АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тюмень
Дело №
А70-2562/2020
14 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 14 июля 2020 года.
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём Бахмач И.М., рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению
ТСЖ «Соседи» ИНН 7203224785
к Государственной жилищной инспекции Тюменской области
о признании незаконным предписания от 13.09.2019 № ТО-22-32,
при участии:
представитель заявителя – Филимонов И.И. на основании доверенности от 11 сентября 2019г.,
представитель ответчика – Рыболовлева П.Н. на основании доверенности от 28 января 2020г.,
установил:
ТСЖ «Соседи» (далее - заявитель, Товарищество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Тюменской области (далее - ответчик, Инспекция) о признании незаконным предписания от 13.09.2019 № ТО-22-32.
Поскольку копия оспариваемого предписания получена заявителем 19 февраля 2020г., заявитель обратился в суд 26 февраля 2020г., то в данном случае соблюден трёхмесячный срок подачи заявления в арбитражный суд, установленный ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснив, что с актом проверки от 13.01.2020 им было получено предписание, в котором стояла дата предписания 13.09.19 и дата его исполнения 01.04.2019, считает его незаконным, поскольку дата его исполнения более ранняя, чем само предписание.
Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
Заслушав объяснения участников судебного процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, в мае 2019 года НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» в отношении ТСЖ «Соседи» проводилась плановая проверка, в ходе которой установлено, что взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками в многоквартирном доме по ул. Домостроителей, д. 26, корпус 3 г.Тюмени на расчётный счет ООО «УК «Офисные технологии», а затем с расчетного счета зачисляются на специальный счет, что является нарушением порядка начисления взносов на капитальный ремонт, установленный ч.2 ст.171 Жилищного кодекса РФ.
Информация о проверке была направлена в Инспекцию, которая на основании приказа от 27.05.2019 № 01-16-0838/19 провела внеплановую документарную проверку, по результатам которой в отношении ТСЖ «Соседи» выдано предписание от 18.06.2019 № ТО-17-65 со сроком исполнения до 01.09.2019, в соответствии с которым Товарищество обязано прекратить сбор денежных средств, уплаченных в виде взносов на капитальный ремонт на расчетный счет ООО «УК «Офисные технологии», обеспечить сбор денежных средств, уплаченных в виде взносов на капитальный ремонт, на специальный счет.
Далее на основании приказа от 04.09.2019 № 01-16-1402/19 Инспекция провела проверку выполнения вышеуказанного предписания, в ходе которой установлено, что названное предписание не исполнено – не прекращён сбор денежных средств, уплаченных в виде взносов на капитальный ремонт на расчетный счет ТСЖ «Соседи», не обеспечен сбор указанных денежных средств на специальный счет.
В этой связи составлен акт проверки от 13.09.2019 № ТО-22-049 и выдано повторное предписание от 13.09.2019 № ТО-22-32 со сроком исполнения до 01.12.2019.
После этого ТСЖ «Соседи» стало исполнять предписание и устранять нарушение, что сторонами не оспаривается.
В период с 09.12.2019 по 13.01.2020 Инспекцией снова проведена проверка ранее выданного предписания от 13.09.2019 № ТО-22-32, в ходе которой установлено, что указанное предписание до конца не выполнено.
Составлен акт проверки от 13.01.2020 и выдано новое предписание от 13.01.2020 № ТО-22-01 с аналогичным ранее выданным предписаниям текстом.
Требования вышеуказанных предписаний выполнены ТСЖ «Соседи» в марте 2020 года, о чем Инспекция информирована письмом от 25.03.2020 № 008.
По существу содержащиеся в предписаниях требования соответствуют действующему законодательству.
Согласно ч.2 ст.171 Жилищного кодекса РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В ходе проверки установлено и не оспаривается заявителем, что взносы на капитальный ремонт собираются с собственников помещений в многоквартирном доме и изначально аккумулируются на расчетном счете Товарищества. Затем денежные средства, поступившие в качестве взносов на капитальный ремонт, изначально зачисленные на расчетный счет, перечисляются на специальный счет.
Такой способ формирования фонда капитального ремонта противоречит положениям части 2 ст.171 Жилищного кодекса РФ.
Однако, обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением и поддерживая его требования в ходе судебного разбирательства, заявитель просит признать незаконным полученное им в феврале 2020 года предписание № ТО-22-32, датированное 13-м сентября 2019 со сроком исполнения до 01 апреля 2019 года (л.д. 5).
При этом все доводы заявителя сводятся к тому, что нельзя выполнить мероприятия со сроком исполнения в прошлом.
Усматривая очевидную техническую ошибку в предписании, направленном Товариществу с актом проверки от 13 января 2020 года, Инспекцией в мае 2020 года, после возбуждения настоящего дела в суде внесены изменения в текст предписания, а именно, указаны его правильные реквизиты «от 13 января 2020» и срок исполнения «01.04.2020.»
Учитывая в совокупности все изложенные выше обстоятельства, а именно, неоднократность выставления Товариществу аналогичных по содержанию предписаний, фактическое их исполнение, арбитражный суд считает, что, несмотря на невозможность буквального исполнения оспариваемого предписания ввиду его описок в датах, оспариваемым предписанием не нарушены права и интересы ТСЖ «Соседи», что влечёт отказ в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.167 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.
Судья
Коряковцева О.В.
