Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
24.08.2007г. Дело N А72-2913/07-12/106 г.Ульяновск
Арбитражный суд Ульяновской области в лице судьи Каргиной Е.Е.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Мальта»
к ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска
о признании незаконным бездействия, признании недействительным ненормативного акта налогового органа,
при участии представителей сторон:
от заявителя – Трофимов В.В., протокол от 02.03.07,
от налогового органа – Суслина Ю.А., доверенность от 20.04.07,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Мальта» (далее - общество, ООО «Мальта») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, уточненным на основании ст. 49 АПК РФ, в котором просит:
- признать незаконным бездействие ИФНС РФ по Ленинскому району г.Ульяновска, выразившееся в том, что инспекция не производит корректировку карточки лицевого счета ООО «Мальта» с учетом вступивших в законную силу судебных актов по делу № А72-9486/03-Б671;
- признать недействительным решение ИФНС РФ по Ленинскому району г.Ульяновска от 04.06.07г. №3095 об отказе в осуществлении возврата (зачета) переплаты на расчетный счет ООО «Мальта»;
- в порядке п. 3 ч.5 ст. 201 АПК РФ обязать ответчика внести изменения в карточку лицевого счета общества, обязать принять решение в соответствии со ст. 79 НК РФ о возврате на расчетный счет ООО «Мальта» излишне взысканных сумм НДС и пени с начисленными процентами.
Из материалов дела усматривается , решением от 31.07.03 №671 ДСП налоговый орган начислил обществу к уплате на основании п.5 ст. 173 НК РФ налог на добавленную стоимость за 2000-2002г.г., первое полугодие 2003г. в общей сумме 358264 руб., пени - 174756 руб., всего - 533020 руб., в порядке ст.ст. 31,46 Налогового кодекса Российской Федерации решением от 04.09.03 №16-11-34/12033 инспекцией приняты меры принудительного взыскания платежей за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках. В целях исполнения решения от 04.09.03 № 16-11-34/12033 18.05.04 выставленык расчетному счету ООО «Мальта» инкассовые поручения №№ 1379, 1380. Указанными платежными документами принудительно взыскано 358264 руб. НДС и 174756 руб. – пени по НДС (л.д. 23, 24,35).
Впоследствии вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.01.06 по делу №А72-9486/03-Б675 решение ИФНС России по Ленинскому р-ну г.Ульяновска от 04.09.03 №16-11-34/12033 о взыскании налога, пени за счет денежных средств ООО «Мальта» на счетах в банках признано недействительным в части налога в сумме 336900 руб. и соответствующих пеней.
ООО «Мальта» обратилось в налоговый орган с заявлением от 25.05.07 № 0705 о возврате в порядке ст. 79 НК РФ на расчетный счет общества излишне взысканных сумм налога, пени с начисленными процентами.
Решением ИФНС России по Ленинскому р-ну г.Ульяновска от 04.06.07 № 3095 в осуществлении возврата заявителю было отказано по причине отсутствия переплаты в КЛС.
Заявитель посчитал свои права нарушенными и обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.
Налоговый орган в своем отзыве на заявление утверждает, что взысканные инкассовыми поручениями от 18.05.04 № № 1379, 1380 суммы не могут образовывать переплату у налогоплательщика. Решение от 04.09.03 №16-11-34/12033 является производным, вытекающим из решения от 31.07.03 №671ДСП, и не может сторнировать суммы, начисленные по результатам выездной налоговой проверки. Оснований для начисления процентов нет, так как у налогоплательщика нет переплаты по налогу. Взысканные суммы по инкассовым поручениям погасили начисления по решению от 31.07.03 №671ДСП.
Рассмотрев доводы, изложенные в заявлении и отзыве на него, исследовав представленные доказательства и заслушав объяснения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Право налогоплательщика на зачет и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет, что подтверждается определенными доказательствами: платежными поручениями налогоплательщика, инкассовыми поручениями (распоряжениями) налогового органа, информацией об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, содержащейся в базе данных, формирующейся в отношении каждого налогоплательщика налоговым органом, характеризующей состояние его расчетов с бюджетом по налогам и отражающей операции, связанные с начислением, поступлением платежей, зачетом или возвратом сумм налога.
В рассматриваемом случае судом установлено, что утверждение налогового органа об отсутствии факта переплаты в бюджет на дату подачи заявления ООО «Мальта» о возврате излишне взысканных сумм налога и пени противоречит материалам дела.
Задолженности по налогу на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджет, согласно сведениям о расчетах налогоплательщика с бюджетом заявитель не имеет. Как следует из справки от 30.05.07 № 39229 и анализа данных КРСБ, представленных инспекцией в суд, у налогоплательщика на лицевом счете к уплате значится лишь остаток пеней - 55862,29 руб., начисленных на оспоренную в рамках дела №А72-9486/03-Б675 недоимку в сумме 358264 руб., при этом вступившими в законную силу судебными актами по делу №А72-9486/03-Б675 установлено, что из всей суммы - 358264 руб. обоснованно начислено и подлежит взысканию только 21364 руб. Данной недоимке соответствует пеня - 3641,83 руб.
После вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу №А72-9486/03-Б675 суммы налога и пени подлежали уменьшению с отражением инспекцией в карточках лицевого счета.
Налоговым органом в лицевом счете налогоплательщика задолженность с учетом решения по делу №А72-9486/03-Б675 не уменьшена.
Довод инспекции о том, что взысканные инкассовыми поручениями от 18.05.04 № 1379, №1380 суммы 336900 руб. и 171114,17 руб. соответственно не могут образовывать у налогоплательщика переплату, поскольку решение о взыскании (от 04.09.03 №16-11-34/12033) является производным, вытекающим из решения о начислении (от 31.07.03 №671ДСП), и не может сторнировать суммы, начисленные по результатам выездной налоговой проверки, суд во внимание не принимает, поскольку в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, иных органов, организаций, должностных лиц и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Поэтому налоговый орган не вправе применять порядок исчисления налога, который признан неправомерным вступившим в законную силу решением арбитражного суда, и, соответственно, отказывать в удовлетворении заявления о возврате платежей по данному основанию со ссылкой на отсутствие переплаты.
Согласно п. 4 ст. 79 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет, в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
В силу изложенного бездействие налогового органа, не отразившего в карточке лицевого счета уменьшение сумм налога и пени после вступления в законную силу решения суда по делу №А72-9486/03-Б675, является незаконным, заявителю безосновательно отказано в возврате с начислением процентов излишне взысканных в бюджет платежей по инкассовому поручению от 18.05.04 № 1379 в сумме 336900 руб., по инкассовому поручению от 18.05.04 № 1380 - в сумме 171114,17 руб. (174756 руб. - 3641,83 руб.).
Государственную пошлину за рассмотрение дела в суде следует возложить на инспекцию в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 112, 159, 167, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Ходатайство об уточнении требований удовлетворить.
Заявление удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска, выражающееся в том, что налоговый орган не производит корректировку карточки лицевого счета ООО «Мальта».
Признать недействительным решение ИФНС РФ по Ленинскому району г.Ульяновска об отказе в осуществлении зачета (возврата) от 04.06.07г. №3095.
Обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав заявителя путем внесения соответствующих изменений в карточку лицевого счета ООО «Мальта» на основании вступивших в законную силу судебных актов по делу №А72-9486/03-Б675, обязать ответчика принять решение о возврате излишне взысканных сумм НДС и пени на расчетный счет заявителя в соответствии со статьей 79 НК РФ с начисленными процентами.
Взыскать с ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска в пользу ООО «Мальта» 4000 рублей судебных издержек, связанных с оплатой государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Е.Е.Каргина