г. Ярославль Дело № А82-1403/2005-14
15.06.2005
судьи Сурововой М.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Сурововой М.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ОАО «Ярэнерго» к
Межрайонной инспекции ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Ярославской области
О признании недействительным решения от 12.11.2004 № 5
при участии:
от заявителя – Гнатовской-Кутузовой Л.В. – по доверенности от 28.03.2005
от ответчика – Соколовой А.Н. - по доверенности от 11.01.2005,
установил:
Открытое акционерное общество «Ярэнерго» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Ярославской области от 12.11.2004 № 5 об отказе в привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Налоговый орган настаивает на правомерности принятого решения, поддержав изложенные в нем выводы.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
Оспариваемое решение принято по результатам выездной налоговой проверки предприятия, проведенной на предмет правильности исчисления и уплаты единого социального налога за период с 01.01.2002 по 30.06.2004 и оформленной актом от 18.10.2004 № 4. В результате проверки налоговым органом установлено занижение налоговой базы по налогу в результате невключения в нее оплаты дополнительных отпусков участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Сумма неуплаченного по данным основаниям налога составила за проверенный период 27 711,76 руб. Оспариваемым решением предприятию предложено перечислить неуплаченный налог в сумме 22 432,08 руб. /с учетом выявленной излишней уплаты налога на сумму 5 279,68 руб./.
Оспаривая неуплату налога в указанной сумме, налогоплательщик ссылается на статьи 236,238 Налогового кодекса, Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановление Конституционного Суда РФ от 01.12.1997 № 18-П. Полагает, что данные выплаты не являются объектом обложения единым социальным налогом, поскольку не являются выплатами по трудовым договорам, данные расходы производятся за счет средств федерального бюджета и соответственно не относятся к расходам по налогу на прибыль, и такие выплаты могут быть отнесены к компенсациям, не подлежащим налогообложению в соответствии с пунктом 1 статьи 238 Кодекса.
В свою очередь налоговая инспекция считает данные выплаты объектом налогообложения как имеющие непосредственную связь с трудовыми отношениями, не являющимися компенсацией в смысле статьи 238 Кодекса и подлежащими учету в расходах, уменьшающих налогооблагаемую прибыль.
Оценив приведенные сторонами доводы, суд согласился с позицией налогоплательщика.
Согласно пункту 1 статьи 238 Налогового кодекса не подлежат налогообложению единым социальным налогом все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат, связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.
Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» государство гарантировало такой категории граждан предоставление денежных и других материальных компенсаций и льгот за вред, причиненный их здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе и получение ими дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней. Понятия «компенсации» и «льготы» законом не определены, они лишь перечислены в соответствующих статьях закона под общим названием «компенсации и льготы». Суд не может согласиться с доводами налогового органа о том, что оплата дополнительного отпуска является не компенсационной выплатой, а льготой и потому на нее не распространяются положения статьи 238 Налогового кодекса, поскольку не видит правовых оснований не относить оплату дополнительного отпуска к компенсационным выплатам, связанным с возмещением вреда, причиненного здоровью указанной категории граждан.
С учетом изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным решение Межрайонной инспекции МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Ярославской области от 12.11.2004 № 5 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения открытого акционерного общества «Ярэнерго».
ОАО «Ярэнерго» после вступления решения в законную силу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 1000 руб., уплаченная платежным поручением от 26.11.2004 № 380, в соответствии с п.5 ст.333.40 Налогового кодекса.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.
Судья М.В.Суровова
