без вызова сторон,

установил:

Открытое акционерное общество "Рыбинская городская электросеть" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго" о взыскании убытков, причиненных повреждением кабельной линии электропередачи 20 февраля 2019 года, в размере 7 831.93 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 23.05.2019 указанное исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу № А82-9041/2019.

В определении сторонам разъяснены права лиц, участвующих в деле, а также особенности упрощенного производства.

Истцу предложено представить доказательства, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Истец уточнил исковые требования, уменьшив размер убытков до 6 408.50 руб.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований принято судом.

От истца поступили дополнительные документы в обоснование заявленных требований и письменная правовая позиция, в которой истец поддержал иск, подтвердил наличие задолженности, полагал, что накладные расходы входят в состав реального ущерба, акт подписан уполномоченным лицом.

Ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление.

Ответчик представил отзывы на исковое заявление и уточненное исковое заявление, в которых не признал иск, указал, что 19.02.2019 представитель сетевой организации указал место прохождения кабеля, 20.02.2019 работы проводились в его отсутствие. Поврежденный кабель петлей заходил на край теплотрассы, о чем предприятию известно не было. Вина и противоправность в его действиях отсутствуют, акт о повреждении кабеля подписан неуполномоченным лицом.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

В собственности Открытого акционерного общества "Рыбинская городская электросеть" находится участок кабельной линии электропередачи от трансформаторной подстанции ТП-343 к школе № 24. Расположение кабельной линии электропередачи изображено на схеме.

20 февраля 2019 года при производстве Муниципальным унитарным предприятием городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго" земляных работ по ремонту теплопровода кабельная линия электропередачи была повреждена.

В присутствии мастера Муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго" оформлен акт от 20.02.2019 № б/н.

Повреждение кабельной линии электропередачи послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Ярославской области с требованием о взыскании ущерба.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав отнесено возмещение убытков.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

В соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Суд полагает, что указанные факты истцом доказаны, подтверждены материалами дела.

Факт повреждения кабельной линии электропередачи подтверждается подписанным сторонами актом от 20.02.2019 № б/н, дефектной ведомостью от 20.02.2019 и ответчиком не оспаривается.

Кабельная линия электропередачи повреждена в ходе проведения механизированным способом земляных работ по ремонту участка теплотрассы. Разрешение на право производства земляных работ по прокладке и переустройству внутригородских подземных коммуникаций от 20.02.2019 № 129 выдано Муниципальному унитарному предприятию городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго" на срок с 20.02.2019 по 22.02.2019.

В качестве ответственного лица подрядчика в разрешении указан мастер Сафонов А.В. В должностную инструкцию мастера участка № 24.4-2012  включены обязанности по обеспечению безопасной эксплуатации тепловых сетей, организации их ремонта. Довод ответчика о подписании акта неуполномоченным лицом не может быть принят судом, поскольку полномочия лица, ответственного за проведение работ, явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 Гражданский кодекс Российской Федерации).

Земляные работы с использованием строительной техники относятся к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих. В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный источником повышенной опасности, подлежит возмещению независимо от вины причинителя вреда.  Отсутствие информации о точном месте прохождения кабеля, возможное пересечение кабеля с краем теплотрассы правового значения не имеют. Доказательств, свидетельствующих о причинении вреда вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего, материалы дела не содержат. Заявленные ответчиком возражения не являются основанием для освобождения от обязанности по возмещению вреда и отклоняются судом.

Статьей 105 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено установление охранной зоны объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии).

Согласно пунктам 8, 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению. Для проведения земляных работ на глубине более 0.3 метра, а также планировки грунта требуется письменное решение о согласовании работ сетевой организации.

Согласно подпункту 5.8.18 пункта 5.8 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 № 229, раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться с разрешения эксплуатирующей организации.

В нарушение указанных норм, ответчик не обратился в сетевую организацию за получением письменного решения о согласовании работ, не обеспечил сохранность кабельной линии электропередачи в ходе работ по ремонту участка теплотрассы. Представитель сетевой организации был вызван на место проведения работ 19.02.2019, в то время как фактически работы проводились 20.02.2019.

Из искового заявления, претензии и справки следует, что расходы истца по восстановлению кабельной линии электропередачи составили 7 831.93 руб.

Расчет затрат на восстановление повреждения кабельной линии электропередачи от 20.02.2019 включает заработную плату электромонтеров со страховыми взносами, стоимость материалов, ГСМ автомобилей и накладные расходы на сумму 7 831.93 руб.

Из нарядов-допусков для работы в электроустановках и таблицы с расчетом заработной платы следует, что  повреждение кабельной линии электропередачи устраняли работники истца.  Трудовые договоры с электромонтерами предусматривают обязанность работодателя своевременно выплачивать заработную плату.

Согласно расшифровке накладных расходов по статьям затрат, к ним отнесены затраты на оплату труда административно-управленческого персонала со страховыми взносами, амортизационные отчисления, расходы на текущее содержание и ремонт основных средств, на автотранспорт, на приобретение инструмента, инвентаря, спецодежды, канцелярских принадлежностей, на электроэнергию, теплоэнергию и водоснабжение, на информационные и консультационные услуги, услуги связи и почтовые услуги, на обеспечение пожарной безопасности и нормальных условий труда, на получение разрешений, на страхование ответственности и имущества, на вывоз и утилизацию ТБО.

Заработная плата работников, отчисления и накладные расходы являются для истца условно-постоянными расходами. Они установлены налоговым и трудовым законодательством, не зависят от воли сторон, между ними и действиями ответчика отсутствует причинно-следственная связь. Данные расходы не носят компенсационного характера при восстановлении нарушенных прав истца, не относятся к убыткам в смысле статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации и не могут быть возложены на ответчика. Методики и указания, на которые ссылается истец, касаются сметных расчетов и правовую природу накладных расходов не меняют.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Оценив представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу о недоказанности факта несения накладных расходов.

К реальному ущербу, причиненному истцу кабельной линии электропередачи 20 февраля 2019 года, относятся стоимость материалов и ГСМ автомобилей на сумму 3 631.67 руб.

В данной части расчет затрат на восстановление повреждения кабельной линии электропередачи от 20.02.2019, основанный на ресурсном подходе, обеспечивает разумную степень достоверности установления размера ущерба.

Локальный сметный расчет на сумму 6 408.50 руб., приложенный к ходатайству об уточнении исковых требований, включает средства на оплату труда 1 727.71 руб. и накладные расходы 1 565.70 руб. Реальный ущерб по сметному расчету составляет 3 115.09 руб.

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает использование при определении размера убытков как расходов, которое лицо произвело, так и расходов, которое лицо должно будет произвести. При наличии данных о фактически произведенных истцом расходах, содержащихся в первоначальном расчете ресурсным подходом, использование сметного расчета не обеспечит полное восстановление положения, в котором потерпевший находился бы, если бы его право не было нарушено.

Несмотря на определение Арбитражного суда Ярославской области от 23.05.2019, ответчик контр-расчет размера ущерба не представил.

Учитывая изложенное, исковые требования Открытого акционерного общества "Рыбинская городская электросеть" (с учетом уточнения иска) подлежат удовлетворению в части.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Мотивированное решение по делу составлено на основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлениям истца и ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия городского округа город Рыбинск "Теплоэнерго"  (ИНН  7610044403, ОГРН  1027601117170) в пользу  Открытого акционерного общества "Рыбинская городская электросеть" (ИНН  7610096000,
ОГРН  1127610001936) возмещение ущерба, причиненного повреждением кабельной линии электропередачи 20 февраля 2019 года, в размере 3 631.67 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 133 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению. Исполнительный лист выдать.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства в виде резолютивной части решения, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Кузьмичев А.В.