НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение АС Владимирской области от 10.09.2019 № А11-3906/17

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13

http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир Дело № А11-3906/2017

"17" сентября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.09.2019.

Полный текст решения изготовлен 17.09.2019.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 03.09.2019 был объявлен перерыв до 05.09.2019 до 09 час. 00 мин., до 10.09.2019 до 09 час. 10 мин.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Кузьминой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степановой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Владимирская энергосбытовая компания" (600015, г. Владимир, ул. Разина, д. 21, 4 этаж, ОГРН 1053303600019, ИНН 3302021309) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (603950, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 33, ОГРН 1075260020043, ИНН 5260200603) в лице филиала "Владимирэнерго" (600016, г. Владимир, ул. Большая Нижегородская, д. 106) о взыскании 4 068 336 руб. 52 коп.,

при участии представителей

от ПАО "Владимирэнергосбыт" – Старковой Н.Б., по доверенности от 09.01.2019 № 22 сроком действия по 31.12.2019;

от ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" – Холминой Е.С., по доверенности от 26.08.2019 № 121 сроком действия по 30.04.2020,

информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru,

установил.

Публичное акционерное общество "Владимирская энергосбытовая компания" (далее – истец, ПАО "Владимирэнергосбыт") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" (далее – ответчик, ПАО "МРСК Центра и Приволжья") с требованием о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в размере 4 068 336 руб. 52 коп.

До принятия окончательного судебного акта по делу истец уточнил заявленные требования и просил взыскать с ответчика стоимость фактических потерь электроэнергии за июль 2016 года в сумме 1 595 476 руб. 04 коп. (заявление от 03.09.2019).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассмотрев данное уточнение, арбитражный суд счел возможным его принять. Указанные обстоятельства в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для рассмотрения искового заявления ПАО "Владимирэнергосбыт" исходя из представленного уточнения.

В судебном заседании представители ПАО "Владимирэнергосбыт" поддержали заявленное требование с учетом уточнения.

ПАО "МРСК Центра и Приволжья" представило в материалы дела отзыв от 27.08.2019 № 960/юр, в котором указывает на необоснованность заявленного ПАО "Владимирэнергосбыт" требования.

В заседании суда представитель ПАО "МРСК Центра и Приволжья" поддержал изложенную в отзыве позицию.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 03.09.2019 был объявлен перерыв до 05.09.2019 до 09 час. 00 мин., до 10.09.2019 до 09 час. 10 мин.

Проанализировав доводы участвующих в судебном заседании лиц, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, постановлением департамента цен и тарифов администрации Владимирской области от 18.10.2006 № 23/1 ПАО "Владимирэнергосбыт" присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Владимирской области.

В период с июля 2016 года года ПАО "Владимирэнергосбыт" осуществляло энергоснабжение по точкам поставки ОАО "Балакиревский механический завод" (ПС Балакиреве, ф. 1018); ООО "Регион" (ПС Мезиновка Ф.602. ТП 638);ООО "Юта АГ" (ПС Борисовская ф. 1005 ТП-206); ИП Андреева О.В. (ПС Селиваново ф.111 ТП-243); МКД №№ 14, д. 16 п. Красная Горбатка, ул. Садовая (ПС Селиваново ф.102 ТП-227); ПАО "Сбербанк России" (операционная касса №93/0136 д. Октябрьская, ул. Механизаторов, 10) (ПС Паустово ф. 1002 КТП-282); Владимирская ГТС Владимирского филиала ОАО "Ростелеком" (ПС Н.Александрово, ф. 1009, ТП-242) (ШТК Сновицы); Владимирский филиал ОАО "Ростелеком" (ПС Гавриловская, ф. 1001, ТП-254) (ШТК Гавриловское); ПАО "Ростелеком" (ПС Павловская, ф. 1006, ТП-20 и ПС Павловская, ф. 1001, ТП-432) (Спасское Городище, Туртино АТС (WI-FI)); Владимирский филиал ПАО "Ростелеком" (ПС Судогда, ф. 102, 146/250) (АТС Муромцево ШТК № 2); ГУП "СДРСУ" (ПС Бараки ф.1001 ТП 804/100); ИП Егорова О.Г. (ПС Н. Александрово, ф. 613, ТП-904); филиал во Владимирской и Ивановской областях ПАО "Ростелеком" (ПС Никологоры ф. 102/545; ПС Мстёра ф. 611 КТП-512; ПС Илевники ф. 104/136; ПС Сергиевы Горки ф. 1005 КТП-101; ПС Никологоры ф. 106 КТП-376; ПС Мстёра ф. 609 КТП-445; ПС Болымотиха ф. 606/99; ПС Мстёра Тяговая ф. 1001 ТП-30); МКД по ул. Заводской п. Балакирево (ТПС "Балакирево" 110/27 5/10 ф. №18 ЮкВ).

ПАО "Владимирэнергосбыт" предъявлена к взысканию стоимость потерь электрической энергии по указанным потребителям за июль 2016 года.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в электрических сетях по указанным точкам поставки в спорный период, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает исковое заявление ПАО "Владимирэнергосбыт" подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закона об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).

Кроме того, если законом или иными правовыми актами не установлено иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила шестого параграфа главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты; обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Как следует из пункта 4 Основных положений № 442, сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу абзаца 4 пункта 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с пунктом 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III Основных положений № 442.

Согласно пункту 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пунктам 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Как следует из материалов дела, ОАО "Балакиревский механический завод" согласно Акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 30.12.2011 ОАО "БМЗ" в точке поставки (ПС Балакиреве, ф. 1018) имеет непосредственное присоединение к электросетевому хозяйству ОАО "РЖД", и электроэнергия в точке поставки ПС Балакирево ф. 1018 в энергопринимающие устройства ОАО "БМЗ" поступает из электрических сетей ОАО "РЖД". Соответственно, объем потребленной электроэнергии по указанной точке поставки ОАО "БМЗ" учитывается при определении объема потерь электроэнергии в сетях ОАО "РЖД".

Таким образом, ПАО "МРСК Центра и Приволжья" завышая объем отпуска электроэнергии из своих сетей, путем предоставления сведения об отпущенной электроэнергии по потребителю ОАО "БМЗ" по точке поставки ПС Балакирево ф. 1018, необоснованно занизило объем потерь электроэнергии, подлежащий оплате в адрес гарантирующего поставщика в размере 610 964 кВт.

По точке поставки ООО "Регион" (ПС Мезиновка Ф.602. ТП 638) установлено, что в соответствии с Актом ограничения режима потребления электроэнергии от 07.07.2016 в отношении указанной точки поставки введено полное ограничение режима потребления электроэнергии путем отключения линейного разъединителя КТП-638. Следовательно, с даты введения ограничения в отношении данной точки поставка электроэнергии не производилась.

Однако, ПАО "МРСК Центра и Приволжья", предоставляя в адрес ПАО "Владимирэнергосбыт" сведения об объеме полезного отпуска электроэнергии, отразило по данной точке поставки потери электроэнергии ООО "Регион" в объеме 927 кВт.

Поскольку, потребление электроэнергии по указанной точке поставки потребителем не производилось, то и потерь электроэнергии в участке сети возникнуть не могло.

Таким образом, ПАО "МРСК Центра и Приволжья" необоснованно уменьшает объем потерь электроэнергии, подлежащий оплате в адрес гарантирующего поставщика в объеме 927 кВт, увеличивая на данную величину объем полезного отпуска по указанной точке поставки.

Между ООО "Юта-АвтоГаз" (потребитель) и ПАО "Владимирэнергосбыт" заключен договор энергоснабжения от 01.07.2016 № 8407. Приложением № 3.1. к указанному договору, согласованным со стороны ПАО "МРСК Центра и Приволжья", предусмотрены потери ЛЭП и в трансформаторах в размере 0,14%.

Соответственно, ежемесячно к общему объему потребленной электроэнергии Потребителю прибавляются потери в размере 0,14% от общего объема потребленной в расчетный месяц электроэнергии.

Согласно рапорту, представленному со стороны потребителя в адрес ПАО "Владимирэнергосбыт", объем потребленной в июле 2016 года электроэнергии составил 875 кВт. С учетом предусмотренной договором величины потерь ЛЭП и в трансформаторах (0,14%), объем потерь составил 1 кВт. Итого, объем потребленной электроэнергии ООО "Юта АГ" по точке поставки ПС Борисовская ф. 1005 ТП-206 составил 876 кВт.

Однако, ПАО "МРСК Центра и Приволжья", предоставляя в адрес ПАО "Владимирэнергосбыт" сведения об объеме полезного отпуска электроэнергии в размере 897 кВт, отразило по данной точке поставки потери электроэнергии ООО "Юта-Авто Газ" в объеме 22 кВт, что составляет 2,5% от общего объема потребленной электроэнергии, а не 0,14%, как предусмотрено договором с потребителем, что повлекло увеличение объема отпущенной по спорной точке поставки электроэнергии.

Таким образом, ПАО "МРСК Центра и Приволжья" необоснованно уменьшает объем потерь электроэнергии, подлежащий оплате в адрес гарантирующего поставщика в размере 21 кВт, увеличивая на данную величину объем полезного отпуска по указанной точке поставки.

Как следует из материалов дела, между ИП Андреевой О.В. (потребитель) и ПАО "Владимирэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения от 01.12.2008 № 7186. В соответствии с приложением № 3.1. к указанному договору расчетным прибором учета является электросчетчик СЭО-1.15.402 № 08027804.

Согласно Акту осмотра приборов расчетного учета электроэнергии от 17.11.2010, подписанного со стороны потребителя и ПАО "МРСК Центра и Приволжья", указанный прибор учета имеет расчетный коэффициент - 1 и срок следующей поверки - март 2023 года. Соответственно, прибор учета электроэнергии СЭО-1.15.402 № 08027804 является пригодным для коммерческого учета до окончания срока межповерочного интервала, либо до осуществления замены данного прибора учета.

В соответствии с показаниями прибора учета электроэнергии СЭО-1.15.402 №08027804 потребитель ежемесячно предоставляет в адрес гарантирующего поставщика сведения о потребленной электроэнергии.

Так, в июле 2016 года потребитель сообщил в адрес гарантирующего поставщика о потребленной электроэнергии в размере 1 291 кВт.

Однако, ПАО "МРСК Центра и Приволжья", предоставляя в адрес ПАО "Владимирэнергосбыт" сведения об объеме полезного отпуска электроэнергии, отразило показания прибора учета, который не является расчетным, не согласован потребителем в качестве расчетного и не включен в договор энергоснабжения от 01.12.2008 № 7186 для коммерческого учета потребленной электроэнергии.

С учетом положений пунктов 137, 152 157, 158 Основных положений № 442 при наличии допущенного в установленном порядке в эксплуатацию и согласованного в договоре энергоснабжения в качестве расчетного прибора учета электроэнергии (СЭО-1.15.402 №08027804), не согласованный со стороны потребителя прибор учета электроэнергии (NP545.24TI № 05050262) не может применяться в качестве расчетного. Показания такого прибора учета не могут применяться при определении объема электроэнергии, отпущенного потребителю.

Таким образом, ПАО "МРСК Центра и Приволжья", завышая объем полезного отпуска электроэнергии по потребителю - ИП Андреева О.В., путем предоставления сведений об отпущенной электроэнергии в объеме 1 627 кВт (1 742 кВт - 115 кВт (транзит)), необоснованно занизило объем потерь электроэнергии, подлежащий оплате в адрес гарантирующего поставщика в размере 336 кВт.

ПАО "МРСК Центра и Приволжья", предоставляя в адрес ПАО "Владимирэнергосбыт" сведения об объеме полезного отпуска электроэнергии многоквартирным домам, расположенным по адресу: п. Красная Горбатка, ул. Садовая д. 14, д. 16, отразило показания приборов учета, которые не являются расчетными - не согласованы потребителями в качестве расчетных для коммерческого учета потребленной электроэнергии.

С учетом порядка определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, в спорный период, при отсутствии в многоквартирных домах, расположенных по адресу: п. Красная Горбатка, ул. Садовая, д. 14, д. 16, коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии, объем поставленного в такие многоквартирные дома коммунального ресурса определяется как суммарный объем электроэнергии, определенный по индивидуальным приборам учета, и суммарный объем электроэнергии, предъявленный гражданам, в случае отсутствия ИПУ, по установленному нормативу потребления коммунальной услуги.

Таким образом, ПАО "МРСК Центра и Приволжья", завышая объем полезного отпуска электроэнергии по указанным точкам поставки, путем предоставления сведений об отпущенной электроэнергии в многоквартирные дома, расположенные по адресу: п. Красная Горбатка, ул. Садовая, д. 14, д. 16, в объеме 1 371 кВт и 584 кВт соответственно, зафиксированном общедомовыми приборами учета, необоснованно занизило объем потерь электроэнергии, подлежащий оплате в адрес гарантирующего поставщика в размере 396 кВт (222 кВт + 174 кВт).

Как следует из материалов дела, согласно заключенному между ПАО "Сбербанк России" и ПАО "Владимирэнергосбыт" договора энергоснабжения от 01.07.2012 № 2561, сторонами согласно Приложению № 3.1. к указанному договору согласована точка поставки операционная касса №93/0136 д. Октябрьская, ул. Механизаторов, 10) (ПС Паустово ф. 1002 КТП-282). Также данным приложением предусмотрен расчетный коэффициент - 1 и потери ЛЭП и трансформатора - 0.

Согласно рапорту, представленному со стороны ПАО "Сбербанк России" в адрес ПАО "Владимирэнергосбыт", объем потребленной в июле 2016 года электроэнергии по спорной точке поставки составил 289 кВт.

Однако, ПАО "МРСК Центра и Приволжья", предоставляя в адрес ПАО "Владимирэнергосбыт" сведения об объеме полезного отпуска электроэнергии в размере 296 кВт, отразило по данной точке поставки потери электроэнергии в размере 2,5% от общего объема потребленной электроэнергии, что составило 7 кВт.

Таким образом, ПАО "МРСК Центра и Приволжья", завышая объем полезного отпуска электроэнергии по потребителю - ПАО "Сбербанк России", путем предоставления сведений об отпущенной электроэнергии по спорной точке поставки в объеме 296 кВт, необоснованно занизило объем потерь электроэнергии, подлежащий оплате в адрес гарантирующего поставщика в размере 7 кВт.

Между Владимирской ГТС Владимирского филиала ПАО "Ростелеком" и ПАО "Владимирэнергосбыт" отсутствуют договорные отношения по точке поставки ПС Н. Александрово, ф. 1009, ТП-242 в отношении ШТК Сновицы, поскольку данное лицо не обращалось в адрес гарантирующего поставщика за заключением договора поставки электроэнергии в отношении указанной точки поставки.

Также между ПАО "Ростелеком" и ПАО "Владимирэнергосбыт" отсутствуют договорные отношения по точкам поставки: ПС Гавриловская, ф. 1001, ТП-254 (ШТК Гавриловское); ПС Павловская, ф. 1006, ТП-20 и ПС Павловская, ф. 1001, ТП-432 (Спасское Городище, Туртино АТС (WI-FI)); ПС Судогда, ф. 102, 146/250 (АТС Муромцево ШТК № 2).

С учетом положений пунктов 50, 51 Правил № 861, пунктов 84, 128, 130, 196 Основных положений № 422 объем бездоговорного потребления электроэнергии не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии и является составной частью фактических потерь сетевой организации, которая вправе компенсировать затраты, связанные с оплатой гарантирующему поставщику объема бездоговорного потребления в виде фактических потерь, путем взыскания с лица, допустившего бездоговорное потребление, стоимости потребленной электрической энергии.

Таким образом, ПАО "МРСК Центра и Приволжья" необоснованно завышает объем полезного отпуска электроэнергии по указанным точкам поставки, включая бездоговорное потребление в состав полезного отпуска электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика, и необоснованно занижает объем потерь электроэнергии, подлежащий оплате в адрес гарантирующего поставщика в размере 135 кВт (ПС Н. Александрово, ф. 1009, ТП-242 (ШТК Сновицы)), в размере 360 кВт (ПС Гавриловская, ф. 1001, ТП-254) (ШТК Гавриловское)), в размере 20 кВт (ПС Павловская, ф. 1006, ТП-20 и ПС Павловская, ф. 1001, ТП-432) (Спасское - Городище и Туртино АТС (WI-FI)), в размере 251 кВт (ПС Судогда, ф. 102, 146/250) (АТС Муромцево ШТК №2).

Как следует из материалов дела, в спорный период ПАО "Владимирэнергосбыт" осуществляло энергоснабжение потребителей (филиал ГУП "ДСУ-3" "СДРСУ" и жилые дома д. Бараки, ул. Советская) через воздушную линию ВЛ-1001, расположенную по адресу Владимирская обл., Судогодский р-н, МО Вяткинское (сельское поселение), д. Бараки, ул. Советская.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.03.2015 №33/029/001/2015-1275 воздушная линия электропередач ВЛ-0,4 кВ от КТП №804 "СДРСУ" ВЛ-1001 ПС "Бараки" принята на учет органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества 11.03.2015.

С учетом положений статьи 28 Закона об электроэнергетике бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Согласно пункту 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с вышеуказанной нормой, гарантирующий поставщик произвел расчет размера потерь электроэнергии, возникших в воздушной линии электропередач ВЛ-0,4 кВ от КТП №804 "СДРСУ" ВЛ-1001 ПС "Бараки", расположенной по адресу: Владимирская обл., Судогодский р-н, МО Вяткинское (сельское поселение), д. Бараки, ул. Советская, путем определения разницы между объемом электроэнергии, поступившим в спорную воздушную линию электропередач, и показаниями приборов учета, установленных у потребителей электроэнергии, находящихся в спорный период в договорных отношениях с ПАО "Владимирэнергосбыт".

На основании указанных сведений и руководствуясь выше названными нормами гарантирующий поставщик произвел расчет стоимости фактических потерь электроэнергии и предъявил в адрес ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" требование об оплате 1 192 кВт.

ПАО "МРСК Центра и Приволжья" необоснованно завышает объем полезного отпуска электроэнергии по точке поставки ПС Бараки, ф. 1001 ТП 804/100, включая потери в бесхозяйном участке электросетевого хозяйства в состав полезного отпуска электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика, и необоснованно занижает объем потерь электроэнергии, подлежащий оплате в адрес гарантирующего поставщика в размере 1 192 кВт.

Как следует из материалов дела, между ИП Егоровой О.Г. и ПАО "Владимирэнергосбыт" был заключен договор энергоснабжения от 01.08.2012 № 3515 в отношении прибора учета электроэнергии №10716755, расположенного в РУ-0,4 кВ КТП-904/100 кВа. Указанный договор был заключен на основании договора аренды трансформаторной подстанции КТП ТВ/В 100 кВт 6/0,4 кВ с трансформатором ТМГ 100 6/0,4у/у0 от 28.06.2012, заключенного между Егоровой О.Г. и собственником электросетевого хозяйства - ООО "Экология Строй" сроком на 11 месяцев для осуществления технологического присоединения и подачи электроэнергии к жилому дому, расположенному по адресу: Владимирская область, Суздальский р-н, п. Боголюбово, ул. Западная, д. 12А.

Дополнительным соглашением от 01.11.2015 к договору энергоснабжения от 01.08.2012 указанный договор был расторгнут с 01.11.2015 в связи с прекращением действия договора аренды от 28.06.2012.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО "Экология Строй" (собственник электросетевого хозяйства) 09.06.2014 было ликвидировано.

Комитет по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района письмом от 15.02.2016 № КУМИ-144/02-09 сообщил о том, что в отношении КТП-904, расположенной по адресу: Владимирская область, Суздальский р-н, п. Боголюбово, ул. Западная, д. 12 А, проводятся работы по признанию указанного энергопринимающего оборудования бесхозяйным.

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей спорное электросетевое оборудование имеет непосредственное подключение к электросетевому хозяйству ПАО "МРСК Центра и Приволжья", и последний оказывает услуг по передаче электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика, находящимся в жилом доме по адресу: Владимирская область, Суздальский р-н, п. Боголюбово, ул. Западная, д. 12А.

С учетом положений пункта 50 Правил № 861 гарантирующий поставщик произвел расчет размера потерь электроэнергии, возникших в спорном объекте электросетевого хозяйства путем определения разницы между показаниями объемом электроэнергии, поступившим в спорную КТП-904 и показаниями приборов учета, установленных у потребителей электроэнергии, находящихся в спорный период в договорных отношениях с ПАО "Владимирэнергосбыт".

Таким образом, ПАО "МРСК Центра и Приволжья" необоснованно завышает объем полезного отпуска электроэнергии по точке поставки ПС Боголюбово, ф. 613 КТП-904, включая потери в бесхозяйном участке электросетевого хозяйства в состав полезного отпуска электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика, и необоснованно занижает объем потерь электроэнергии, подлежащий оплате в адрес гарантирующего поставщика в размере 485 кВт.

Между филиалом во Владимирской и Ивановской областях ПАО "Ростелеком" (потребитель) и ПАО "Владимирэнергосбыт" заключен договор энергоснабжения от 01.05.2008 № 3601.

Во исполнение данного договора потребитель ежемесячно представляет данные о количестве потребленной электроэнергии.

Так, за июль 2016 года со стороны потребителя в адрес ПАО "Владимирэнергосбыт" был предоставлен рапорт расхода электроэнергии, отражающий потребление электроэнергии в расчетном периоде по последующим точкам: ПС Никологоры ф. 102/545; ПС Мстёра ф. 611 КТП-512; ПС Илевники ф. 104/136; ПС Сергиевы Горки ф. 1005 КТП-101; ПС Никологоры ф. 106 КТП-376; ПС Мстёра ф. 609 КТП-445; ПС Болымотиха ф. 606/99; ПС Мстёра Тяговая ф. 1001 ТП-30, в общем объеме потребленной электроэнергии 181 кВт.

ПАО "МРСК Центра и Приволжья", предоставляя в адрес ПАО "Владимирэнергосбыт" сведения об объеме полезного отпуска электроэнергии по данному Потребителю, отразило в полезном отпуске электроэнергии по юридическим лицам объем отпущенной электроэнергии в расчетном периоде по указанным точкам поставки в общем объеме 454 кВт.

Таким образом, ПАО "МРСК Центра и Приволжья", завышая объем полезного отпуска электроэнергии по Потребителю - ПАО "Ростелеком", путем предоставления сведений об отпущенной электроэнергии по спорным точкам поставки в объеме 454 кВт, необоснованно занизило объем потерь электроэнергии, подлежащий оплате в адрес гарантирующего поставщика в размере 273 кВт.

Как следует из материалов дела, по результатам внеплановой проверки технологического присоединения к электрическим сетям ТСО многоквартирных домов № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9, расположенных по ул. Заводская п. Балакирево, между ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и ПАО "Владимирэнергосбыт" был составлен Акт от 28.11.2016.

Согласно Акту от 28.11.2016 указанные многоквартирные дома технологически подключены к электрическим сетям ОАО "БМЗ" к ЗТП-20 ф.18 (резерв 1006 и аварийный резерв 1014) ТПС Балакирево, в связи с чем не подлежат согласованию в составе полезного отпуска ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

В соответствии с Актом, составленным между ОАО "БМЗ" и ПАО "МРСК Центра и Приволжья", переключение электроснабжения многоквартирных домов №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9, расположенных в п. Балакирево ул. Заводская, с сетей ОАО "БМЗ" ЗТП-20 ф. 18 на электрические сети Александровского РЭС КТП-365 фид. №20 было осуществлено только с 19.12.2016.

Кроме того, согласно Акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 30.12.2011 ОАО "БМЗ" в спорной точке поставки имеет непосредственное присоединение к электросетевому хозяйству ОАО "РЖД", и электроэнергия в точке поставки ПС Балакирево ф. 1018 в энергопринимающие устройства ОАО "БМЗ" поступает из электрических сетей ОАО "РЖД". Соответственно, объем потребленной электроэнергии по указанной точке поставки учитывается при определении объема потерь электроэнергии в сетях ОАО "РЖД" и не является полезным отпуском из электрических сетей ПАО "МРСК Центра и Приволжья".

Однако, ПАО "МРСК Центра и Приволжья", предоставляя в адрес ПАО "Владимирэнергосбыт" сведения об объеме отпуска электроэнергии, отпущенной потребителям гарантирующего поставщика, отразило объем отпущенной электроэнергии в расчетном периоде по спорным точкам поставки в общем размере 12 526 кВт.

Таким образом, ПАО "МРСК Центра и Приволжья", завышая объем отпуска электроэнергии из своих сетей, путем предоставления сведения об отпущенной электроэнергии по спорным точкам поставки, необоснованно занизило объем потерь электроэнергии, подлежащий оплате в адрес гарантирующего поставщика в размере 12 526 кВт.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В ходе рассмотрения дела, ПАО "МРСК Центра и Приволжья" доказательств, опровергающих доводы и расчеты ПАО "Владимирэнергосбыт", не представило, установленные по делу обстоятельства документально не опровергло.

При указанных обстоятельствах требование ПАО "Владимирэнергосбыт" о взыскании с ПАО "МРСК Центра и Приволжья" стоимости фактических потерь электрической энергии в сумме 1 595 476 руб. 04 коп. за период июль 2016 года подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 28 955 руб. подлежит взысканию с ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в пользу ПАО "Владимирэнергосбыт".

В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 14 387 руб., излишне уплаченная по платежному поручению от 28.04.2017 № 7621.

Руководствуясь статьями 4, 17, 49, 65, 71, 110, 167-171, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (603950, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д. 33, ОГРН 1075260020043, ИНН 5260200603) в лице филиала "Владимирэнерго" (600016, г. Владимир, ул. Большая Нижегородская, д. 106) в пользу публичного акционерного общества "Владимирская энергосбытовая компания" (600015, г. Владимир, ул. Разина, д. 21, 4 этаж, ОГРН 1053303600019, ИНН 3302021309) долг в сумме 1 595 476 руб. 04 коп., а также расходы по государственной пошлине в сумме 28 955 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2. Возвратить публичному акционерному обществу "Владимирская энергосбытовая компания" из федерального бюджета 14 387 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 28.04.2017 № 7621.

Подлинный экземпляр платежного поручения от 28.04.2017 № 7621 оставить в материалах дела.

Основанием для возврата государственной пошлины является настоящее решение.

3. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Г. Кузьмина