Р Е Ш Е Н И Е
г. Владимир
02 ноября 2022 года Дело № А11-10003/2022
Резолютивная часть оглашена 26.10.2022
Полный текст решения изготовлен 02.11.2022
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Смагиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Магомедовым Ш.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А11-10003/2022 по исковому заявлению Государственного учреждения - Владимирское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023301458377,
ИНН 3328300610) к муниципальному казенному учреждению культуры «Культурно-досуговый центр муниципального образования Вахромеевское» (ОГРН 1193328002460, ИНН 3329095474) о взыскании 1069 руб. 75 коп., в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
установил.
Государственное учреждение - Владимирское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ – ВРО ФСС РФ, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению культуры «Культурно-досуговый центр муниципального образования Вахромеевское» (далее – МКУК «КДЦ МО Вахромеевское, ответчик) о взыскании убытков в размере 1069 руб. 75 коп.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.
В порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд завершил стадию предварительного судебного заседания и открыл судебное заседание (протокол судебного заседания от 26.10.2022). Право на переход из предварительного судебного заседания в судебное заседание предусмотрено в определении Арбитражного суда Владимирской области от 06.09.2022.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам. Дополнительных письменных позиций, заявлений, ходатайств, в том числе препятствующих рассмотрению спора по существу, от сторон в материалы дела не поступил. Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.
Как указывает истец, 26.01.2022 от МКУК «КДЦ МО Вахромеевское получен реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия работнику ответчика Новожиловой Г.Н. на основании листа нетрудоспособности
№ 910099563270, выданному на период с 31.12.2021 по 26.01.2022, с рабочей ставкой 1,00.
На основании представленных документов, истцом производилась выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в период с 02.01.2022 по 26.01.2022 в сумме 10 514 руб.
Ответчик 08.04.2022 представил электронный реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия работнику ответчика Новожиловой Г.Н. на основании листа нетрудоспособности № 910099563270, выданному на период с 27.01.2022 по 04.03.2022, с рабочей ставкой 0,75.
Представленные страхователем в реестре 26.01.2022 недостоверных сведений относительно ставки рабочего времени Новожиловой Г.Н. привело к переплате пособия по временной нетрудоспособности в размере 1069 руб. 75 коп.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 18.05.2022 № 01-06/01-190 с требованием об оплате убытков в размере 1069 руб. 75 коп.
В ответ на указанную претензию ответчик письмом от 26.05.2022 отказал в удовлетворении заявленных требований, пояснив, что 26.01.2022 направлен электронный лист нетрудоспособности Новожиловой Г.Н. с расчетом пособия для выплаты и реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в размере 9444 руб. 25 коп.
Уклонение ответчика от компенсации истцу понесенного ущерба, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006
№ 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно пункту 2 статьи 5 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в пункте 1 названной статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
В силу части 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается лицу во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся за периоды, указанные в части 1 статьи 9 данного Закона.
Пунктом 1 части 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ установлено, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.
Из пункта 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ следует, что пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
В пункте 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Согласно пункту 3 статьи 14 Закона № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на 730 за вычетом календарных дней, приходящихся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления прохождения государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 16 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации» застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаем на производстве и профессиональных заболеваний", расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.
Как следует из материалов дела, в обоснование заявленных требований истец ссылался на отсутствие у него правовых оснований для обращения с соответствующим иском непосредственно к застрахованному лицу, поскольку в рассматриваемом случае недостоверность представленных сведений, повлекших неправомерную выплату ежемесячного пособия в связи с временной нетрудоспособностью, предоставлялись именно работодателем – ответчиком по рассматриваемому спору, а сведений о недобросовестных действиях застрахованного лица у истца не имелось.
Доказательств, указывающих на наличие в действиях Новожиловой Г.Н. признаков недобросовестности либо допущенной счетной ошибки, в материалы дела не представлено.
Как указывает истец, излишняя выплата ежемесячного пособия в связи с временной нетрудоспособностью произошла по вине ответчика, не исполнившего свои обязательства по своевременному предоставлению достоверных сведений, являющихся основанием для начисления соответствующих выплат, представление которых входит исключительно в обязанности работодателя, следовательно, ущерб в связи с представлением недостоверных сведений истцу причинен именно ответчиком.
Материалами дела подтверждается, что ответчик направил в адрес истца 26.01.2022 электронный реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, с указанием ставки рабочего времени 1,00.
С учетом того, что средний заработок застрахованного лица за расчетный период составил меньше минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, на день наступления страхового случая, истец произвел расчет пособия пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица (1,00).
В период с 02.01.2022 по 26.01.2022 истец осуществил выплату пособия в размере 10 514 руб.
Ответчик 08.04.2022 направил в адрес истца электронный реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, с указанием ставки рабочего времени 0,75.
С учетом изложенного, предоставление ответчиком 26.01.2022 недостоверных сведений в отношении Новожиловой Г.Н. в части ставки рабочего времени, повлекло переплату пособия по временной нетрудоспособности в размере
1069 руб. 75 коп. и как следствие излишним расходам истца.
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию убытки в размере
1069 руб. 75 коп.
Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 101, 110, 112, 121, 123, 156, 167-170, 174, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с муниципального казенного учреждения культуры «Культурно-досуговый центр муниципального образования Вахромеевское» в пользу Государственного учреждения - Владимирское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации убытки в размере 1069 руб. 75 коп.
Выдача исполнительного листа производится в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.В. Смагина
