АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28
http://yaroslavl.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело № А82-4708/2018
11 июля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 07.06.2018
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клевакиной Л.Н.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Вега-Авто" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании частично недействительным решения от 12.01.2018 № 4,
при участии:
от заявителя – ФИО1 – представителя по доверенности от 15.2018,
от ответчика –ФИО2 - ведущего специалиста-эксперта юротдела по доверенности от 28.09.2017,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Вега-Авто» (далее – Общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Ярославле (далее – Управление, УПФР) от 12.01.2018 № 4 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов в сумме 264 652,39руб. и пеней в сумме 78 931,42руб. в связи с выводом о занижении базы для начисления страховых взносов при реорганизации в форме преобразования ЗАО «Вега-Авто» в ООО «Вега-Авто».
Заявитель исходит из положений п.5 ст.58 Гражданского кодекса РФ, считает, что при реорганизации в форме преобразования Закрытого акционерного общества «Вега-Авто» в Общество с ограниченной ответственностью «Вега-Авто» ему перешли все права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом, включая связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. Трудовые отношения с работниками не расторгались в силу положений ст.75 Трудового кодекса РФ, обязанность работодателя по начислению страховых взносов в пользу работника после реорганизации сохраняется, а не возникает вновь, следовательно, выплаты, произведенные на основании трудовых договоров, заключенных до проведения реорганизации, должны учитываться при определении базы для начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию нарастающим итогом с применением предельной величины базы.
Ответчик заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что при преобразовании юридического лица создаетя новая организация; расчетным периодом для ликвидированной или реорганизованной организации является период с начала календарного года до завершения ликвидации или реорганизации. Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) не предусмотрено правопреемство в части базы для начисления страховых взносов в случае реорганизации юридического лица.
По мнению ответчика, в силу положений ст.57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме преобразования произошло прекращение деятельности ЗАО «Вега-Авто» и образование новой организации ООО «Вега-Авто». При этом изменился регистрационной номер страхователя. Вновь возникшее юридическое лицо ООО «Вега-Авто» при определении базы для начисления страховых взносов не вправе учитывать выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу работников реорганизованной организации. У вновь созданной организации в базу для начисления страховых взносов включаются выплаты и иные вознаграждения в пользу работников, начиная со дня создания организации, то есть со дня государственной регистрации выделенного юридического лица. Соответственно, предельная величина базы при начислении страховых взносов в отношении физических лиц рассчитывается нарастающим итогом без учета выплат и иных вознаграждений в пользу работников реорганизованной организации.
Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Управлением проведена выездная проверка Общества за период с 11.09.2014 по 31.12.2016, по результатам которой составлен акт от 01.12.2017 № 344 и вынесено решение от 12.01.2018 № 4 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Указанным решением в числе прочего установлено неправильное применение Обществом в 2014 году предельной величины базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, что повлекло занижение суммы страховых взносов.
В частности, в базу для начисления страховых взносов на ОПС и ОМС нарастающим итогом необоснованно были включены выплаты и иные вознаграждения в пользу работников, произведенные до создания Общества путем реорганизации в форме преобразования из ЗАО «Вега-Авто» 11.09.2014 (дата государственной регистрации ООО «Вега-Авто»).
Согласно передаточному акту от 04.09.2014, в соответствии с решением единственного акционера ЗАО «Вега-Авто» от 04.04.2014, протокол № 1, о реорганизации в форме преобразования все права и обязанности ЗАО «Вега-Авто» переходят к вновь созданному ООО «Вега-Авто», включая документацию, активы и пассивы.
Трудовые договоры с работниками ЗАО «Вега-Авто» не расторгались, трудовые отношения сохранились после реорганизации, к трудовым договорам составлены дополнительные соглашения.
Общество оспаривает доначисление страховых взносов по данному основанию, ссылается на п.5 ст.58 ГК РФ, согласно которому при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
По мнению Общества, законом № 212-ФЗ не установлен иной порядок определения базы для начисления страховых взносов, нежели установленный ч.3 ст.8 Закона № 212-ФЗ (нарастающим итогом с начала расчетного периода), никаких специальных условий для прерывания порядка расчета базы не предусмотрено. Обязанность работодателя по начислению страховых взносов в пользу работника сохраняется, а не возникает вновь в силу того, что трудовые отношения длятся и в процессе реорганизации, и после ее завершения.
Таким образом, ООО «Вега-Авто» правомерно учитывало в облагаемой базе по страховым взносам выплаты и вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц до реорганизации юридического лица.
В подтверждение своей позиции заявитель представил копии трудовых договоров с дополнительными соглашениями.
Исследовав материалы дела и оценив доводы сторон, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
В соответствии с пунктом 5 статьи 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
Согласно части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ (действовавшего в проверяемом периоде) база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.
Согласно части 3 статьи 8 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяют базу для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 15 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
Частью 1 статьи 10 закона N 212-ФЗ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Пунктом 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что облагаемая база плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Следовательно, при определении облагаемой базы по страховым взносам должен быть исследован вопрос о наличии трудовых отношений плательщика страховых взносов с работниками.
Из приведенных положений Закона N 212-ФЗ следует, что особенностью страховых взносов является накопительный порядок исчисления базы: плательщики страховых взносов исчисляют страховые взносы отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом. Расчетным периодом по страховым взносам является календарный год. Уплата страховых взносов обусловлена выплатой заработной платы работнику и неразрывно связана с ней.
Согласно части 16 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.
При этом Законом N 212-ФЗ не установлен иной порядок определения базы для начисления страховых взносов в случае реорганизации организации - плательщика страховых взносов. Никаких специальных условий для прерывания порядка такого расчета также не предусмотрено, поэтому при расчете базы для уплаты страховых взносов правопреемник вправе учесть выплаты, начисленные с начала года реорганизованной организацией.
Материалами дела подтверждается, что ЗАО «Вега-Авто» преобразовано в ООО «Вега-Авто» 11.09.2014. При этом к ООО «Вега-Авто» – правопреемнику перешли права и обязанности реорганизованного ЗАО «Вега-Авто» в соответствии с передаточным актом от 04.09.2014.
Как определено статьей 75 ТК РФ, изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.
Таким образом, реорганизация страхователя в форме преобразования не является основанием для расторжения трудовых отношений с работниками, а расчетный период подлежит определению с учетом работы у прежнего работодателя.
Соответственно, поскольку после реорганизации трудовые отношения между работниками реорганизованного страхователя и его правопреемником были продолжены, то база по исчислению страховых взносов правопредшественника подлежит учету при определении обязательств правопреемника по уплате страховых взносов.
В связи с этим определение Управлением ПФР предельной величины базы ООО «Вега-Авто» для начисления страховых взносов с 11.09.2014 без учета выплат и иных вознаграждений, произведенных в пользу работников ЗАО «Вега-Авто» до преобразования, является неправомерным.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле(ИНН <***>, ОГРН <***>) от 12.01.2018 № 4 о привлечении к ответственности плательщика страховых взносов Общества с ограниченной ответственностью "Вега-Авто"(ИНН <***>, ОГРН <***>) в части доначисления страховых взносов и пеней в связи с выводом о занижении базы для начисления страховых взносов при реорганизации в форме преобразования ЗАО «Вега-Авто» в ООО «Вега-Авто».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле устранить нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Вега-Авто".
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле(ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Вега-Авто"(ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).
Судья
Розова Н.А.
