АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владимир
“_ 22_” ___05___ 2006 г. Дело № А11-2786/2006-К1-81Б
Арбитражный суд в составе:
председательствующего _____судьи Корнилова Е.Е.,______________________________________
членов судебного состава _____________________________________________________________
при ведении протокола судебного заседания
Корниловым Е.Е.,
(указать лицо, которое вело протокол)
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Федеральной налоговой службы (г. Москва) в
лице межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области (Владимирская область, г. Ковров) о признании общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "АРСЕНАЛ" (Владимирская область, г. Ковров) несостоятельным (банкротом),_________________________________________________________________________
при участии
ФНС России: Дмитриев Алексей Анатольевич – начальник отдела урегулирования задолженности межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области (доверенность от 28.04.2006 № б/н, паспорт);
ООО "ЧОП "АРСЕНАЛ": Романенко Владимир Анатольевич - директор (протокол от 31.03.2005 № 17, паспорт).
Федеральная налоговая служба (г. Москва) в лице межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области (Владимирская область, г. Ковров) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "АРСЕНАЛ" (Владимирская область, г. Ковров) несостоятельным (банкротом) в связи с имеющейся у общества задолженностью по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды на общую сумму в размере 2 171 154 руб., наличием у общества признаков отсутствующего должника.
Заявитель просит, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 6, 7, 32, 33, 41, 227, 228, 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве или настоящий Закон), ст. ст. 4, 33, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признать ООО "ЧОП "АРСЕНАЛ" банкротом и открыть конкурсное производство, утвердить конкурсного управляющего должника из числа членов некоммерческого партнерства "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих", установить единовременное вознаграждение конкурсному управляющему в размере 10 000 руб.
Заявление поступило (предъявлено) в арбитражный суд 5 мая 2006 года.
В судебном заседании представитель ФНС России требование заявления с изложенными обстоятельствами подтвердил. Просит признать должника банкротом и открыть конкурсное производство сроком на шесть месяцев.
Руководитель должника представил в материалы дела письмо от 22.05.2006 исх. № б/н, согласно которому общество с весны 2005 года производственную деятельность не осуществляет, работники уволились, имущество отсутствует.
Романенко В.А. факты наличия у должника задолженности по обязательным платежам, неосуществления должником предпринимательской деятельности, отсутствия у должника имущества подтверждает. Указывает на то, что общество не имеет возможности погасить кредиторскую задолженность.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "АРСЕНАЛ" (сокращенное наименование – ООО "ЧОП "АРСЕНАЛ") зарегистрировано постановлением администрации г. Коврова от 28.06.2002 № 726.
Учредительными документами ООО "ЧОП "АРСЕНАЛ" определено, что его участниками являются физические лица – г-не Романенко В.А. и Корнилов С.В. Основные виды деятельности общества – защита жизни и здоровья граждан; охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке; проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации; консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств; обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (п. 2.4 Устава).
Неуплата ООО "ЧОП "АРСЕНАЛ" суммы задолженности по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды в размере 2 171 154 руб. (налоги – 1 650 466 руб. 90 коп., пени – 520 687 руб. 10 коп.), наличие у общества признаков отсутствующего должника, что, по мнению ФНС России, подтверждается отсутствием организации по месту регистрации, неосуществлением организацией коммерческой и финансово-хозяйственной деятельности, отсутствием договора на оказание почтовых услуг, послужили основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным в порядке упрощенной процедуры банкротства с требованием об открытии конкурсного производства.
Проанализировав доводы заявителя, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд считает требование о признании ООО "ЧОП "АРСЕНАЛ" несостоятельным в порядке упрощенной процедуры банкротства обоснованным по следующим основаниям.
Пунктом 1 ст. 62 Закона о банкротстве установлено, что наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Закона.
В силу п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Согласно п. 3 ст. 6 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения дела о банкротстве, если они подтверждены решением налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника. Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа в соответствии с п. 2 ст. 7 настоящего Закона.
Подлежащие применению за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей штрафы (пени), иные финансовые санкции не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника (п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве).
Между тем пунктом 1 ст. 227 пар. 2 гл. XI настоящего Закона установлено, что в случаях, если руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности. В силу ст. 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные указанным параграфом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника. При этом в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 228 настоящего Закона наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются.
Таким образом, правила о банкротстве отсутствующего должника являются специальными по отношению к общим правилам Закона о банкротстве, касающимся возбуждения производства по делу о несостоятельности, в частности, в отношении заявления уполномоченного органа. При принятии заявления уполномоченного органа правила п. 2 ст. 7, п. 2 ст. 41 настоящего Закона не применяются (п. 64 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"").
В обоснование факта наличия у ООО "ЧОП "АРСЕНАЛ" задолженности по обязательным платежам уполномоченным органом в материалы дела представлены, в частности, требования межрайонной инспекции МНС РФ № 2 по Владимирской области об уплате налога, решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента – организации на счетах в банках, решение от 12.04.2005 № 29 и постановление от 12.04.2005 № 29 межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области о взыскании налога (сбора), а также пени в сумме 1 317 919 руб. 61 коп. за счет имущества налогоплательщика-организации, справка о задолженности ООО "ЧОП "АРСЕНАЛ" по налогам, сборам, взносам, пеням и штрафам в бюджет и внебюджетные фонды по состоянию на 01.04.2006.
Доказательств оспаривания данной задолженности (ее погашения) должником в установленном порядке в материалах дела не имеется.
По результатам исполнительного производства № 8727/2/05, возбужденного в отношении должника на основании постановления межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области от 12.04.2005 № 29, судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района Королевой И.А. принят акт от 23.09.2005 о невозможности взыскания. В акте Королева И.А. указывает на то, что имущество, подлежащее описи и аресту, у ООО "ЧОП "АРСЕНАЛ" отсутствует. Указанное исполнительное производство окончено постановлением от 23.09.2005.
В письме от 30.03.2006 исх. № 37.1-156 Ковровский почтамт сообщает об отсутствии договора на почтовое обслуживание с ООО "ЧОП "АРСЕНАЛ".
Согласно объяснениям руководителя должника (письмо от 22.05.2006 исх. № б/н) ООО "ЧОП "АРСЕНАЛ" было организовано в 2002 году. 2002 год общество отработало с убытком, что произошло ввиду несоответствия тарифов за услуги охраны. Меры по приведению тарифов в соответствие с установившимися в регионе тарифами результатов не дали. Должником было принято решение о переходе на упрощенную систему налогообложения с целью сохранения организации и погашения задолженности за 2002 и 2003 годы. С 2004 года общество применяло упрощенную систему налогообложения. Ввиду тяжелого финансового положения, наличия картотеки к расчетным счетам общества стала появляться задержка заработной платы, работники должника начали увольняться. Организации пришлось отказываться от охраняемых объектов. В целях погашения образовавшейся задолженности по заработной плате и по налогам имущество общества было продано. С весны 2005 года должник не осуществляет предпринимательскую деятельность. На счет организации поступают только финансовые средства за реализованное имущество и оборудование. Движение денежных средств по расчетному счету должника в АКБ "Внешторгбанк" производится за счет погашения дебиторской задолженности, денежные средства направляются на погашение страховых пенсионных взносов.
Указанные руководителем должника обстоятельства материалами дела не опровергаются.
Факты неосуществления должником предпринимательской деятельности и отсутствие у должника имущества также подтверждаются руководителем должника Романенко В.А. в заседании суда.
Доказательства наличия соответствующих средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства должника, уполномоченным органом в материалы дела представлены.
Тем самым, данные обстоятельства являются основанием для применения к ООО "ЧОП "АРСЕНАЛ" упрощенной процедуры банкротства, признания его несостоятельным и открытия в отношении должника конкурсного производства в соответствии с п. 2 ст. 124 Закона о банкротстве сроком на шесть месяцев.
Последствия открытия конкурсного производства определены ст. 126 Закона о банкротстве. Установление требований кредиторов отсутствующего должника осуществляется в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 228 настоящего Закона, с учетом п. 65 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 № 29.
В соответствии со ст. 59 Закона о банкротстве судебные расходы подлежат отнесению на имущество должника.
Исходя из п. 2 ст. 227 настоящего Закона порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников при подаче заявления о банкротстве уполномоченным органом определены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников".
Пунктом 2 ст. 52 Закона о банкротстве предусмотрено, что решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное не установлено настоящим Законом.
На основании изложенного, а также, руководствуясь ст. ст. 167, 176, 181, 223, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
1.Признать общество с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "АРСЕНАЛ" (Владимирская область, г. Ковров) несостоятельным (банкротом).
2.Открыть конкурсное производство и ввести его сроком на шесть месяцев.
3.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Частное охранное предприятие "АРСЕНАЛ" (Владимирская область, г. Ковров) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
Исполнительный лист выдать.
4.Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные ст. ст. 181, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Е.Е. Корнилов
