АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005
http://volgograd.arbitr.rue-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: 23-00-78 факс: 24-04-60
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Волгоград Дело № А12-25187/2012
Резолютивная часть решения оглашена 16 января 2013 года.
Решение изготовлено в полном объеме 16 января 2013 года.
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Ламтюгина И.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Свиридовым А.А., с использованием средств аудиозаписи, при участии в предварительном судебном заседании:
от истца – Буздалина Т.Т., доверенность от 01.03.2012г.,
ответчик и третье лицо не явились извещены,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Баррикадец» (ОГРН 1063400026656, ИНН 3442086352, 400105, г. Волгоград, ул. Таращанцев, 47-1) к Департаменту муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда (ОГРН 1053444109861, ИНН 3444129509, 400131, г. Волгоград, ул. Советская, 4), с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент финансов администрации Волгограда о взыскании 48272 руб. 44 коп.,
У С Т А Н О В И Л:
ТСЖ «Баррикадец» обратилось в арбитражной суд Волгоградской области с исковым заявлением к департаменту муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда о взыскании расходов от предоставления мер социальной поддержки в сумме 48272 руб. 44 коп.
В представленном отзыве ответчик иск не признал, ссылаясь на, что в связи с изменением законодательства, в 2012 году, денежные средства для возмещения расходов от предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, понесённых льгот предоставляющими организациями, в смете расходов департамента не предусмотрены.
На основании статьи 156 АПК РФ, дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьего лица.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
С целью исполнения постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от 15.02.2000 № 9/77 «Об учреждении звания «Ветеран труда города-героя Волгограда», в части определения порядка взаимодействия сторон по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и возмещению связанных с этим расходов, между Департаментом муниципальных выплат и работы с населением администрации Волгограда и ТСЖ «Баррикадец» заключён договор № 15/В от 29.09.2011 года на возмещение расходов от предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ветеранам труда города-героя Волгограда.
Согласно пункту 2.1.2. договора, ТСЖ «Баррикадец» обязалось предоставлять Департаменту для согласования ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, списки граждан имеющих звание «Ветеран труда города-героя Волгограда», по оплате услуг ЖКХ на электронных носителях в формате Департамента с указанием сумм расходов, понесенных в результате предоставления мер социальной поддержки.
Департамент в свою очередь принял обязательства производить сверку представленных ТСЖ «Баррикадец» данных, и по мере поступления денежных средств из департамента финансов администрации Волгограда производить возмещение расходов от предоставления мер социальной поддержки.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Пункты 2.2.4, 3.3. договора предусмотрено, что Департамент перечисляет ТСЖ «Баррикадец» расходы, понесенные в результате предоставления мер социальной поддержки гражданам по оплате услуг ЖКХ, в пределах фактически выделенного целевого финансирования из городского бюджета и по мере поступления денежных средств из Департамента финансов администрации Волгограда на счет Департамента. При этом Департамент несет ответственность в пределах фактически выделенных и поступивших на его счет денежных средств.
Поэтому обязанность Департамента перечислить ТСЖ «Баррикадец» денежные средства, возникает только при условии наличия целевого финансирования из бюджета Волгограда.
Из следует, что договор № 15/В от 29.09.2011 года на возмещение расходов от предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ветеранам труда города-героя Волгограда, считается сделкой совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.
Как пояснил ответчик в своем отзыве, на момент сверки между Департаментом и ТСЖ «Баррикадец» целевые денежные средства были исчерпаны и в 2012 году в смете расходов Департамента не предусмотрены, и не выделялись.
Решением Волгоградской городской Думы от 07.09.2011 № 49/1488, в постановление Волгоградского городского Совета народных депутатов от 15.02.2000 № 9/77 «Об учреждении звания «Ветеран труда города-героя Волгограда» были внесены изменения, в соответствии с которыми граждане, имеющие муниципальную награду «Ветеран труда города-героя Волгограда», с 01.10.2011 года получают взамен скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг ежемесячную денежную выплату.
В связи с изменением законодательства в 2012 году, денежные средства для возмещения расходов от предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, понесённых льгот предоставляющими организациями, в смете расходов Департамента не предусмотрены.
На момент проведения сверки в электронном виде списков граждан имеющих почетное звание «Ветеран труда города-героя Волгограда» между Департаментом и ТСЖ «Баррикадец», денежные средства, предусмотренные департаменту в 2011 году для возмещения расходов от предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, понесённых льгот предоставляющими организациями, были исчерпаны.
На основании статьи 65 АПК РФ, истец не доказал иное.
Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения иска. В виду отказа в удовлетворении иска, на основании статей 102, 103, 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины возлагаются на истца.
Руководствуясь статьями 167-170, 171, 176 АПК РФ арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска отказать полностью.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Баррикадец» (ОГРН 1063400026656, ИНН 3442086352) в доход федерального бюджета госпошлину 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Волгоградской области, в установленном законом порядке.
Судья И.С. Ламтюгин
