Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тамбов
«23» декабря 2015 года Дело №А64-7464/2015
Резолютивная часть решения оглашена 22 декабря 2015 года
Решение в полном объеме изготовлено 23 декабря 2015 года
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.Г. Сальниковой
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
администрации Уваровского района Тамбовской области, г. Уварово Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к администрации Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, Уваровский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании права муниципальной собственности
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился, извещен надлежащим образом;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Уваровского района Тамбовской области, г. Уварово Тамбовской области, обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации Уваровского района Тамбовской области, г. Уварово Тамбовской области, о признании права собственности муниципального образования Уваровского района Тамбовской области на газопровод высокого давления к пос. Прогресс, протяженностью: 4049 м., расположенный по адресу: Тамбовская область, Уваровский район.
Определением от 30.11.2015 исковое заявление администрация Уваровского района Тамбовской области принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-7464/2015.
Представители сторон в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. От сторон в материалы дела поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей (ходатайство истца от 22.12.2015, заявление ответчика от 09.12.2015 №419), согласно представленному заявлению ответчик исковые требования считает подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.ст. 123, 136 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в судебном заседании в отсутствие вышеуказанных представителей. В порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции.
Как следует из материалов дела, в рамках исполнения постановления администрации Тамбовской области от 12.02.2013 №126 «Об утверждении Порядка формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы на 2013 год и на плановый период 2014-2015 года» муниципальный заказчик – администрация Уваровского района Тамбовской области заключила с ООО «Спецбурстрой» (подрядчик) муниципальный контракт от 05.07.2013 №0164300039013000008_200948 на выполнение подрядных работ по объекту: «газопровод высокого давления к пос. Прогресс Уваровского района Тамбовской области» (л.д. 10-18).
30.08.2013 Управлением строительства и архитектуры Тамбовской области администрации Уваровского района Тамбовской области выдано разрешение на строительство № RU68300000-006 (л.д.24).
На основании данного разрешения в соответствии с вышеуказанным муниципальным контрактом на территории Уваровского района для нужд муниципального образования построен следующий объект газоснабжения: газопровод высокого давления к пос. Прогресс, протяженностью: 4049 м., расположенный по адресу: Тамбовская область, Уваровский район.
Вышеуказанный газопровод принят заказчиком по акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от августа 2013 года (л.д. 25), согласованы границы земельного участка (акт согласования границ земельного участка от 28.07.2015) (л.д. 19-23).
В связи с тем, что произвести государственную регистрацию права собственности ввиду отсутствия правоустанавливающих документов не представляется возможным, заявлен настоящий иск.
Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в числе прочего, к вопросам местного значения городского и сельского поселений относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений относится к вопросам местного значения муниципального района (п.4 ч.1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ )
В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.
Безопасность объекта газификации подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от августа 2013 года.
Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 26.10.2015 №5212-02.2 сведения о регистрации прав на спорный объект в реестре федерального имущества отсутствуют (л.д. 27). Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области уведомлениями от 02.11.2015 №68/001/009/2015-2516 и №68/001/009/2015-2511 сообщает об отсутствии в Едином государственном реестре записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на спорный объект газоснабжения (л.д. 26).
Письмом от 14.12.2015 №05-04/8428 Комитет по управлению имуществом Тамбовской области сообщил, что спорный объект в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится.
По сведениям, указанным в отзыве (письме) от 09.12.2015 №419, администрация Березовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области против удовлетворения требований истца и признания права собственности муниципального образования Уваровского района Тамбовской области на спорный объект не возражает (л.д. 45).
С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.
Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
От уплаты государственной пошлины истец и ответчик освобождены.
Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности муниципального образования Уваровского района Тамбовской области на газопровод высокого давления к пос. Прогресс, протяженностью: 4049 м., расположенный по адресу: Тамбовская область, Уваровский район.
Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.
