НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Волгоградской области от 14.08.2008 № А12-8708/08

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград Дело № А12-8708/08-С37 14 августа 2008г.

Резолютивная часть решения объявлена 14.08.2008 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе

председательствующего Пантелеевой В.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Пантелеевой В.В.

при участии в заседании:

от истца – представитель Прохватилов С.В., по доверенности от 06.03.2008 г.

от ответчиков: 1) от Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области – представитель Шутова О.В., по доверенности от 10.01.2007 г.

2) от ГССУ СО «Царевский психоневрологический интернат» - представитель Колесников А.В., по доверенности от 20.06.2008 г.

От третьих лиц: 1) от ООО «Дельта» - представитель не явился, извещен надлежащим образом

2) от ООО «КровСтройТех» - представитель не явился, извещен надлежащим образом

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области к Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, ГССУ СО «Царевский психоневрологический интернат» о взыскании суммы

У С Т А Н О В И Л:

В целях исполнения постановления Правительства РФ от 17.04.2006 г. № 27 «Об утверждении правил финансирования в 2006 году расходов на социальные программы субъектов Российской Федерации… а счет средств Пенсионного фонда РФ» и постановления Волгоградской областной думы от 01.06.2006 г. № 10/248 «О внесении изменений в постановление Волгоградской областной Думы от 16.12.2004г. № 15/492 «Об областной целевой программе «Адресная социальная поддержка населения Волгоградской области» на 2005 – 2008 годы» ГУ – Отделением Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области было выделено ГССУ СО «Царевский психоневрологический интернат» 3200000 руб. на капитальный ремонт жилого корпуса № 3.

В рамках реализации данных нормативных актов по итогам проведенного конкурса УСЗН Администрации Волгоградской области и ГССУ СО «Царевский психоневрологический интернат» был заключен государственный трехсторонний контракт № 53 от 01.09.2006 г. с ООО «КровСтройТех» на выполнение работ по капитальному ремонту жилого корпуса № 3 и ГССУ СО «Царевский психоневрологический интернат» за счет средств Пенсионного фонда РФ на общую сумму 3096960 руб. и дополнительное соглашение № 2 к контракту № 53 от 01.09.2006 г. на выполнение работ по капитальному ремонту за счет средств Пенсионного фонда РФ на общую сумму 103040 руб.

Истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчиков суммы неосновательного обогащения в размере 158900 руб., мотивируя свои требования тем, что в ходе ревизии, проведенной аппаратом ревизионной комиссии ПФР установлено несоответствие фактически выполненных работ оплаченным. Сумма излишне оплаченных средств составила 158900 руб. Кроме того, истец просит взыскать с ответчиков проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ в размере 5211,92 руб. за период с 31.01.2008 г. по 06.05.2008г.

До рассмотрения дела по существу истец в порядке ст.49 АПК РФ уточнил размер иска и просил взыскать с ответчиков солидарно стоимость излишне оплаченных работ в сумме 109221 руб., проценты в размере 1044,88 руб.

Представитель ответчика – ГССУ СО «Царевский психоневрологический интернат» исковые требования не признал, просит в иске отказать, свои возражения изложил в письменном отзыве.

Представитель ответчика – Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области » исковые требования не признал, просит в иске отказать, ссылаясь на отсутствие неосновательного обогащения со стороны ответчиков.

Определением суда от 10.06.2008 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «КровСтройТех».

Представитель ООО «КровСтройТех» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, письменный отзыв по делу не представил.

Определением суда от 26.06.2008 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Дельта».

Представитель ООО «Дельта» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом, письменный отзыв по делу не представил.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение участвующих в деле лиц, оценив фактические обстоятельства, находит заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, по состоянию на 01.01.2007 г. на счет ГССУ СО «Царевский психоневрологический интернат» истцом на капитальный ремонт жилого корпуса № 3 перечислено 3200000 руб. (копии всех платежных поручений имеются в материалах дела).

Истец указывает, что в рамках государственного контракта № 53 от 01.09.2006 г. оплачены, но не выполнены работы по установке регистров из стальных труб сварных диаметром нитки: 100 мм (ТЕР 18-03-004 08) на сумму 52200 руб., по облицовке оконных и дверных откосов пластиком в помещении № 16 – коридоре (ТЕР 15 – 01-050 04) на сумму 7400 руб. Кроме того, оплата вывоза мусора и проектных работ на сумму 99300 руб. произведена без документального подтверждения наличия и стоимости указанных расходов.

Вместе с тем, с данными доводами истца нельзя согласиться в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, 01.09.2006 г. между Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (заказчик), с одной стороны, ГССУ СО «Царевский психоневрологический интернат» (собственник), с другой стороны, ООО «КровСтройТех» (подрядчик), с третьей стороны, заключен государственный контракт № 53, по условиям которого заказчик и собственник поручают, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению капитального ремонта объекта социального обеспечения: корпуса № 3 ГССУ СО «Царевский психоневрологический интернат».

Согласно п.1.2 контракта стороны определили, что работы, предусмотренные п.1.1 контракта выполняются в соответствии с утвержденной к производству работ заказчиком и собственником проектно-сметной документацией (приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта.

Согласно локального сметного расчета № 4 (т.1 л.лд.117) должны были выполняться работы по установке радиаторов чугунных. Именно эти работы и были выполнены, в качестве отопительных приборов были установлены чугунные радиаторы (акт приемки выполненных работ КС-2 от 29.09.2006 г. на сумму 353284 руб.).

Работы по монтажу отопления из стальных радиаторов условиями государственного контракта № 53 предусмотрены не были, соответственно, не выполнялись и не оплачивались.

Локальный сметный расчет № 1 (т.1 л.д.91) предусматривает в помещении № 16 (коридор) облицовку откосов пластиком в объеме 14,06 м2. Данные работы выполнены, что усматривается из акта о приемке выполненных работ за октябрь 2006 г. (т.2 л.д 140). Соответственно денежные средства на сумму 7400 руб. перечислены подрядчику в счет оплаты выполненных работ.

Кроме того, обоснованно оплачены работы по вывозу строительного мусора на сумму 30188 руб. и проектные работы на сумму 69075 руб.

Факт выполнения проектных работ на сумму 69075 руб. подтверждается договором № 17 от 05.09.2006 г., заключенным между ООО «КровСтройТех» (заказчик) и ПК «Колорит» (исполнитель), а также актом сдачи-приемки научно-технической продукции по договору № 17 от 05.09.2006 г. на сумму 69075 руб.

Факт выполнения работ по вывозу строительного мусора на сумму 30188 руб. подтверждается договором № 12 от 25.11.2006 г., заключенным между ООО «КровСтройТех» и ООО «Техмашремонт», письмом-заявкой № 12 от 05.12.2006 г., квитанцией к приходному кассовому ордеру № 82 от 11.12.2006 г. на сумму 30188 руб.

Таким образом, свои обязательства по государственному контракту № 53ООО «КровСтройТех» выполнило надлежащим образом, обусловленные работы по выполнению капитального ремонта объекта социального обеспечения: корпуса № 3 ГССУ СО «Царевский психоневрологический интернат» произвело, что подтверждается имеющимися в материалах документами – подписанными обеими сторонами актом приемки выполненных работ.

Все работы со стороны ГССУ СО «Царевский психоневрологический интернат» приняты без каких-либо замечаний и возражений по качеству и объемам, выполненные работы оплачены.

После выполнения подрядчиком работ по контракту и их оплаты со стороны заказчика, аппаратом ревизионной комиссии ПФР проведена проверка целевого расходования средств ПФР, выделенных ГССУ СО «Царевский психоневрологический интернат» в рамках реализации постановления Правительства РФ от 17.04.2006 г. № 217, по результатам которой составлен акт от 31.01.2008 г.

В указанном акте отмечено несоответствие фактически выполненных работ оплаченным на сумму 158900 руб.

Данные вышеуказанной проверки со стороны ревизионной комиссии ПФР послужили основанием для обращения истца с данным иском в суд с требованием о взыскании с ответчиков суммы неосновательного обогащения.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Между тем, суд не усматривает в действиях ответчиков неосновательного обогащения за счет истца, т.к. денежные средства, полученные ГССУ СО «Царевский психоневрологический интернат» в рамках государственного контракта № 53 от 01.09.2006 г., в полном объеме перечислены ООО «КровСтройТех» в счет оплаты выполненных работ.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчиков солидарно стоимости излишне оплаченных работ и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области к Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, ГССУ СО «Царевский психоневрологический интернат» о взыскании суммы отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Судья В.В. Пантелеева