Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тамбов
06 августа 2014г. Дело № А64-3210/2014
Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2014 г.
Полный текст решения изготовлен 06 августа 2014 г.
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю.Макаровой
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Хорошун Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело № А64-3210/2014 по иску
1)Платонова Льва николаевича, г.Тамбов
2)Семенова Михаила Ивановича, г.Тамбов
3)Михалина Валерия Валентиновича, г.Тамбов
4)Рыжова Алексея Петровича, г.Тамбов
5)Мирошниченко Дмитрия Геннадьевича, г.Тамбов
6)Грачева Андрея Юрьевича, г.Тамбов
7)Сытник Александра Владимировича, г.Тамбов
к 1) Администрации Тамбовской области, г.Тамбов
2) ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тамбовской области, г.Тамбов
третьи лица:
1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, г.Тамбов
2) Муниципальное образование – городской округ город Тамбов в лице Администрации города Тамбова, г.Тамбов
об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости
от истцов: не явились, извещены; до перерыва участвовал представитель:
от Платонова Льва Николаевича - Лядов Е.Г., доверенность от 01.12.2012;
от Семенова Михаила Ивановича - Лядов Е.Г., доверенность от 01.12.2012;
от Михалина Валерия Валентиновича - Лядов Е.Г., доверенность от 01.12.2012;
от Рыжова Алексея Петровича - Лядов Е.Г., доверенность от 01.12.2012;
от Мирошниченко Дмитрия Геннадьевича - Лядов Е.Г., доверенность от 01.12.2012;
от Грачева Андрея Юрьевича - Лядов Е.Г., доверенность от 01.12.2012;
от Сытник Александра Владимировича - Лядов Е.Г., доверенность от 01.12.2012;
от ответчиков:
от Администрации Тамбовской области - Беляева Е.В., доверенность от 10.02 2014г. №8
от ФГБУ ФКП Росреестра – Ирков А.С., представитель по доверенности от 28.01.2013г.
от третьих лиц:
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области - не явился, извещен,
от Муниципального образования г.Тамбов - Горских Е.В., доверенность от 04.04.2014
установил:
Платонов Л.Н., Семенов М.И., Михалин В.В., Рыжов А.П., Мирошниченко Д.Г., Грачев А.Ю., Сытник А.В. обратились в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области, г.Тамбов, Администрации Тамбовской области, г.Тамбов об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, г.Тамбов, Муниципальное образование - городской округ г.Тамбов в лице Администрации г.Тамбова.
В судебном заседании 31.07.2014г. в порядке ст.163 АПК РФ, был объявлен перерыв до 05.08.2014г.
Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru.
05 августа 2014г. судебное заседание продолжено после перерыва.
В судебном заседании суд огласил результаты экспертизы.
Представитель истца уточнил исковые требования с учетом проведенной судебной экспертизы.
Ответчики и администрация г.Тамбова считают исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Представитель Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, извещен.
В соответствии со ст.156 АПК РФ, судебное заседание проводится в отсутствие представителя лица, извещенного о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.
Из документов, представленных в дело, следует, что Платонову Льву Николаевичу, Семенову Михаилу Ивановичу, Грачеву Андрею Юрьевичу, Михалину Валерию Валентиновичу, Рыжову Алексею Петровичу, Мирошниченко Дмитрию Геннадьевичу, Сытник Александру Владимировичу на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: г. Тамбов, Бульвар Энтузиастов д. 1, кадастровый номер 68:29:0201001:247 общей площадью 5322 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов.
В результате кадастровой оценки земель, утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 11.11.2013г. №1276 кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 28 528 847,1 рублей, что подтверждается выпиской из кадастрового паспорта №6800/201/2014-72289 от 31 марта 2014г.
Считая, что кадастровая стоимость указанного земельного участка является завышенной, истцы обратились к независимому оценщику для установления рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 68:29:0201001:247.
Согласно отчету от 23.07.2012г. №7/3, рыночная стоимость земельного участка расположенного по адресу: . г. Тамбов, Бульвар Энтузиастов д.1, с кадастровым номером 68:29:0201001:247, общей площадью 5322 кв.м составляет 13 283 712 рублей.
Считая, что несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости является нарушением его прав как собственника земельного участка и плательщика земельного налога, Платонов Лев Николаевич, Семенов Михаил Иванович, Грачев Андрей Юрьевич, Михалин Валерий Валентинович, Рыжов Алексей Петрович, Мирошниченко Дмитрий Геннадьевич, Сытник Александр Владимирович обратились в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, суд считает, что исковые требования заявлены истцом обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом уточнений. При этом суд исходил из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
В соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998г. (ред. от 03.12.2011г.), действовавшей на момент подачи иска, «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», предусматривающей, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, дело принято к рассмотрению Арбитражным судом Тамбовской области.
Истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером: 68:29:0201001:247, и, в соответствии с Земельным Кодексом РФ и Налоговым Кодексом РФ, обязан платить земельный налог.
В силу пункта 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.
Согласно Федеральному стандарту оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО №4)», утвержденному приказом Минэкономразвития России от 22.10.2010 №508, под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации установлен Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 №316.
В силу п.9 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000г. № 316 кадастровая оценка земель проводится с учетом данного земельного и других кадастров. Результаты государственной кадастровой оценки земель вносятся в государственный земельный кадастр.
Согласно п.5 указанных Правил, государственная кадастровая оценка земель осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости.
В соответствии с п.2.2.1 Методических указаний (Приказ от 15.02.2007г. № 39 «Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов») расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе видов разрешенного использования земель, указанных в подпунктах 1.2.1-1.2.10 Методических указаний осуществляется на основе построения статистических моделей.
Если построенная статистическая модель выражает зависимость кадастровой стоимости земельного участка от значений факторов стоимости, то расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов осуществляется подстановкой значений факторов стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в статистическую модель расчета кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов (п. 2.2.7 Методических указаний).
Результатом государственной кадастровой оценки земель в субъекте Российской Федерации, подлежащим утверждению органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, является кадастровая стоимость каждого земельного участка.
Сама процедура установления кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего истцу, соответствует действующему законодательству.
Как следует из материалов дела, результаты кадастровой оценки в Тамбовской области были утверждены постановлением Администрации Тамбовской области от 11.11.2013г. № 1276 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов области», срок его действия установлен с 01.01.2014г.
Законодательством установлены основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, которые включают в себя в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на календарную дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость (статья 24.19 Федерального Закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального Закона от 22.07.2010г. №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон ») и отдельные законодательные акты в Российской Федерации), действовавшей на момент подачи иска.
Метод массовой оценки земель, не исключает в некоторых случаях использование индивидуально определенной рыночной стоимости. При осуществлении кадастровой оценке земель подлежат не конкретные земельные участки как объекты недвижимости, а массивы земель, классифицированные по целевому назначению и виду их функционального использования, в связи с чем, не могут не быть учтены индивидуальные особенности земельных участков, и как следствие возникают ситуации значительного превышения кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью.
Поскольку кадастровая цена земли является налогооблагаемой базой, ее установление в завышенном размере препятствует в свободном осуществлении предпринимательской деятельности ввиду необоснованного увеличения налогового бремени.
Федеральным законом от 22.07.2010г. №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 №913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть назначена экспертиза.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей в спорный период, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.
В настоящее время пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ действует в редакции Федерального закона от 22.07.2010 №167-ФЗ, согласно которой в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ, как в прежней, так и в действующей редакции, допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
При этом законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Физические и юридические лица, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их, в том числе в суде, на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость; в таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке (Федеральный закон от 29.07.1998г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в новой редакции ФЗ-167 от 22.07.2010г. - глава III.1), действовавшей на момент подачи иска.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального Закона № 167-ФЗ положения указанного Закона не применяются к государственной кадастровой оценке земель, договоры на проведение которой были заключены до истечения шестидесяти дней после дня его официального опубликования и работы по проведению которой, не завершились в указанный срок.
Соответственно, на текущий момент результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, осуществленного до истечения шестидесяти дней со дня официального опубликования Федерального Закона № 167-ФЗ, могут быть оспорены в суде, в том числе на основании отчетов об определении их рыночной стоимости по состоянию на дату, на которую определена кадастровая стоимость земельных участков.
Истцом произведена оценка земельных участков по состоянию на 01.01.2013г.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, действующее в настоящее время правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости (Определение Конституционного Суда РФ от 01.03.2011г. № 275-О-О).
В данном случае заявленные истцом требования, по существу, имеют своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.
Поскольку в основе требований истца лежит существенное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью, при рассмотрении спора подлежит исследованию вопрос о соответствии кадастровой стоимости, определенной органом кадастрового учета, рыночной стоимости этого земельного участка.
Согласно отчету от 23.07.2012г. №7/3, рыночная стоимость земельного участка расположенного по адресу: г. Тамбов, Бульвар Энтузиастов д.1, с кадастровым номером 68:29:0201001:247, общей площадью 5322 кв.м составляет 13 283 712 рублей.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет независимого оценщика является одним из письменных доказательств по делу (статья 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Оценка данного доказательства осуществляется судом в соответствии с правилами главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Для проверки достоверности и подлинности отчета оценщика судом по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия участвующих в деле лиц может быть назначена экспертиза, в том числе в виде иной независимой оценки (статьи 82 - 87 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Статьей 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» также предусмотрено проведение экспертизы отчета оценщика.
При этом экспертное заключение СРО не является единственно допустимым доказательством по данному делу.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.07.2014г. было назначено проведение судебной экспертизы, производство которой было поручено ООО «Антэкс».
Перед экспертом были поставлены следующие вопросы:
1) Соответствует ли предоставленный истцом отчет №227/14 от 14.07.2014г. нормам ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и нормам Федеральных стандартов оценки?;
2) Какова рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0201001:247, площадью 5322, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, бульвар Энтузиастов, д.1, по состоянию на 01.01.2013г.?
Как следует из Заключения эксперта №90-2014 от 28.07.2014г., представленный истцом отчет об оценке №033/р/14 от 14.02.2014г. соответствует нормам ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и нормам Федеральных стандартов оценки, а рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0201001:247 по состоянию на 01.01.2013г. составляет 6 663 144 руб.
При этом предметом настоящего иска является определение рыночной стоимости земельного участка и установление ее в качестве кадастровой.
Таким образом, основная цель судебной экспертизы достигнута. Экспертом установлена рыночная стоимость участка по состоянию на 01.01.2013г.
Ответчиками, третьими лицами ходатайств о проведении дополнительной либо повторной экспертизы не заявлено.
На основании ст.ст. 67, 68 АПК РФ суд принимает заключение по судебной экспертизе допустимым, относимым и достаточным доказательством для определения рыночной стоимости земельного участка и установления рыночной стоимости в качестве кадастровой.
Рыночная стоимость земельных участков определена экспертом сравнительным методом (метод сравнения продаж). Данный метод выбран экспертом как наиболее реализуемый.
Доказательств несоответствия данного заключения требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности, лицами, участвующими в деле, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Из представленной экспертизы следует, что земельный участок был оценен методом сравнения продаж. В целях определения стоимости спорного земельного участка названным методом были выбраны аналоги объекта оценки, собрана необходимая информация по каждому отобранному объекту, произведена корректировка цен сопоставимых объектов в соответствии с имеющимися различиями между ними и оцениваемым объектом. Произведен расчет корректировки на категорию земель, на площадь земельного участка.
Согласно п. 7 ФСО N 1 подход к оценке представляет собой совокупность методов оценки, объединенных общей методологией.
В силу п.14 ФСО N 1 сравнительный подход - совокупность методов оценки стоимости объекта оценки, основанных на сравнении объекта оценки с объектами - аналогами объекта оценки, в отношении которых имеется информация о ценах. Объектом - аналогом объекта оценки для целей оценки признается объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость.
В соответствии с п. 22 ФСО N 1 сравнительный подход применяется, когда существует достоверная и доступная для анализа информация о ценах и характеристиках объектов-аналогов. Применяя сравнительный подход к оценке, оценщик должен: а) выбрать единицы сравнения и провести сравнительный анализ объекта оценки и каждого объекта-аналога по всем элементам сравнения, по каждому объекту-аналогу может быть выбрано несколько единиц сравнения, выбор единиц сравнения должен быть обоснован оценщиком, оценщик должен обосновать отказ от использования других единиц сравнения, принятых при проведении оценки и связанных с факторами спроса и предложения; б) скорректировать значения единицы сравнения для объектов-аналогов по каждому элементу сравнения в зависимости от соотношения характеристик объекта оценки и объекта-аналога по данному элементу сравнения, при внесении корректировок оценщик должен ввести и обосновать шкалу корректировок и привести объяснение того, при каких условиях значения введенных корректировок будут иными, шкала и процедура корректирования единицы сравнения не должны меняться от одного объекта-аналога к другому; в) согласовать результаты корректирования значений единиц сравнения по выбранным объектам-аналогам, оценщик должен обосновать схему согласования скорректированных значений единиц сравнения и скорректированных цен объектов-аналогов.
Согласно п. 19 ФСО N 1 информация, используемая при проведении оценки, должна удовлетворять требованиям достаточности и достоверности.
Информация считается достаточной, если использование дополнительной информации не ведет к существенному изменению характеристик, использованных при проведении оценки объекта оценки, а также не ведет к существенному изменению итоговой величины стоимости объекта оценки.
Информация считается достоверной, если данная информация соответствует действительности и позволяет пользователю отчета об оценке делать правильные выводы о характеристиках, исследовавшихся оценщиком при проведении оценки и определении итоговой величины стоимости объекта оценки, и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения.
Оценщик должен провести анализ достаточности и достоверности информации, используя доступные ему для этого средства и методы.
Экспертом обоснован отказ от использования затратного и доходного подхода:
- поскольку для определения рыночной стоимости земельных участков не существует методик, полностью относящихся к затратному подходу, есть методики, в которых используются элементы затратного подхода, принято решение отказаться от определения рыночной стоимости объектов оценки в рамках затратного подхода;
- доходный подход не применим в виду отсутствия данных о рынке аренды земельных участков, а также ввиду отсутствия данных об улучшениях на земельных, участках и сведениях об расходах и доходах на них.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Между тем, представленное экспертное заключение содержит обоснования сделанного экспертом вывода об определении рыночной стоимости рассматриваемых земельных участков.
В силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.
При этом арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, с учетом положений статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», суд признает заключение эксперта надлежащими доказательством рыночной стоимости спорного земельного участка.
Применительно к статье 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент подачи иска, основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости могут являться:
- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Учитывая изложенные обстоятельства дела, а также позицию, изложенную в Постановлениях Президиума ВАС РФ № 913/11 от 28.06.2011г. и № 10761/11 от 25.06.2013г., суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества в соответствии с пунктом 2 Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №П/93 от 11.03.2010 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета», пунктом 1 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 №473 «О реорганизации федеральных бюджетных учреждений «Кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации» осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тамбовской области.
В этой связи доводы федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тамбовской области о том, что учреждение является ненадлежащим ответчиком по делу, признаны судом несостоятельными.
В силу требований Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета обязан вносить изменения сведений в государственный кадастр недвижимости, в том числе и о кадастровой стоимости земельного участка, при наличии соответствующего решения суда.
Решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, является основанием для внесения изменений в кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: 68:29:0201001:247.
В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлины следует отнести на истца, согласно его ходатайству.
Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0201001:247, площадью 5322, категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, бульвар Энтузиастов, д.1, равной его рыночной стоимости, составляющей 6 663 144 руб.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.
Судья Н.Ю. Макарова
