ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль 10 января 2006 г.
Дело № А82-13379\2005-27
в составе судьи Н.А.Розовой
при ведении протокола судебного заседания Н.А.Розовой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Ярославской области
к обществу с ограниченной ответственностью «Стройинвест»
о взыскании 3479,10руб. финансовых санкций
при участии
от заявителя: Милафетновой А.С.- спец.1 кат.юр.отд.,
от ответчика: Борисовой С.А.- бухгалтера,
установил:
Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Ярославской области обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Стройинвест» финансовых санкций за несвоевременное представление налоговых деклараций по НДС в виде 238,95руб. штрафа за октябрь 2004 г. по решению № 4940 от 16.06.2005, 237,30руб. штрафа за ноябрь 2004 г. по решению № 4928 от 16.06.2005, 3002,85 руб. штрафа за декабрь 2004 г. по решению № 4929 от 16.06.2005, всего на общую сумму 3479,10руб.
Ответчик заявленное требование не признал, пояснил, что в октябре-ноябре 2004 г. организация находилась на упрощенной системе налогообложения, выручка была незначительная, в декабре выручка превысила 1 млн.руб., в связи с чем организация утратила право на применение упрощенной системы налогообложения и стала налогоплательщиком НДС. 20.01.2005 была представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2004 г., 20.04.2005 были представлены уточненные ежемесячные налоговые декларации по НДС за октябрь, ноябрь, декабрь 2004 г. НДС уплачен полностью, ущерб бюджету не причинен.
Рассмотрев материалы дела и выслушав представителей сторон, суд установил следующее.
ООО «Стройинвест» в течение октября-ноября 2004 г. находилось на упрощенной системе налогообложения.
В соответствии с п.4 ст.346.13 НК РФ если по итогам налогового (отчетного) периода доход налогоплательщика превысит 15 млн. рублей или остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, превысит 100 млн. рублей, такой налогоплательщик считается перешедшим на общий режим налогообложения с начала того квартала, в котором было допущено это превышение.
В 4 квартале 2004 г. ООО «Стройинсвест» утратило право на применение упрощенной системы налогообложения в связи с резким увеличением выручки от реализации в декабре и перешло на общую систему налогообложения НДС.
20.01.2005 налогоплательщиком была представлена в налоговый орган налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2004 г. на сумму НДС к уплате в бюджет 23 534руб., что отражено в лицевой карточке ООО «Стройнвест» по НДС. Налог за 4 квартал 2004 г. уплачен платежным поручением от 21.01.2005.
20.04.2005 ООО «Стройинвест» были представлены в налоговый орган ежемесячные налоговые декларации по НДС за октябрь, ноябрь и декабрь 2004 г. на сумму НДС к уплате в бюджет соответственно 1593руб., 1582руб. и 20019руб., всего на сумму 23 194руб. Выручка от реализации по указанным декларациям составила 8 017руб., 214 899руб., 5 603 254руб. соответственно за октябрь, ноябрь, декабрь 2004 г.
За нарушение сроков представления налоговых деклараций решениями № 4940, 4928, 4929 от 16.06.2005 ООО «Стройинвест» было привлечено к ответственности за несвоевременное представление налоговых деклараций по НДС за октябрь, ноябрь, декабрь 2004 г. в виде штрафов на общую сумму 3479,10руб.
В связи с неуплатой штрафов в добровольном порядке инспекция обратилась в суд за его взысканием.
Представитель заявителя подтвердил факт своевременного представления квартальной налоговой декларации за 4 квартал 2004 г., однако должны были представляться ежемесячные налоговые декларации по сроку представления 20.01.2005 в соответствии с п. 5 ст.174 НК РФ.
Оценив доводы сторон, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.163 НК РФ налоговый период по НДС устанавливается как календарный месяц, если иное не установлено пунктом 2 настоящей статьи.
Пунктом 2 статьи 163 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков (налоговых агентов) с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими один миллион рублей, налоговый период устанавливается как квартал.
В соответствии с п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Срок и порядок представления налоговых деклараций в ситуации, когда выручка от реализации превысила один миллион рублей в последнем месяце квартала, Налоговым кодексом РФ не установлен.
Кроме того, как выяснено в судебном заседании, ответчиком была представлена налоговая декларация за 4 квартал 2004 г., таким образом, представленные ответчиком 20.04.2005 ежемесячные налоговые декларации по сути являются уточненными, срок представления которых Налоговым кодексом также не установлен.
В соответствии с п.7 ст.3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.
В связи с этим суд считает неправомерным привлечение ООО «Стройинвест» к налоговой ответственности и взыскание штрафа за несвоевременное представление налоговых деклараций.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию арбитражного суда.
