Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Тамбов
«07» марта 2017 года Дело № А64-6945/2016
Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 07 марта 2017 года.
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Подольской О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой Е.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Муниципального бюджетного учреждения Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района, Тамбовский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),
к Обществу с ограниченной ответственностью «Звезда 2», Тамбовский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),
о взыскании задолженности
при участии в судебном заседании:
от истца до перерыва: ФИО1, представитель по доверенности от 30.09.2016, после перерыва: ФИО2, представитель по доверенности от 29.09.2016.
от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 22.12.2016.
установил:
Муниципальное бюджетное учреждение Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района, Тамбовский район Тамбовской области, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Звезда-2», Тамбовский район Тамбовской области, о взыскании задолженности за нарушении сроков выполненных работ по муниципальному контракту от 20.08.2012 № 0364300004112000005 на завершение комплекса подрядных работ по объекту - строительство Татановской средней общеобразовательной школы по адресу: <...> размере 103029309,04 руб.
Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика заявленные требования не признал, поскольку согласно заключения №44 о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от 28.08.2012, объект капитального строительства: Татановская средняя общеобразовательная школа, расположенная по адресу: <...> соответствует требованиям технических регламентов и проектной документации, окончание строительства, реконструкции 27.08.2012.
В соответствии со ст.163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 28 февраля 2017 до 10 час. 00 мин., после перерыва судебное заседание продолжено.
Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Рассмотрев материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.
Как следует из материалов дела и пояснений представителей сторон, 20.08.2012 в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме №0364300004112000005 от 09.08.2012 между Муниципальным бюджетным учреждением Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовской области (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Звезда-2» (генподрядчик) был заключен муниципальный контракт №0364300004112000005 на завершение комплекса подрядных работ по объекту: «Строительство Татановской средней общеобразовательной школы по адресу: ул.Москва, д.82, с.Куксово Тамбовского района Тамбовской области», в соответствии с условиями которого Генподрядчик обязуется в установленный контрактом срок, завершить комплекс подрядных работ по объекту: «Строительство Татановской средней общеобразовательной школы по адресу: ул.Москва, д.82, с.Куксово Тамбовского района Тамбовской области», а Заказчик обязуется создать Генподрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результаты и оплатить в порядке, установленном настоящим контрактом (п.1.1. договора).
Цена контракта в соответствии с протоколом проведения итогов открытого аукциона в электронной форме №0364300004112000005 от 09.08.2012 составляет 348 071 990 руб.
В соответствии с п.3.1, 3.2 контракта сторонами определены календарные сроки выполнения подрядных работ: начало работа: с даты заключения контракта; окончание работ: не позднее 25.09.2012. Дата окончания работ является исходной для определения имущественных санкций в случаях нарушения сроков выполнения подрядных работ.
Работы, предусмотренные муниципальным контрактом №0364300004112000005 от 20.08.2012, ООО «Звезда-2» были выполнены с нарушением срока, окончательные работы были выполнены генподрядчиком только 19.07.2013, что подтверждается актами о приемке выполненных работ №1 от 27.08.2012, №2 от 17.09.2012, №3 от 21.09.2012, №4 от 24.09.2012, №5 от 29.11.2012, №1 от 18.01.2013, №2 от 18.02.2013, №3 от 22.03.2013, №4от 19.07.2013, справками о стоимости выполненных работ №1 от 27.08.2012 на сумму 51 130 556 руб., №2 от 17.09.2012 на сумму 22 467 888 руб., №3 от 21.09.2012 на сумму 77 532 112 руб., №4 от 24.09.2012 на сумму 58 869 444 руб., №5 от 29.11.2012 на сумму 30 000 000 руб., №1 от 18.01.2013 на сумму 18 339 400 руб., №2 от 18.02.2013 на сумму 20 000 000 руб., №3 от 22.03.2013 на сумму 67 162 062 руб., №4 от 19.07.2013 на сумму 2 570 528 руб.
В силу п.8.2.6 контракта Заказчик вправе с соблюдением претензионного порядка взыскать с Генподрядчика за нарушение продолжительности работ (срока выполнения работ на объекте), установленных контрактом – неустойку в размере 0,1% от цены контракта за каждый день нарушения срока.
Согласно представленного расчета размер неустойки за период с 26.09.2012 по 19.07.213 составляет 103 029 309,04 руб.
Направленные в адрес ответчика претензии исх.№460 от 30.12.2014 и исх.№163 от 29.06.2015 с требованием оплатить неустойку за нарушение срока выполнения работ в размере 103 029 309,04 руб. в добровольном порядке, оставлены без удовлетворения.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Муниципального бюджетного учреждения Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовской области в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.
В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Обязательства сторон в рассматриваемом случае установлены муниципальным контрактом №0364300004112000005 на завершение комплекса подрядных работ по объекту: «Строительство Татановской средней общеобразовательной школы по адресу: ул.Москва, д.82, с.Куксово Тамбовского района Тамбовской области».
Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из муниципального контракта №0364300004112000005 от 20.08.2012, к возникшему спору подлежат применению нормы Главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о договорах подряда (подрядные работы для государственных или муниципальных нужд).
Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии со ст.748 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.
Статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик в соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Согласно п.1 ст.740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В соответствии со ст.746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Истец в соответствии с п.8.2.6. муниципального контракта начислил ответчику неустойку за нарушение сроков выполнения работ за период с 26.09.2012 по 19.07.2013 в размере 103 029 309,04 руб., указывая, что ответчиком ООО «Звезда-2» были нарушены окончательные сроки выполнения подрядных работ, предусмотренные контрактом, что подтверждается представленными в материалы дела актами выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат. Однако суд полагает, что доводы истца несостоятельны в силу следующего.
Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.
Именно с подписанием такого акта связано установление факта выполнения работ по договору и возникновения обязанности по их оплате.
Ответчиком в материалы дела представлен Акт приемки законченного строительством объекта: «Строительство Татановской средней общеобразовательной школы по адресу: ул.Москва, д.82, с.Куксово Тамбовского района Тамбовской области» от 27.08.2012, согласно которому законченный строительством объект: «Строительство Татановской средней общеобразовательной школы по адресу: ул.Москва, д.82, с.Куксово Тамбовского района Тамбовской области» выполнен на основании утвержденной проектно-сметной документации, соответствует требованиям действующей нормативно-технической документации и готов для передачи эксплуатирующей организации. Данный акт подписан представителями: заказчика – МБУ Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района, заказчика-застройщика – Казенного предприятия Тамбовской области «Дирекция капитального строительства»; проектной организации – ООО «Проект-Сервис 21 век»; подрядчика – ООО «Звезда-2»; эксплуатирующей организации – МАОУ «Татановская средняя общеобразовательная школа».
Акт приемки законченного строительством объекта применяется как документ приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности, при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда. Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных подрядчиком работ в соответствии с договором. Оформление приемки объекта производится заказчиком на основе результатов проведенных им обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора.
Акт приемки законченного строительством объекта подписан сторонами 27.08.2012, работы приняты ответчиком без возражений и замечаний, претензий к срокам и качеству работ также не заявлено, в связи с чем, основания полагать, что работы были надлежащим образом сданы позднее указанной даты, отсутствуют.
Кроме того, в материалы дела представлены: заключение №44 о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от 28.08.2012, которое подтверждает, что объект капитального строительства: Татановская средняя общеобразовательная школа, расположенная по адресу: <...> соответствует требованиям технических регламентов и проектной документации, указано: начало строительства – 01.12.2010, окончание строительства - 27.08.2012, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU 68520000-148 от 29.08.2012
В соответствии с частью 1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, суд считает, что подрядные работы, предусмотренные муниципальным контрактом №0364300004112000005 от 20.08.2012, выполнены ответчиком и приняты Заказчиком МБУ Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района в срок, установленный п.3.1 муниципального контракта без возражений и замечаний.
В совокупности всех представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Муниципального бюджетного учреждения Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района отказать в полном объеме.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Тамбовского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере
200000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.
Судья О.А.Подольская
