АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.chita.arbitr.ru; E-mail: info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело № А78-318/2009
05 марта 2009 г.
Арбитражный суд Читинской области
в составе:
судьи Литвинцева А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петровске - Забайкальском и Петровск - Забайкальском районе
к индивидуальному предпринимателю Полякову Сергею Викторовичу,
третье лицо – Отделение Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю,
о взыскании 10000 руб.,
при участии:
от заявителя: не явился;
от ответчика: не явился;
от третьего лица: Якушевой Е.Г. - представителя по доверенности от 20.05.2008 г.
установил:
Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петровске - Забайкальском и Петровск - Забайкальском районе (далее – пенсионный фонд) обратилось с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Полякова Сергея Викторовича (далее – предприниматель Поляков С.В.) штрафа в размере 10000 руб. за нарушения срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Предприниматель Поляков С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица в судебном заседании требования пенсионного фонда поддержала в полном объеме.
Дело рассматривается по правилам п.2 ст.215 АПК РФ.
Заслушав доводы представителя третьего лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 стать 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.
Поляков Сергей Викторович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 14.09.2007 г. (Выписка из ЕГРИП от 17.09.2007 г.).
В силу требований, установленных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона страхователи обязаны, в частности зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика, в том числе:
физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1 настоящей статьи, и лиц, приравненных к страхователям в целях настоящего Федерального закона, устанавливается страховщиком (пункт 3 статьи 11).
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, -
влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней -
влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Из акта камеральной проверки № 5 от 11.11.2008 г. следует, что пенсионным фондом на основании письма № 3072 от 27.10.2008 г. из Государственной инспекции труда по Забайкальскому краю установлено, что предприниматель Поляков С.В. 01.04.2008 г. заключил трудовые договора с гр. Кодиневой Л.В. и Тимофеевой А.В.
С заявлением о регистрации в качестве страхователя, заключившего трудовые договора с работниками, обратился в территориальный орган страховщика 13.10.2008 г., то есть с нарушением установленного срока более чем на 90 дней.
03.12.2008 г. руководителем Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петровске - Забайкальском и Петровск - Забайкальском районе было вынесено решение № 5 о привлечении предпринимателя Полякова С.В. к ответственности на основании пункта 1 статьи 27 Закона, за нарушение работодателем срока регистрации в органе страховщика, в виде штрафа в размере 10000 руб.
Указанное решение и требование о добровольной уплате штрафа были направлены страхователю.
Как установлено в судебном заседании, предпринимателем Поляковым С.В. в добровольном порядке штраф не уплачен.
Согласно пункту 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Как видно из представленных трудовых договоров, заключенных предпринимателем с гр. Кодиневой Л.В. и Тимофеевой А.В., датой их заключения указано – 03.10.2008 г.
Иных доказательств, указывающих на то, что указанные лица находились в трудовых отношениях с предпринимателем Поляковым С.В. с 01.04.2008 г. суду не представлено.
Сведения, приведенные в письме государственной инспекции труда по Забайкальскому краю № 3072 от 27.10.2008 г. объективными данными не подтверждены.
При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что нарушение страхователем требований, установленных пунктом 1 статьи 11 Федерального закона, при обстоятельствах, указанных в акте камеральной проверки, пенсионным фондом не доказано.
Следовательно, требования пенсионного фонда о взыскании с предпринимателя Полякова С.В. штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.102, 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петровске - Забайкальском и Петровск - Забайкальском районе о взыскании с индивидуального предпринимателя Полякова Сергея Викторовича штрафа в размере 10000 руб. за нарушения срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца.
Судья: А.Б. Литвинцев.
