НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Волгоградской области от 26.10.2022 № А12-19490/2022

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«02»  ноября  2022г.

Дело №А12-19490/2022

Резолютивная  часть решения оглашена «26» октября  2022 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лазаренко С.В., с использованием средств аудиозаписи, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никуличевым Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области (400001, Волгоградская область, Волгоград город, Рабоче-Крестьянская улица, 16, ОГРН: 1023403847235, ИНН: 3445926514) к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (400066, Волгоградская область, Волгоград город, им. В.И. Ленина проспект, 15, ОГРН: 1093444002684, ИНН: 3444168900) о взыскании денежных средств,

при участии в заседании представителей:

от истца - Чернова А.А. – доверенность от 04.08.2022г.,

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Волгоградской области поступило исковое заявление государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ГУ – ОПФ РФ по Волгоградской области, истец) к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее – РФ, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, ответчик) о взыскании излишне перечисленной суммы пенсии в размере 5 082,38 рублей.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что после смерти Харитончик В.В. в пользу ответчика были ошибочно перечислены денежные средства из пенсионных начислений должника, право на получение которых, утрачено.

Однако денежные средства в адрес истца возвращены не были, а перечислены в рамках возбужденного исполнительного производства в пользу ответчика.

Представитель истца Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области в судебном заседании просил иск удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика РФ, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.  28.07.2022г. от ответчика через систему "Мой арбитр" представил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что по состоянию на 28.06.2022г. остаток денежных средств счёту №42306810411001223074 равен 5 542,80 рублей.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно заявлению о назначении пенсии от Харитончик Виктор Викторович, 16.10.1949 года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости в УПФФ в Тракторозаводском  районе  Волгоградской области.

29.02.2020 Харитончик В.В. умер. В виду несвоевременного получения сведений о смерти произведено перечисление пенсии за март 2020 года.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

Истец Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области  указывает, что поскольку сведения о смерти Харитончик В.В. поступили в Пенсионный фонд после формирования платежного документа на выплату пенсии за март 2020 года, произведено удержание из пенсии с целью погашения задолженности в размере 5 082,38руб. по исполнительному производству № 15864/17/34042-ИП.

Решением территориального органа ПФР от 10.03.2020 выплата пенсии прекращена в связи со смертью пенсионера с 01.03.2020.

22.01.2021 ОПФР по Волгоградской области обратился с запросом в Тракторозаводский  РОСП УФССП по Волгоградской области, УФССП по Волгоградской области и ФССП  Российской Федерации о возврате излишне перечисленных денежных средств   за  март 2020 год в размере 5 082,38руб.

На претензии органа ПФР о возврате ошибочно перечисленных после смерти пенсионера денежных средств в размере 5 082,38руб. ответчик РФ, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области денежные средства не вернул.

Поскольку ошибочно перечисленные денежные средства добровольно не возвращены, истец Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области  обратился в суд с настоящим иском, основывая свое требование на положениях статьи 15, 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (после уточнения иска).

Давая  оценку  заявленным исковым требования, суд приходит к  следующему.

В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991, Пенсионный фонд России образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации и является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и данным Положением.

Пенсионный фонд и его денежные средства находятся в государственной собственности РФ; денежные средства Пенсионного фонда РФ не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Согласно пункту 1 статьи 418 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

29.02.2020 Харитончиков Виктор Викторович умер (актовая  запись о смерти № 170209340004500330008 от 04.03.2020г.).

Согласно пп.1 п.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии (части страховой пенсии по старости) прекращается в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

С 01.03.2020 выплата пенсии Харитончикову В.В. прекращена.

При этом в силу ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на пенсию гражданин утратил с момента смерти, т.е. с 29.02.2020.

Однако, в связи с тем, что финансирование денежных средств на выплату пенсии за март 2020, ПФР произвело до поступления сведений о смерти, пенсия за март 2020 года выплачена излишне.

ГУ – ОПФ РФ по Волгоградской области был направлен запрос о возврате излишне перечисленной суммы пенсии и других социальных выплат.

Общая сумма перечисленной после смерти пенсионера пенсии по старости составила 5 082,38руб.

После смерти гражданина права и обязанности в отношении счета переходят к его правопреемникам в порядке наследования.

Зачисленная на счет сумма пепсин за конкретный период, не относится к его личным неимущественным правам, а приобретает статус имущества и входит в состав наследства.

Согласно реестру наследственных дел РФ, в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в  адрес  нотариуса г. Волгограда направлено заявление о выдаче свидетельства  о праве на наследство в виде выморочного имущества, состоящего из денежных средств Харитончикова В.В.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) прекращение выплаты страховой пенсии и иных социальных выплат производится в случае смерти пенсионера, либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты.

В силу п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Исходя из положений п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, в том числе переходит иное выморочное имущество.

Согласно позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 Постановления от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - Постановление N 9), на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 N147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования но закону) в собственность Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функции по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432).

В силу указанных правовых норм наследство открывается со смертью наследодателя, со дня открытая наследства выморочное имущество в силу закона переходит в федеральную собственность независимо от того, что свидетельство о праве на наследство не получено.

В соответствии с п. 34 Постановления N 9 наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Таким образом, Российская Федерация как наследник по закону, подпадает под действие общих правил наследственного права.

Следовательно, по правилам статьи 1175 ГК РФ Российская Федерация как наследник по закону несет ответственность по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к наследнику наследственного имущества. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Согласно письму Министерства финансов Российской Федерации от 06.05.2008 N 02-3-04 16 уполномоченным органом по принятию в установленном порядке выморочного имущества является Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Соответствующая позиция изложена и в письме Федеральной нотариальной палаты от 17.07.2012 N 1445/06-15.1, согласно которому с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу должны обращаться органы Росимущества.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2015 N 305-КГ15-14065.

Следовательно, надлежащим ответчиком применительно к предмету заявления по данному делу является Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.

Суд приходит к  выводу, что спорные денежные средства являются выморочным имуществом, в порядке наследования переходит в федеральную собственность, независимо от того, что свидетельство о праве на наследство не получено, а функции по принятию наследства возложены на Росимущество и его территориальные органы.

При рассмотрении дела судом установлено, что денежные средства в размере 5 542,80руб., находящиеся на счете в ПАО Сбербанк России 28.06.2022 года были перечислены на основании доверенности на имя Абашиной Л.В. на счет ТУ Росимущества в Волгоградской области, что подтверждается платежным поручением № 789510.

С учётом изложенного исковые требования ГУ – ОПФ РФ по Волгоградской области о взыскании с РФ в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области денежных средств в размере 5 082,38руб. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 49, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (400066, Волгоградская область, Волгоград город, им. В.И. Ленина проспект, 15, ОГРН: 1093444002684, ИНН: 3444168900) за счет средств казны Российской Федерации в пользу государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области (400001, Волгоградская область, Волгоград город, Рабоче-Крестьянская улица, 16, ОГРН: 1023403847235, ИНН: 3445926514) денежные средства в размере 5 082,38руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в установленные законом сроки.

Судья                                                                                                           С.В. Лазаренко