АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Волгоград «6» апреля 2006г. Дело № А-12- 3685/07-С 22
Арбитражный суд Волгоградской области в составе
судьи Горбачевского М.Н.
при ведении протокола судебного заседания Горбачевским М.Н.
рассмотрев в судебном заседании заявление ПБОЮЛ Калюжина Ю.В. к
МИ ФНС № 9 по Волгоградской области
о отмене постановления о привлечении его к административной ответственности
ПРИ УЧАСТИИ В ЗАСЕДАНИИ :
от заявителя- Калюжин Ю.В., предприниматель;
от МИ ФНС- Зоря Е.В., представитель по доверенности от 17.05.2006 года;
Заявитель ПБОЮЛ Калюжин Ю.В. обратился в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит отменить постановление руководителя МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области № 78/ю-21 от 13.02.2007 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ и наложении штрафа в размере 3 000 рублей по тем основаниям, что его вина в совершенном правонарушении отсутствует, указанная торговая точка ему не принадлежит, торговую деятельность по указанному налоговой службой адресу он не осуществляет.
В судебном заседании предприниматель Калюжин Ю.В. заявил ходатайство о восстановлении судом процессуального срока на обжалование постановления, которое судом рассмотрено и удовлетворено.
Представитель МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области, считает, что постановление о привлечении к административной ответственности предпринимателя Калюжина Ю.В. вынесено законно и обоснованно.
Выслушав объяснения заявителя, доводы представителя органа ФНС, допросив свидетеля, изучив материалы административного дела, арбитражный суд
У С Т А Н О В И Л:
17 января 2007 года работниками МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области была осуществлена проверка торговой деятельности ПБОЮЛ Калюжина Ю.В.на предмет полноты и своевременности оприходования денежной наличности, соблюдения правил применения ККТ.
В результате проверки установлено, что предприниматель Калюжин Ю.В. в кинотеатре «Луч», расположенном по адресу г.Волгоград, ул..Менжинского,11А осуществлял через принадлежащую ему торговую точку реализацию продовольственных товаров. В момент проверки продавец Щепетова И.Е. произвела расчеты с покупателем без применения контрольно-кассовой техники при реализации пачки чая и конфет. Данное обстоятельство зафиксировано в акте проверки, подтверждается объяснительной продавца.
За нарушение ст.2 Закона РФ от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» в отношении ПБОЮЛ Калюжина Ю.В. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.14.5 КоАП РФ.
13 февраля 2007г. постановлением руководителя МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области ПБОЮЛ Калюжин Ю.В. был привлечен к административной ответственности в соответствии со ст.14.5 КоАП РФ за неприменение ККМ при реализации непродовольственного товара и на него был наложен административный штраф в размере 3 000 рублей.
Согласно ст.14.5. КоАП РФ продажа товаров выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения ККМ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц –от трехсот до четырехсот МРОТ; на граждан в размере от пятнадцати до двадцати МРОТ; на должностных лиц- от тридцати до сорока МРОТ.
В соответствии с п. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.
Как следует из материалов дела, действия правонарушителя налоговая служба квалифицировала правильно, правонарушитель был подвергнут штрафу по минимальной санкции предусмотренной ст.14.5 КоАП РФ, процессуальных нарушений судом не установлено.
При таких обстоятельствах основания для признания постановления незаконным и его отмены отсутствуют.
Доводы заявителя о том, что он не осуществляет торговую деятельность по указанному адресу, суд находит несостоятельными т.к. они опровергаются показаниями лица проводившего продажу товара Щепетовой И.Е., допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля. Согласно ее показаний торговая точка, в которой проводилась проверка налоговой службой принадлежит ИП Калюжину Ю.В., по просьбе продавца работавшего 17.01.2007 года она подменила последнюю на некоторое время. В этот момент налоговой службой была произведена проверка, в результате которой было установлено, что она продала товар за наличные деньги без применения ККМ. О том, что надо было применять ККМ при продаже товара ее никто не инструктировал. По телефону она вызвала предпринимателя Калюжина, который присутствовал при составлении налоговой службой документов проверки (см. протокол допроса).
В материалах дела также имеется договор аренды между предпринимателем и Департаментом муниципального имущества Администрации г.Волгограда от 6.09.2006 года на аренду нежилого помещения площадью 17,70 кв.метров по адресу г.Волгоград, улица Менжинского,11А, акт передачи данного нежилого помещения арендодателю от 31.01.2007года. Указанные документы свидетельствуют о том, что на момент проверки предприниматель Калюжин Ю.В. указанное помещение находилось у него в аренде.
Суд считает, что предприниматель Калюжин не предпринял всех необходимых мер, для предотвращения данного правонарушения.
Неприменение юридическим лицом (предпринимателем) контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов вследствие ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей его работником не является обстоятельством, освобождающим само юридическое лицо(предпринимателя) от ответственности за административное правонарушение по ст.14.5 КоАП РФ. Следовательно, предприниматель Мишкина правомерно привлечена к административной ответственности за неприменение ККМ (см. постановление президиума ВАС РФ №5940/04 от 3 августа 2004 года).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 211 АПК РФ , 30.7 КоАП РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Калюжина Юрия Викторовича о признании незаконным постановления руководителя МИ ФНС РФ № 9 по Волгоградской области № 78/ю-21 от 13 февраля 2007 года о привлечении его к административной ответственности и наложении штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда
Волгоградской области в десятидневный срок.
судья М.Н. Горбачевский
