Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тамбов
«19» сентября 2022 года Дело №А64-10827/2021
Резолютивная часть решения объявлена «12» сентября 2022 года
Решение изготовлено в полном объеме «19» сентября 2022 года
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Плахотникова М.А.
при ведении протокола судебного заседания помощника судьи Жабиной Е.В.
рассмотрел в судебном заседании дело № А64-10827/2021 по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН 1026801161298, ИНН 6832000797), г. Тамбов
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области (ОГРН 1116829009494, ИНН 6829079500), г. Тамбов
заинтересованное лицо: Тамбовское районное отделение судебных приставов УФССП России по Тамбовской области, г. Тамбов
о возмещении убытков 1 771,84 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца: Корнеева Е.В., доверенность № 60 от 22.03.2022;
от ответчика: Шляпников В.А., доверенность № 02.06/27 от 02.11.2021;
от заинтересованного лица: не явился, извещен;
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области (далее – Инспекция, налоговый орган) о возмещении убытков 1 771,84 руб.
Определением суда от 30.12.2021г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 11.03.2022г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица по имеющимся материалам, поскольку он надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Как следует из материалов дела, Липатов Андрей Анатольевич, 14.07.1958 года рождения, являлся получателем пенсии по старости, назначенной и выплачиваемой Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области.
Поскольку Липатов Андрей Анатольевич не исполнял свои обязанности по уплате налогов, Инспекция в рамках статьи 48 Налогового кодекса (НК) РФ обратилась в мировой суд судебного участка №3 Тамбовского района Тамбовской области с заявление о вынесении судебных приказов.
Мировой судьей судебного участка №3 Тамбовского района Тамбовской области вынесены следующие судебные приказы в отношении Липатова А.А.:
- № 2а-357/2016 от 17.05.2016 на сумму 5 789,19 руб.,
- № 2-393/2013 от 22.04.2013 на сумму 5 277,37 руб.,
- № 2-265/2014 от 02.04.2014 на сумму 3 90,62 руб.,
- № 2-357/2015 от 16.03.2015 на сумму 3 916,67 руб.,
- № 2-331/2011 от 16.05.2011 на сумму 452,13 руб.,
- № 2А-1220/2017 от 05.09.2017 на сумму 4 991,88 руб.,
- № 2А-1424/2017 от 13.10.2017 на сумму 3 655,29 руб.,
- № 2а-1003/2018 от 09.06.2018 на сумму 5 267,81 руб.,
- № 2А-825/2019 от 27.03.2019 на сумму 31 286,55 руб.,
- № 2А-85/2019 от 29.12.2018 на сумму 5 003,48 руб.,
- № 2а-1089/2019 от 17.05.2019 на сумму 5 789,19 4 220,42руб.,
На основании вышеуказанных судебных приказов, Тамбовским районным отделением судебных приставов УФССП Тамбовской области было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию Липатова А.А. в пользу налогового органа. Удержанные денежные средства перечислялись на счет налогового органа.
Тамбовское районное отделение судебных приставов УФССП по Тамбовской области 19.02.2019г. было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию по сводному исполнительному производству №20702/17/68022-СД в отношении должника Липатова А.А. в пользу взыскателя – Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области в размере 4265,75 руб.
Согласно сведениям о смерти пенсионера, полученным из Федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» Липатов А.А. умер 29.12.2019г.
В период формирования выплатных документов на январь 2020 года заявитель не располагал сведениями о смерти пенсионера Липатова А.А. Денежные средства за период с 01.01.2020г. по 31.01.2020г. в размере 1771,84 руб. были сформированы к выплате.
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Тамбовской области платежными поручениями №2467 от 13.01.2020г., № 2469 от 13.01.2020г., № 3038 от 13.01.2020г. перечислило удержанные из пенсии Липатова А.А. денежные средства в размере 1771,84 руб. на депозитный счет Тамбовского районного отделения судебных приставов УФССП по Тамбовской области.
Тамбовским районным отделением судебных приставов УФССП по Тамбовской области данные денежные средства в сумме 1771,84 руб., удержанные Центром ПФР по выплате пенсий в Тамбовской области из пенсии Липатова Андрея Анатольевича 14.07.1958 г.р. после смерти, распределены по сводному исполнительному производству №20702/17/68022-СД и перечислены с депозитного счета в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области: в рамках исполнительных производств № 39715/18/68032-ИП от 02.10.2018г. (платежное поручение № 2467 от 13.01.2020г. на сумму 207,05 руб.), № 20702/17/68022-СД от 19.02.2019г. (платежное поручение № 2468 от 13.01.2020г. на сумму 167,68 руб.), № 20702/17/68022-ИП от 27.07.2017г. (платежное поручение № 3038 от 13.01.2020г. на сумму 1397,11 руб.).
Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Тамбовской области неоднократно обращалось в Тамбовское районное отделение судебных приставов УФССП по Тамбовской области с просьбой направить заявление на возврат излишне перечисленных денежных средств (письма от 13.03.2020г., от 08.05.2020г., 15.09.2020г.).
20.05.2020г. Тамбовское районное отделение судебных приставов УФССП по
Тамбовской области направило заявление в адрес взыскателя Межрайонной ИФНС
России № 4 по Тамбовской области о возврате денежных средств.
Письмом от 10.07.2020г. Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области отказалась вернуть излишне выплаченные суммы пенсии.
30.09.2021г. Управлением в адрес ответчика было направлено уведомление о
возмещении переплаты и иных социальных выплат.
Отделение считает, что Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области необоснованно получило и уклоняется от возврата денежных средств, перечисленных в счет погашения задолженности по сводному исполнительному производству № 20702/17/68022-СД из средств начисленной пенсии умершего Липатова А.А.
До настоящего времени Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области не вернула денежные средства в размере 1771,84 руб., в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Налоговый орган требования заявителя не признал. Указывает, что получателем по платежным поручениям № 3038 от 13.01.2020г., №2467 от 13.01.2020г., № 2469 от 13.01.2020г. являлся УФК по Тамбовской области (Тамбовский районный отдел судебных приставов УФССП по Тамбовской области л/с 05641852270), поэтому Инспекция не могла располагать информацией о вышеуказанных платежах.
Налоговый орган также полагает, что отсутствуют доказательства причинения убытков Пенсионному фонду.
Оценив представленные в дело материалы, доводы лиц, участвующих в деле, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судам предписано в соответствии со статьей 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или статьи 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству выносить на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.
В силу части 1 статьи 168 АПК РФ, принимая решение, суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; устанавливает имеющие значение для дела обстоятельства, определяет, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу.
При таких обстоятельствах у судов в силу части 1 статьи 133 и части 1 статьи 168 АПК РФ имеются основания для самостоятельного определения характера спорного правоотношения, а также норм права, подлежащих применению.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты.
В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 424 «О накопительной пенсии» прекращение выплаты накопительной пенсии производится в случае смерти застрахованного лица, получающего накопительную пенсию, либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть застрахованного лица либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления застрахованного лица умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты накопительной пенсии определяется исходя из указанной даты
Из материалов дела следует, что Липатов А.А. умер 29.12.2019г., в связи с чем обязательство Пенсионного фонда по выплате ему пенсии прекратилось с 01.01.2020г.
Вместе с тем, в период формирования выплатных документов на январь 2020 года заявитель не располагал сведениями о смерти пенсионера Липатова А.А. Денежные средства за период с 01.01.2020г. по 31.01.2020г. в размере 1771,84 руб. были сформированы к выплате.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса (ГК) РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу пункта 2 статьи 1102 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Учитывая положения статьи 1102 ГК РФ в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства:
1) факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019);
2) отсутствие оснований для приобретения или сбережения имущества, установленных законом, другими правовыми актами или сделкой;
3) размер неосновательного обогащения.
По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика – обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
В соответствии с пунктами 1, 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации (России) образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
Согласно статье 13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации обязан обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием, в том числе на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.
Поскольку удержанные Центром ПФР по выплате пенсий в Тамбовской области из пенсии Липатова А.А. денежные средства в сумме 1771,84 руб. распределены по сводному исполнительному производству №20702/17/68022-СД и перечислены с депозитного счета службы судебных приставов в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области после смерти указанного лица, имеют место последствия, влекущие прекращение выплаты пенсии в соответствии с пунктами 1, 3 и 5 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пунктами 1, 3 и 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
При названных обстоятельствах суд приходит у выводу о том, что Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области получило неосновательное обогащение за счет Пенсионного фонда, поскольку у налогового органа не было правовых оснований для погашения обязательств Липатова А.А. за счет средств бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН 1026801161298, ИНН 6832000797) удовлетворить.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области (ОГРН 1116829009494, ИНН 6829079500, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. З. Космодемьянской, д. 12) в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН 1026801161298, ИНН 6832000797, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Интернациональная, д. 37) убытки в размере 1 771,84 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.
В соответствии со статьей 177 АПК РФ копии судебных актов на бумажном носителе по ходатайству лиц, участвующих в деле, могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья М.А. Плахотников
