АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Томск Дело № А67-4826/08
“05” ноября 2008 года
Арбитражный суд Томской области
в составе:
судьи Л.А. Мухамеджановой,
при ведении протокола судебного заседания Л.А. Мухамеджановой,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – Управление ПФ РФ) в Томском районе Томской области
к открытому акционерному обществу (далее - ОАО) «Силикатстройматериалы»
о взыскании 789881,27 руб.
при участии в судебном заседании:
от заявителя - старшего специалиста (юрисконсульта) А.В.Пермитина (доверенность от 11.02.2008);
от ответчика - Т.В.Костычевой (доверенность от 01.09.2008)
установил: Управление ПФ РФ в Томском районе Томской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к ОАО «Силикатстройматериалы» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года в сумме 770117 руб. и пеней, исчисленных с 15.05.2008 по 25.07.2008, в размере 19764,27 руб., а также пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам с 26.07.2008 по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела заявитель увеличил размер требований в части взыскания пеней в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), и просил взыскать пени в размере 48796,14 руб. за период с 15.05.2008 по 05.11.2008, а также пени, начисленные на задолженность по страховым взносам с 06.11.2008 по день фактической уплаты задолженности.
Ответчик в письменном отзыве признал требования заявителя в полном объеме.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит признание ОАО «Силикатстройматериалы» требований заявителя подлежащим принятию, а заявление Управления ПФ РФ в Томском районе Томской области - удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. Реализация этого конституционного права осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования.
Согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии со вступившим в силу с 1 января 2002 года Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон о пенсионном страховании), при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть первая статьи 3).
Трудовая пенсия, назначаемая застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», складывается из базовой, страховой и накопительной частей. Базовая часть трудовой пенсии формируется за счет единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет. Страховая же и накопительная ее части финансируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, имеющих индивидуально-возмездный характер, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации они персонифицируются применительно к каждому из застрахованных лиц и учитываются на их индивидуальных лицевых счетах, открытых в органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Учтенные таким образом страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается при наступлении страхового случая (в частности, при достижении пенсионного возраста). В условиях действующего правового регулирования размер будущих пенсионных выплат (страховой и накопительной частей трудовой пенсии) напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносов. При этом страховая часть трудовой пенсии носит условно-накопительный характер, финансируется по распределительному методу и базируется на принципе солидарности поколений. Определяя в Федеральном законе «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, работающих по трудовому договору. С учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначения страховых взносов само по себе такое правовое регулирование, как направленное на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав этих лиц, приобретение ими права на получение трудовой пенсии (страховой и накопительной ее частей), согласуется с требованиями статей 19 и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 7 Закона о пенсионном страховании право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов.
Страховые взносы являются обязательными платежами, которые перечисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на индивидуальном лицевом счете (статья 3 Закона о пенсионном страховании).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Закона о пенсионном страховании юридические лица являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и согласно части 2 статьи 14 названного Закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Пунктом 2 статьи 24 Закона о пенсионном страховании установлено, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно статье 26 Закона о пенсионном страховании исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, пени являются правовосстановительной мерой государственного принуждения, носящей компенсационный характер за несвоевременную уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в целях реализации принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав застрахованных лиц, приобретение ими права на получение трудовой пенсии (страховой и накопительной ее частей). Приведенным положениям корреспондирует положение Конвенции о защите прав человека и основных свобод о праве государства принимать такие законы, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов, сборов и взносов.
Главой 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) также определены способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов, правила которой в силу пункта 3 статьи 72 НК РФ, за исключением статей 76 и 77 НК РФ, применяются также в отношении способа обеспечения исполнения обязательств по уплате налогов в государственные внебюджетные фонды.
В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» даны следующие разъяснения:
«В тех случаях, когда в состав исковых требований налогового органа включено требование о взыскании пеней и к моменту обращения налогового органа в суд недоимка не погашена налогоплательщиком, истец в ходе судебного разбирательства вправе на основании статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличить размер исковых требований в части взыскания пеней.
Если на момент вынесения решения сумма недоимки не уплачена налогоплательщиком, в решении суда о взыскании с налогоплательщика пеней должны содержаться сведения о размере недоимки, на которую начислены пени; дате, начиная с которой производится начисление пеней; процентная ставка пеней с учетом положений статьи 75 НК РФ; указание на то, что пени подлежат начислению по день фактической уплаты недоимки.
В данном случае следует учитывать, что досудебное урегулирование спора по этому вопросу состоит в указании налоговым органом в ранее направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней».
В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона о пенсионном страховании в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, ОАО «Силикатстройматериалы» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 30.06.1992, регистрационный номер 080-021-000066.
Согласно расчету авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 1 квартал 2008 года, реестру уплаты платежей страхователя и сведениям ИФНС России по Томскому району Томской области задолженность ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года составила 770117 руб.
Управление ПФ РФ в Томском районе Томской области на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начислило пени с 15.05.2008 по 05.11.2008 (по день рассмотрения дела) в размере 48796,14 руб.
Поскольку страховые взносы и пени не уплачены ответчиком добровольно, Управление ПФ РФ в Томском районе Томской области обратилось в арбитражный суд в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 25 Закона об обязательном пенсионном страховании и частью 2 статьи 213 АПК РФ, с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам и пеней.
Требования заявителя подлежат удовлетворению, так как предъявлены в соответствии с действующим законодательством, подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, признаны ответчиком в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 49
АПК РФ, в полном объеме и признание принято судом, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ с ответчика взыскивается государственная пошлина в сумме 14689,13 руб., которая исчислена в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с открытого акционерного общества «Силикатстройматериалы», зарегистрированного Муниципалитетом Томского района 04.06.1992 №230-р (дата присвоения ОГРН - 23.12.2002, основной государственный регистрационный номер - 1027000772160) и находящегося по адресу: Томская область, Томский район, п.Копылово, ул.Песчаня, 1,
- в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года в сумме 770117 руб., пени в размере 48796,14 руб., всего - 818913,14 руб., а также пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в сумме 770117 руб., с 06.11.2008 по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 14689,13 руб.
Судья Л.А.Мухамеджанова
